Заместитель премьер-министра Чан Луу Куанг призывает к выделению средств по национальным целевым программам в 10 населённых пунктах

Phó Thủ tướng đôn đốc giải ngân các chương trình MTQG tại 10 địa phương- Ảnh 1. — Заместитель премьер-министра Чан Лыу Куанг провёл онлайн-встречу с 10 населёнными пунктами, уровень освоения средств которых на реализацию национальных целевых программ составил менее 50% от плана на 2023 год. Фото: VGP/Hai Minh

На встрече примут участие следующие населенные пункты: Дьенбьен, Хоа Бинь, Ха Тинь, Куанг Бинь, Куанг Нам , Бинь Динь, Фу Йен, Дак Нонг, Бинь Туан, Кьензянг.

Согласно отчету Министерства финансов, по состоянию на 30 ноября 2023 года ход выплат по плану капиталовложений на 2023 год провинции Дьенбьен составил около 583 187 млрд донгов, что составляет 46% от плана; провинции Хоабинь — около 300 млрд донгов, что составляет 48% от плана; провинции Хатинь — около 105 708 млрд донгов, что составляет 38% от плана; провинции Куангбинь — около 175 742 млрд донгов, что составляет 48% от плана; провинции Куангнам — около 422 959 млрд донгов, что составляет 44% от плана; провинции Биньдинь — около 148 330 млрд донгов, что составляет 44% от плана; провинции Фуйен — около 93 млрд донгов, что составляет 43% от плана; провинции Дакнонг — около 240 млрд донгов, что составляет 39% от плана; Биньтхуан — около 128 120 млрд донгов, что составляет 49% от плана; Кьензянг — около 80 млрд донгов, что составляет 40% от плана.

Что касается государственного инвестиционного капитала в 2022 году и до 2023 года, то уровень освоения средств населенными пунктами достиг 58–100%, из которых Биньтхуан завершил освоение капитала в 2022 году, Фуйен — 96%, а Дакнонг — 84%.

Объясняя причину медленного освоения средств, Министерство планирования и инвестиций заявило, что ряд нормативных актов по управлению и реализации национальных целевых программ необходимо пересмотреть, дополнить и обновить, поскольку на практике по-прежнему возникает множество проблем и недостатков; некоторые документы, содержащие рекомендации по реализации национальных целевых программ, не совсем понятны, что приводит к трудностям в руководстве их реализацией.

Кроме того, в бедных домохозяйствах, многомерных почти бедных домохозяйствах, домохозяйствах, выбирающихся из бедности, и домохозяйствах, выбирающихся из почти бедности в некоторых местностях, большинство членов являются больными, инвалидами, у них нет земли для строительства амбаров, нет рабочей силы для участия в проектах и т. д., поэтому они не соответствуют условиям для участия в проектах, производственных планах и услугах в соответствии с правилами, такими как обеспечение помещениями, рабочей силой, средствами производства и обязательство обеспечить софинансирование для реализации проектов и планов; часть людей по-прежнему имеет менталитет иждивенца, ожидая поддержки от государства, не осознавая и не поддерживая других, чтобы они восстали и устойчиво вышли из нищеты.

Министерство планирования и инвестиций также заявило, что Национальная целевая программа социально-экономического развития территорий проживания этнических меньшинств и горных районов была впервые реализована, поэтому кое-где все еще наблюдались некоторые неясности; сотрудники подразделений и на местах часто работали неполный рабочий день, поэтому не до конца понимали содержание руководящих документов, что влияло на ход реализации программы; некоторые цели и задачи программы не были реализованы и нуждались в пересмотре и корректировке в соответствии с практическими условиями и правовыми основаниями.

Такие показатели, как: показатели доли населения, имеющего электронные медицинские карты, населения, имеющего доступ к системе здравоохранения, людей, участвующих и использующих приложения для дистанционного медицинского обследования и лечения, показатели по чистой воде в сельской местности... труднодостижимы.

Мобилизация ресурсов для реализации Национальной целевой программы принесла определенные результаты, однако многие населенные пункты по-прежнему сталкиваются с трудностями в обеспечении баланса ресурсов местных бюджетов для реализации программ.

Регулярное распределение подробных смет центрального бюджета по составляющим проектам и направлениям расходов ограничило инициативу местных органов власти в распределении и использовании ресурсов в соответствии с потребностями и практическими условиями местности в каждый момент времени.

Возможности управления и организации реализации Национальной целевой программы на местах неравномерны. Кроме того, ситуация со стихийными бедствиями и наводнениями в некоторых регионах за последние 6 месяцев 2023 года сложна и трудно предсказуема; кроме того, местным органам власти требуется определённое время для реализации и освоения средств сразу после внесения изменений и дополнений в политику.

Завершая встречу, заместитель премьер-министра Чан Лыу Куанг призвал 10 населенных пунктов приложить больше усилий, бороться, приложить больше усилий и быть более решительными, поскольку в действительности при схожих условиях все еще есть населенные пункты, которые добиваются более высоких показателей выплат.

Заместитель премьер-министра указал на текущую ситуацию в некоторых населенных пунктах, где удельный вес капитала трех национальных целевых программ незначителен по сравнению с общим капиталом на основные строительные инвестиции, но уровень освоения средств по-прежнему низок из-за отсутствия должного внимания.

Заместитель премьер-министра предложил, чтобы при возникновении проблем на местах они активно изучали опыт других населенных пунктов, напрямую взаимодействовали с министерствами и ведомствами через созданные горячие линии; сосредоточились на инвестировании в ключевые области для сокращения сроков подготовки проектной документации, обеспечения качества и эффективности инвестиций в проекты, а также защиты кадров.

Местные органы власти должны уделять особое внимание повышению квалификации местных должностных лиц по вопросам реализации и подготовки проектной документации, чтобы они могли продолжить работу после децентрализации. При необходимости можно создать рабочие группы, которые будут работать на местах и оказывать консультационную помощь, как это уже успешно сделали многие местные органы власти.

Заместитель премьер-министра поручил центральным министерствам и ведомствам продолжить рассмотрение и обсуждение нерешенных вопросов, а также оперативно оказать поддержку местным органам власти для ускорения выделения капитала на общенациональные целевые программы.

Заместитель премьер-министра сообщил, что в январе 2024 года ожидается заседание Национальной ассамблеи для решения 8 групп вопросов, связанных с реализацией национальных целевых программ, включая следующее содержание: Карьерный капитал; децентрализация на места для принятия решения о перечне инвестиционных проектов; полномочия по принятию решения о политике изменения целевого назначения лесопользования; политика по корректировке Национальной целевой программы по социально-экономическому развитию национальных меньшинств и горных территорий...

Источник