Генеральный секретарь То Лам и другие руководители партии и государства посещают выставку «Достижения в развитии частной экономики и стенды, демонстрирующие продукцию частных предприятий»_Источник: nhandan.vn
Марксизм-ленинизм и идеи Хо Ши Мина предлагают подходы к развитию частной экономики в новый период.
Карл Маркс и Фридрих Энгельс ещё при жизни говорили о формах собственности, отношениях собственности и о существовании этих форм и отношений собственности в периоды развития, связанные со становлением общественно-экономических формаций. В работе «Манифест Коммунистической партии» они отмечали: «Уничтожение ранее существовавших отношений собственности не является неотъемлемой чертой коммунизма» (1) ; «Коммунизм никого не лишает возможности присваивать общественные продукты. Коммунизм лишает лишь права использовать эту собственность для порабощения чужого труда» (2) .
В.И. Ленин, после победы Октябрьской революции, когда было создано Советское государство, стремясь адаптироваться к специфическим условиям Советской России в новых условиях и преодолеть трудности экономики, выступил за проведение новой экономической политики (НЭП). Особенностью экономики переходного периода к социализму, как отмечал В.И. Ленин, является переплетение различных отраслей хозяйства с различными формами собственности, включая существование частной экономики, основанной на частной собственности на средства производства. Уже через короткое время реализация НЭПа способствовала быстрому социально-экономическому развитию Советской России, что позволило ей быстро преодолеть трудности и добиться социально-экономического развития.
Необходимо также осознать, что частная собственность, или частное хозяйство, зародилась очень рано и не тождественна капитализму. Каждая экономическая единица имеет свою собственную природу и правила функционирования, основанные на определённой форме собственности на средства производства, способной к относительно самостоятельному воспроизводству производительных сил и соответствующих производственных отношений. Соответственно, основой частного хозяйства является форма частной собственности. В истории общественно-экономических форм частная собственность появилась после распада первобытно-коммунистического способа производства и зарождения рабовладельческого способа производства. Основной характеристикой капитализма является его тесная связь с капиталистической частной собственностью на средства производства и частнокапиталистической экономикой.
При жизни, в своей работе «Общие политические знания» (сентябрь 1953 г.), президент Хо Ши Мин упоминал о существовании различных типов экономики, включая частную экономику, в процессе экономического строительства и национального строительства и выступал за синхронное развитие экономических компонентов: «национальных капиталистов и индивидуальных хозяйств земледельцев и ремесленников. Это также необходимая сила для строительства национальной экономики»; «Люди с магазинами, небольшими ремесленными или техническими мастерскими угнетены иностранными товарами и не могут развиваться... Национальные капиталисты также угнетены и стеснены империализмом и феодализмом, у них нет выхода, их предприятия очень неустойчивы и часто разоряются» (3) . С первых дней основания Демократической Республики Вьетнам, ныне Социалистической Республики Вьетнам, президент Хо Ши Мин издал множество документов, признающих существование частного сектора экономики, таких как статья 1 Указа № 48 от 9 октября 1945 года Президента Временного правительства Демократической Республики Вьетнам, которая гласит: «В ожидании закона, разъясняющего правовой статус иностранных промышленных или торговых компаний или фирм во Вьетнаме, существующим иностранным компаниям или фирмам разрешается продолжать свою деятельность в прежнем режиме»; пункт II Указа № 43 от 10 октября 1945 года Президента Временного правительства Демократической Республики Вьетнам, который гласит: «Этот фонд включает субсидии от правительства или местных органов власти и имеет законный статус для получения пожертвованной личной или частной собственности»; Статья 1 Указа Президента Демократической Республики Вьетнам № 6/SL от 20 января 1950 года гласит: «Государственно-частное совместное предприятие – это анонимная компания, в которой Правительство объединяет капитал с частным сектором для ведения бизнеса в соответствии с общим экономическим планом Правительства»; Статья 3 Указа Президента Демократической Республики Вьетнам № 119 от 10 октября 1952 года гласит: «Оказывать содействие и руководство печатанием и распространением продукции частными издательствами»...
Таким образом, классики марксизма-ленинизма и президент Хо Ши Мин ясно указали на наличие форм собственности и отношений собственности в периоды развития, связанные с формированием социально-экономических форм, а также на существование различных экономических типов и роль секторов экономики, включая частную экономику, в процессе экономического строительства и национального строительства. Перспективное и творческое применение марксизма-ленинизма и идей Хо Ши Мина о развитии частной экономики помогли нам наметить путь создания нового развития, в котором, наряду с наличием и развитием других секторов экономики, частная экономика является важнейшей движущей силой национальной экономики в социалистической рыночной экономике, рычагом процветания Вьетнама.
