Полная правовая основа для обеспечения подлинно справедливого, гуманного и современного образования.

Участвуя в обсуждении в группе 7 (делегация Национального собрания от провинций Нгеан и Ламдонг) во второй половине дня 22 октября, профессор, д-р Тай Ван Тхань, делегат Национального собрания от провинции Нгеан, заявил, что проект закона, вносящий поправки и дополнения в ряд статей Закона об образовании, Закона о высшем образовании (с поправками) и Закона о профессиональном образовании (с поправками), содержит много новаторских и гуманных моментов, направленных на построение справедливой, современной и ориентированной на учащегося системы образования; однако необходимо усовершенствовать правовую основу образования в современном, содержательном, последовательном и осуществимом направлении.

Расширение возможностей обучения для всех студентов.

Представитель Тай Ван Тхань оценил, что проект Закона об образовании (с поправками) ясно демонстрирует фундаментальные реформаторские идеи, особенно в трех ключевых пунктах: расширение обязательного образования до окончания неполной средней школы; отмена выпускного экзамена и диплома неполной средней школы; и создание системы профессиональных средних школ в рамках плана по унификации национальной системы образования.

По мнению делегатов, расширение обязательного образования с начальной школы до окончания средней школы является важным шагом, демонстрирующим особое внимание государства к молодому поколению и подтверждающим его приверженность обеспечению того, чтобы ни один ученик не отставал в учебе. Когда средняя школа становится обязательной, ответственность за обеспечение того, чтобы все учащиеся имели возможность учиться и учиться хорошо, ложится не только на учеников и их семьи, но и на государство, сектор образования и все уровни власти.

Делегаты подчеркнули, что для расширения системы обязательного образования необходимы конкретные меры поддержки, начиная от освобождения от платы за обучение и ее снижения, предоставления стипендий и учебных материалов, до инвестиций в инфраструктуру, персонал и учебные ресурсы в отдаленных, неблагополучных районах. Только тогда обязательное образование станет по-настоящему справедливым и осуществимым.

Одним из важных нововведений, упомянутых делегатами, является отмена выпускного экзамена и диплома средней школы, вместо которых выдается свидетельство об окончании обучения, выдаваемое директором... По мнению делегатов, это разумная и гуманная реформа, упрощающая административные процедуры и позволяющая избежать формальностей в оценке, при этом обеспечивая юридическую ценность и прозрачность учебного процесса. Предоставление директорам полномочий по выдаче свидетельств также означает повышение ответственности образовательных учреждений, что требует создания соответствующих механизмов инспекции, надзора и подотчетности для обеспечения единообразия по всей стране.

Депутат Национального собрания Тай Ван Тхань ( Нге Ан ) произносит речь. Фото: Фам Тханг.

Кроме того, делегат Тай Ван Тхань особо подчеркнул важность формирования системы профессиональных средних школ в рамках общей реформы национальной системы образования… По словам делегата, это направление имеет большое значение, поскольку способствует созданию ранних образовательных траекторий, расширению возможностей обучения, сокращению разрыва между общеобразовательными и профессиональными школами, а также удовлетворению потребности в высококвалифицированных кадрах для социально -экономического развития.

Делегаты предложили правительству разработать положения, касающиеся структуры учебных программ, механизмов согласования учебных планов и полномочий по выдаче дипломов, гарантирующие выпускникам профессиональных средних школ право на продолжение обучения в колледжах и университетах по их желанию… В то же время необходимо создать единый механизм обеспечения качества и мониторинга, чтобы профессиональные средние школы действительно служили мостом между общим образованием и рынком труда, способствуя подготовке молодых кадров с навыками, этикой и производственными навыками.

«Наряду с расширением масштабов обучения необходимо рационально спланировать сеть профессиональных средних школ, обеспечив ее соответствие отраслевому, региональному и местному планированию, избегая фрагментации и дублирования, а также повышая эффективность использования ресурсов», — подчеркнул делегат.

Стандартизировать программу и повысить автономию местных властей.

Депутат Национального собрания Тай Ван Тхань, занимающий должность директора Департамента образования и профессиональной подготовки провинции Нгеан, уделил особое внимание учебным программам и учебникам, одновременно подчеркнув, что унификация учебников на национальном уровне является правильной и необходимой политикой.

По мнению делегатов, это объединение не только обеспечивает равные возможности доступа для учащихся во всех регионах, но и облегчает государственное управление, гарантируя согласованность в школьном администрировании, преподавании и даже в переводе учащихся.

Стандартизация учебных программ и учебных материалов также облегчает родителям, учителям и образовательным учреждениям организацию процесса обучения, снижает сложность выбора учебников и обеспечивает равенство в образовании по всей стране.

