Слишком много проблем. За 3 года в Ханое было завершено всего 4 проекта социального жилья.

Согласно отчету Народного комитета Ханоя , с начала 2021 года по конец апреля 2023 года в городе было полностью завершено 4 проекта социального жилья и 1 проект частично завершен, общей площадью около 4168 квартир.

Кроме того, в настоящее время реализуется 40 проектов, в том числе 18 проектов, завершение которых ожидается в период с 2021 по 2025 год, и которые будут включать около 2137 квартир. 22 проекта, завершение которых ожидается после 2025 года, включают около 22 400 квартир. Из них 6 проектов предусматривают строительство жилья для рабочих, включающего почти 8000 квартир.

Из-за многочисленных препятствий за последние три года Ханой завершил лишь четыре проекта социального жилья (рис. 1). — Народный комитет Ханоя заявил, что современное жилищное строительство сталкивается со многими препятствиями и трудностями, особенно в отношении нормативных и правовых вопросов. (Фото: ECH)

По данным Народного комитета Ханоя, в настоящее время существует четыре основных препятствия и трудности в жилищном строительстве.

Во-первых, существуют препятствия в планировании. Народный комитет Ханоя заявил, что в положениях Указа № 100 о выделении земли под строительство социального жилья много недостатков, и многие проекты коммерческого жилищного строительства в пригородах не подходят для социального жилья, например, Ба Ви, Унг Хоа, Ми Дык…

Кроме того, в коммерческих жилищных проектах, площадь которых превышает 2 гектара, но при этом имеется небольшая площадь земли под жилищное строительство, по нормативным актам по-прежнему требуется выделять 20% от общей площади земель с уже построенной инфраструктурой под социальное жилье. Таким образом, распределение земли под социальное жилье в рамках этих проектов является нецелесообразным и фрагментарным.

Во-вторых, использование средств, собранных за счет платы за землепользование, для замены 20% земель, занятых коммерческими жилыми комплексами, на строительство социального жилья площадью менее 10 гектаров пока не регулируется действующим законодательством, в то время как финансовые ресурсы города для инвестирования в строительство социального жилья из бюджета ограничены.

В-третьих, что касается инвестиционных процедур, для ускорения темпов строительства социального жилья необходимы правила, сокращающие сроки отбора инвесторов для проектов жилищного строительства в целом и проектов строительства социального жилья в частности.

В случаях, когда процесс отбора инвесторов проводится посредством торгов, следует предусмотреть отдельные процедуры проведения торгов, например, упростить и сократить последовательность и сроки реализации проектов социального жилья.

В-четвертых, что касается механизмов и стимулов для инвестиционных проектов в сфере строительства социального жилья, Народный комитет Ханоя заявил, что Закон о жилищном строительстве 2014 года и Указ 49/2021/ND-CP предусматривают, что инвесторы проектов социального жилья получают поддержку от Народного комитета провинции в виде полного или частичного финансирования строительства технической инфраструктуры в рамках проекта социального жилья.

Однако отсутствуют конкретные положения, определяющие перечень элементов технической инфраструктуры и работ в инвестиционных проектах по строительству социального жилья, финансируемых из государственного бюджета. Это послужило бы основой для инвестирования и поддержки инвестиций со стороны государственных органов с целью привлечения инвесторов к участию в развитии социального жилья.

Исходя из этого, Народный комитет Ханоя предлагает Министерству строительства представить правительству доклад с просьбой уполномочить Ханой заблаговременно найти альтернативные земельные участки для строительства социального жилья в рамках этих проектов в независимых (концентрированных) районах социального жилья в пределах города.

Одновременно с этим городу предоставляется право корректировать планирование промышленных зон и зон экспортной переработки для пополнения земельного фонда, предназначенного для строительства социального жилья в аренду.

Ханой также обратился к центральным министерствам и ведомствам с просьбой незамедлительно издать руководящие указания по управлению и использованию платы за землепользование, подлежащей уплате за 20% земель, выделенных под коммерческое жилье и проекты городского развития, как это предусмотрено нормативными актами.

В связи с трудностями и препятствиями, связанными с инвестиционными процедурами, Народный комитет Ханоя рекомендует Министерству строительства представить компетентным органам доклад с просьбой издать положения, сокращающие сроки отбора инвесторов для проектов жилищного строительства в целом и проектов строительства социального жилья в частности.

Источник