Согласно указаниям президента Хо Ши Мина, ясно видно, что развитие частной экономики – это не «приватизация национальной экономики», а способ «высвобождения всех ресурсов», максимального повышения мощи экономических секторов. Это совершенно разумно, поскольку ресурсы частной экономики заключены не только в предприятиях, но и в людях. Наша партия твёрдо отстаивала это на многих съездах, и недавно Генеральный секретарь То Лам отметил: «Процветающая экономика не может полагаться исключительно на государственный сектор или иностранные инвестиции, а должна опираться на внутреннюю силу, которая заключается в сильном частном секторе, играющем ведущую роль в инновациях и развитии страны. Национальная экономика по-настоящему процветает только тогда, когда все люди участвуют в труде, создавая материальные блага, когда существует общество, где каждый, каждая семья и каждый человек с энтузиазмом относятся к работе» (4) .
Процесс совершенствования руководящих принципов и политики партии, государственной политики и законов о развитии частной экономики
В период обновления развитие многоотраслевой экономики рассматривается как эффективный способ постепенного устранения ограничений и недостатков вьетнамской экономики, создания условий для максимального высвобождения всех ресурсов, повышения роли отраслей и форм собственности. Среди этих отраслей наша партия высоко ценит частную экономику.
В начале 1980-х годов XX века, после длительного периода существования двух секторов экономики – государственного и коллективного, – экономика нашей страны впала в состояние стагнации, поскольку «в то время как капитал государства и коллектива по-прежнему ограничен, оставшийся капитал у народа используется практически только для потребления или хранения и закупки товаров для хранения» (5) . Исходя из этого, наша партия указала на необходимость «устранения предвзятости в оценке и отношении к работникам различных секторов экономики..., создавая благоприятную социально-психологическую среду для реализации политики использования и реформирования многосекторной экономики» (6) . Это очень важный руководящий принцип для изменения стратегии экономического развития после VI съезда партии. Этот принцип проложил путь политике развития частного сектора экономики во Вьетнаме в период обновления.
На 6-й Центральной конференции 6-го созыва (1988 г.) наша партия вновь заявила, что развитие многоотраслевой экономики является последовательной политикой вьетнамской экономики в переходный период; в то же время она подтвердила, что частная экономика развивается без ограничений по местоположению, масштабу, в отраслях и видах деятельности, не запрещенных законом. На 7-м съезде (1991 г.) наша партия более конкретно сформулировала механизм управления частной экономикой: «Частная экономика развивается, особенно в производственном секторе, под руководством и руководством государства» (7) . Спустя 10 лет после обновления страны (1996 г.), на 8-м съезде наша партия признала место, роль и вклад частной экономики в развитие страны. Наша партия подчеркнула: «Индивидуальное и мелкособственническое хозяйство имеет важное и долгосрочное значение» (8) .
На 5-й Центральной конференции 9-го созыва (март 2002 г.) наша партия впервые приняла специальную резолюцию о развитии частного сектора экономики – Резолюцию № 14-NQ/TW «О дальнейшем совершенствовании механизмов и политики, стимулировании и содействии развитию частного сектора экономики» (далее – Резолюция № 14). В Резолюции утверждалось: «Частный сектор экономики является важной составляющей национальной экономики. Развитие частного сектора экономики – долгосрочная стратегическая задача развития многосекторной социалистической экономики, вносящая значительный вклад в успешное выполнение центральной задачи экономического развития, индустриализации, модернизации и укрепления внутреннего потенциала страны в международной экономической интеграции» (9) .
XII съезд ознаменовал собой прорыв в позиции нашей партии в отношении развития частного сектора экономики, заявив: «Частный сектор является важной движущей силой экономики» (10) . Это свидетельствует о признании партией всё более важной роли частного сектора в национальной экономике. В целях реализации политики XII съезда в отношении развития частного сектора экономики, на V Центральной конференции (12-го созыва) наша партия приняла Резолюцию № 10-NQ/TW от 3 июня 2017 года «О развитии частного сектора экономики в качестве важной движущей силы социалистической рыночной экономики» (далее – Резолюция № 10).
В частности, 4 мая 2025 года Политбюро приняло Постановление № 68-НК/ТВ «О развитии частного сектора экономики» (далее – Постановление № 68), в котором говорится, что после почти 40 лет обновления частный сектор экономики нашей страны постепенно развивался как количественно, так и качественно, став одной из важных движущих сил социалистической рыночной экономики. В Постановлении поставлена цель, согласно которой к 2030 году частный сектор экономики станет важнейшей движущей силой национальной экономики, ведущей силой в развитии науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации.
Можно видеть, что в период обновления руководящие принципы и политика партии в отношении частной экономики постепенно дополнялись, развивались и все больше совершенствовались, оперативно отражая большой вклад частной экономики.