Что касается местных образовательных программ, делегаты выразили согласие с новыми положениями проекта закона, предоставляющими местным органам власти право самостоятельно разрабатывать, оценивать, издавать и печатать местные образовательные программы. Делегаты отметили, что это разумный шаг в направлении децентрализации, демонстрирующий доверие и ответственность центрального правительства по отношению к местным органам власти, помогающий провинциям и городам проявлять большую инициативу в составлении контента, связанного с культурой, историей и региональной идентичностью, обеспечивая при этом гибкость и практическую значимость.

Ранее, даже несмотря на то, что местные органы власти разрабатывали собственные учебные материалы, им все равно приходилось представлять их на утверждение в Министерство образования и профессиональной подготовки, что приводило к задержкам, нехватке учебников и даже использованию ксерокопий во многих местах. Принятый новый закон, четко определяющий полномочия местных органов власти, поможет им действовать более инициативно, сократить процесс и оперативно удовлетворять потребности в обучении, особенно в начале учебного года.

Однако, чтобы обеспечить эффективное внедрение новой политики, делегаты предложили правительству в ближайшее время выпустить конкретные руководства по механизмам печати, источникам финансирования или соответствующим механизмам социальной мобилизации, чтобы обеспечить бесперебойное, соответствующее нормативным актам и своевременное внедрение политики на местном уровне. Это не только поможет учащимся своевременно получать официальные учебники, но и позволит избежать несоответствий или расхождений в содержании между различными регионами.

Комментируя поправки к Закону о высшем образовании, представитель Тай Ван Тхань заявил, что расширение автономии университетов является неизбежной тенденцией, но оно должно идти рука об руку с подотчетностью и контролем качества.

Автономия университета — это не только право, но и обязанность в отношении учебных программ, персонала, финансов и международного сотрудничества. Делегаты согласились с политикой упразднения структуры Университетского совета, также выступающего в роли «собственника», но предложили ввести разумные переходные положения для обеспечения стабильности высших учебных заведений.

Кроме того, делегаты также подчеркнули важность обеспечения качества образования не только на университетском уровне, но и для каждой конкретной программы в соответствии с региональными и международными стандартами, что способствует повышению репутации, прозрачности и конкурентоспособности вьетнамских университетов.

Инновации для более содержательного и гуманного образования.

Что касается поправок к Закону о профессиональном образовании, делегаты предложили еще больше усилить роль предприятий в обучении... Предприятия должны принимать реальное участие в процессе разработки учебных программ, практического обучения и оценки навыков, а государству необходимы механизмы стимулирования и преференций для содействия такому сотрудничеству.

Делегаты предложили увеличить продолжительность практической подготовки и четко определить долю обучения на рабочем месте на предприятиях, чтобы гарантировать, что выпускники обладают практическими профессиональными навыками и готовы к удовлетворению требований рынка труда. В то же время необходимо отдавать должное квалифицированным ремесленникам, мастерам и высококвалифицированным рабочим, рассматривая их как ценный национальный ресурс.

По словам делегата Тхай Ван Тханя, главным достоинством этой поправки к закону является всеобъемлющий, но при этом осуществимый подход к инновациям. Каждая корректировка, какой бы незначительной она ни была, направлена ​​на учащегося – находящегося в центре образовательного процесса.

От расширения обязательного образования и расширения полномочий директоров школ до развития профессионального среднего образования, унификации учебных программ и учебников, децентрализации власти в пользу местных властей и содействия автономии в высшем образовании — все это наглядно демонстрирует гуманистический подход, в основе которого лежит справедливость, а целью является качество.

Делегаты также подчеркнули, что при одновременном принятии и внедрении законов вьетнамская система образования получит возможность улучшиться по всем трем направлениям: равенство, качество и эффективность.

Справедливость означает, что все дети, независимо от того, живут ли они в горных или равнинных районах, имеют равные возможности для получения образования. В то же время качество означает, что учащиеся не только «учатся», но и «учатся хорошо»;... А эффективность означает, что образование становится движущей силой человеческого развития, служащей быстрому и устойчивому развитию страны.

Основываясь на местном опыте управления образованием, делегат Тай Ван Тхань утверждал, что поправки в этом проекте закона соответствуют требованиям развития и интеграции и четко демонстрируют стратегическое видение воспитания современных, сострадательных вьетнамцев, обладающих способностью к самообразованию и творческими способностями.

После того как правовая база будет доведена до совершенства, каждая школа, каждый учитель и каждый ученик получат больше возможностей и обязанностей для совместной работы над общей миссией: повышением интеллектуального уровня населения, подготовкой кадров и воспитанием талантов для страны.

«В духе новаторства, гуманизма и содержательности... это конкретный шаг в реализации политики партии и государства в области всестороннего развития образования, направленной на построение обучающегося общества и создание прочной основы для высококвалифицированных кадров, служащих делу индустриализации, модернизации и международной интеграции», — подтвердил делегат Тай Ван Тхань.

Источник: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-de-giao-duc-thuc-su-cong-bang-nhan-van-va-hien-dai-10392467.html