Руководящие принципы и политика партии не только подтверждают роль и значительный вклад частного сектора экономики, но и направлены на повышение роли и позиций частного сектора экономики посредством конкретных и реалистичных решений, обеспечивая синхронизацию с другими секторами экономики, координацию и гармоничное взаимодействие между государством и экономическими секторами, сохраняя при этом созидательную роль государства, например, укрепляя связи между частными предприятиями, частными предприятиями с государственными и предприятиями с прямыми иностранными инвестициями; расширяя участие частных предприятий в важных национальных проектах; диверсифицируя и повышая эффективность форм сотрудничества между государством и частным сектором экономики. В Постановлении № 68 также четко говорится о поощрении, поощрении и вознаграждении образцовых, передовых предпринимателей и предприятий, которые ведут бизнес эффективно и устойчиво, добросовестно выполняют социальные обязательства и активно участвуют в общественной жизни...
В статье «Развитие частной экономики — рычаг процветания Вьетнама» Генеральный секретарь То Лам продолжил утверждать: «Частная экономика должна стать новаторской силой в новую эпоху», «Частная экономика должна стремиться стать главной силой, ведущей в применении технологий и инноваций».
Позиция Генерального секретаря, ориентирующего частную экономику на роль «пионера», «главной силы», «лидера» в ряде отраслей и сфер, связанных с наукой, технологиями и инновациями, является дополнением и развитием позиции нашей партии о роли частной экономики в новую эпоху развития - эпоху национального развития; является конкретизацией и развитием на новой высоте политики развития частной экономики; помогает частной экономике идти рука об руку с государственной экономикой и коллективной экономикой - двумя экономическими компонентами, которые образуют прочную основу национальной экономики и экономики с иностранными инвестициями; стимулирует и диверсифицирует источники капитала для частной экономики, укрепляет связь частной экономики с государственной экономикой, коллективной экономикой и экономикой с иностранными инвестициями; постепенно формирует и мобилизует команду выдающихся, преданных своему делу и дальновидных предпринимателей для участия в национальном управлении, вносит вклад в обеспечение реализации политики социализации, связанной со многими важными сферами, такими как предоставление высококачественных услуг в области здравоохранения и образования, развитие индустрии культуры и развлечений, связь исследовательских учреждений с практикой, содействие коммерциализации результатов исследований...
Производственная линия на сталелитейной компании Hoa Phat (промышленный парк Pho Noi B, провинция Хынгйен)_Фото: VNA
Развитие и возрастающая роль частного сектора экономики в развитии страны связаны с процессом совершенствования руководящих принципов и политики партии, а также политики и законов государства.
Наша партия и государство сосредоточили внимание на развитии частного сектора экономики посредством многочисленных направлений, мер и стратегий, направленных на обеспечение гармонии и синхронизации с другими секторами экономики. С момента принятия Постановления № 14 более 20 лет назад наша партия отстаивала позицию, что развитие частного сектора является долгосрочной стратегической задачей развития многосекторной экономики социалистической направленности, внося значительный вклад в успешное выполнение центральной задачи экономического развития, индустриализации, модернизации и укрепления внутреннего потенциала страны в международной экономической интеграции. После принятия Постановления № 14 политика развития частного сектора постоянно дополнялась и совершенствовалась: от признания государства, коллективной экономики и частного сектора в качестве основы развития независимой и автономной экономики в Постановлении № 10 до признания того, что наряду с государственной экономикой коллективная экономика и частный сектор играют ключевую роль в построении независимой, автономной, самостоятельной и самодостаточной экономики, связанной с глубокой, существенной и эффективной международной интеграцией, помогая стране избежать риска отставания и выйти на путь процветающего развития. Это теоретическое развитие взгляда на развитие частной экономики, обеспечивающее максимальное развитие внутренней мощи при сочетании внутренней и внешней силы в Постановлении № 68-NQ/TW.
Одним из основных моментов и эффективной реализации в последнее время является политика поощрения формирования частных экономических групп с множественной собственностью и вклада частного капитала в государственные экономические группы, способные участвовать в региональных и глобальных производственных сетях и цепочках создания стоимости в Постановлении № 10, поощряя частную экономику участвовать в внесении капитала и покупке акций государственных предприятий во время акционирования или отчуждения государства, нам удалось развить предприятия частного сектора, создав основу для рождения политики расширения участия предприятий частного сектора в важных национальных проектах; Государство проактивно имеет политику заказа, ограниченных торгов или назначенных торгов или имеет преференциальную политику, чтобы поощрить частный экономический сектор к участию с государством в стратегических областях, ключевых и важных национальных научно-исследовательских проектах и задачах (таких как высокоскоростные железные дороги, городские железные дороги, передовые отрасли, энергетическая инфраструктура, цифровая инфраструктура, зеленый транспорт, оборонная промышленность, безопасность и т. д.), срочные и неотложные задачи.
Очевидно, что частный сектор экономики вносит значительный вклад в общие достижения страны за почти 40 лет процесса реновации. В статье «Развитие частного сектора экономики – движущая сила процветающего Вьетнама» Генеральный секретарь То Лам сравнил развитие частного сектора экономики в ранний период реновации с развитием в последние годы, чтобы продемонстрировать стремительное развитие частного сектора и его значительный вклад в общие достижения страны за почти 40 лет процесса реновации. То есть: «Если на ранних этапах инноваций частная экономика играла лишь второстепенную роль, экономика в основном полагалась на государственный сектор и иностранные инвестиции (ПИИ), то за последние два десятилетия... этот экономический сектор сильно вырос, став одним из важнейших столпов экономики и все больше показывая себя особенно важной движущей силой, способствующей национальному экономическому росту. С почти миллионом предприятий, около 5 миллионов индивидуальных деловых домохозяйств, частный экономический сектор в настоящее время обеспечивает около 51% ВВП, более 30% государственного бюджета, создавая более 40 миллионов рабочих мест, на него приходится более 82% от общего числа работников в экономике, и он вносит почти 60% от общего капитала социальных инвестиций» (11) . Это оценка, основанная на обобщении практики, а также сравнении и сопоставлении того, как выглядела вьетнамская экономика под влиянием частной экономики. Генеральный секретарь также отметил, что частная экономика не только вносит существенные изменения в облик национальной экономики, но и создает множество рабочих мест, улучшает материальную и духовную жизнь народа, а также порождает новое поколение производственных и хозяйственных субъектов — поколение вьетнамских предпринимателей, которые не только имеют множество выдающихся заслуг на внутреннем рынке, но и активно выходят на мировой рынок.
Рассмотрение частной экономики как «рычага процветающего Вьетнама» продолжает дополнять и развивать точку зрения нашей партии о все более важной роли частной экономики в новую эпоху развития, эпоху национального роста; является дополнением и развитием теории о развитии социалистической рыночной экономики, включающей синхронное и всестороннее развитие всех секторов экономики, с упором на содействие росту, при обеспечении гармонии с охраной окружающей среды и устойчивым развитием.
Генеральный секретарь То Лам также отметил, что, хотя все еще существуют определенные ограничения, «узкие места» и «барьеры» для развития частной экономики, учитывая большие результаты, которые принесла частная экономика, мы можем полностью верить в светлое будущее страны - процветающий Вьетнам; В то же время это дает нам уверенность и силу в правильной политике партии, усиливает нашу устойчивость и бдительность по отношению к ложным аргументам враждебных, реакционных и оппортунистических политических сил: «Мы живем в исторический момент, становясь свидетелями беспрецедентного развития науки и техники и нестабильной международной обстановки, как сотрудничества, так и борьбы, где возможности и вызовы всегда идут рука об руку. Но с стойким духом, с решимостью и горячим желанием Вьетнам, безусловно, может сотворить новое чудо в социально-экономическом развитии! Формируется сильная экономика, поколение вьетнамских предпринимателей, обладающих смелостью и новаторством, полных делового энтузиазма и патриотизма, продолжает историю успеха и светлого будущего, социалистический Вьетнам, стоящий плечом к плечу с мировыми державами, как желал президент Хо Ши Мин, постепенно становится реальностью в ближайшем будущем» (12) ./.
-------------
(1), (2) К. Маркс и Ф. Энгельс: Манифест Коммунистической партии , Национальное политическое издательство «Правда», Ханой, 2017, стр. 99, 103–104
(3) Хо Ши Мин: Полное собрание сочинений , Национальное политическое издательство «Правда», Ханой, 2011, т. 8, стр. 267
(4) Профессор, доктор То Лам: «Частное экономическое развитие – рычаг для процветающего Вьетнама», журнал «Communist Magazine» , № 1059, апрель 2025 г., стр. 5
(5), (6), (7), (8) Документы Национального конгресса делегатов периода обновления (термины VI, VII, VIII, IX, X ), Национальное политическое издательство, Ханой, 2010, стр. I, стр. 52, 58 - 59, 333, 681
(9) Материалы 5-й конференции 9-го Центрального Исполнительного Комитета , Национальное политическое издательство, Ханой, 2002, стр. 57–58
(10) Документы 12-го Национального съезда делегатов , Центральный офис партии, Ханой, 2016 г., стр. 25
(11), (12) Профессор, доктор То Лам: «Частное экономическое развитие – рычаг для процветающего Вьетнама», журнал «Communist Magazine» , № 1059, апрель 2025 г., стр. 3–4,8
Источник: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1111402/phat-trien-kinh-te-tu-nhan---chu-truong-thuc-day-khoi-nghiep%2C-doi-moi-sang-tao%2C-dong-luc-cho-mot-viet-nam-thinh-vuong.aspx
Комментарий (0)