Как понимается всеобъемлющее стратегическое партнерство?

(Дэн Три) - По мнению экспертов, повышение уровня отношений США и Вьетнама до уровня всеобъемлющего стратегического партнерства считается шагом вперед и открывает новый исторический период для двусторонних отношений.

Днем 10 сентября во время государственного визита президента США Джо Байдена во Вьетнам лидеры двух стран договорились повысить уровень вьетнамо-американских отношений до уровня всеобъемлющего стратегического партнерства. Таким образом, спустя 10 лет уровень отношений между Вьетнамом и США был повышен с уровня всеобъемлющего партнерства до уровня всеобъемлющего стратегического партнерства.

На сегодняшний день Вьетнам имеет всеобъемлющие стратегические партнерства с пятью странами: Китаем, Россией, Индией, Южной Кореей и США.

«Шаг вперед в глубину»

Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг председательствовал на официальной церемонии приветствия президента США Джо Байдена 10 сентября (Фото: Мань Куан).

Генерал-майор Ле Ван Куонг (бывший директор Института стратегических исследований Министерства общественной безопасности) оценил, что стратегическое партнерство имеет политическую и безопасную глубину. «Наличие стратегических отношений между двумя странами означает, что существует определенный уровень доверия в политической и оборонной сферах. Только страны, достигшие определенного уровня политического доверия, могут установить стратегические отношения», — сказал г-н Куонг в интервью Dan Tri .

По словам г-на Куонга, сфера всесторонних отношений — «лицом к лицу», то есть она шире, но тоньше, а не плотнее и глубже. Таким образом, повышение статуса Вьетнама и США с уровня «Всеобъемлющего партнерства» до уровня «Всеобъемлющей стратегии» представляет собой изменение как качественного, так и количественного характера. Это доказывает, что вьетнамско-американские отношения прошли комплексный 10-летний путь, достигли определенного уровня политического доверия и решили перейти на уровень всеобъемлющего стратегического партнерства.

«Таким образом, эти отношения обладают необходимой глубиной и плотностью с точки зрения политики и безопасности, и в то же время они имеют очень широкий спектр во всех областях. Я считаю, что это событие является поворотным моментом в отношениях Вьетнама и США», — подчеркнул генерал-майор Ле Ван Кыонг.

Однако, по словам г-на Куонга, в международных отношениях такие термины, как «стратегическое партнерство» и «всеобъемлющее стратегическое партнерство», не всегда имеют единое понимание. Например, у Вьетнама очень хорошие отношения с некоторыми странами, но только на уровне стратегического партнерства, а не всеобъемлющего стратегического партнерства.

Это может быть просто вопросом восприятия, а не характера отношений. Каждая страна может использовать разные термины и понятия.

Президент Во Ван Тыонг принял президента США Джо Байдена в президентском офисе 11 сентября (фото: Мань Куан).

Посол Нгуен Куок Кыонг (бывший посол Вьетнама в США, бывший заместитель министра иностранных дел) также отметил, что повышение уровня отношений между Вьетнамом и США до уровня всеобъемлющего стратегического партнерства является новым и важным шагом в развитии отношений между двумя странами.

«Всеобъемлющее стратегическое партнерство является высшим уровнем международных отношений Вьетнама с другими странами мира. В настоящее время Вьетнам имеет всеобъемлющие стратегические партнерства с пятью странами, включая Китай, Россию, Индию, Южную Корею и США. Повысив уровень отношений с Соединенными Штатами до всеобъемлющего стратегического партнерства, Вьетнам впервые имеет стратегические партнерства или всеобъемлющие стратегические партнерства со всеми основными партнерами во внешней политике Вьетнама, включая всех пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН», - сказал г-н Куонг в интервью Dan Tri .

Магистр Хоанг Вьет (Юридический университет города Хошимин) рассказал Дэн Три , что всеобъемлющее стратегическое партнерство понимается как высший уровень внешних отношений Вьетнама с другими странами, демонстрирующий взаимное доверие и приверженность друг другу самым глубоким, прочным и долгосрочным образом. Это имеет особое значение, поскольку Вьетнам и США были бывшими врагами, и отношения между двумя странами также имели много трудностей, поэтому тот факт, что две страны стали всеобъемлющими стратегическими партнерами, какими они являются сейчас, показывает, что уровень взаимного доверия значительно возрос.

Посол Нгуен Куок Кыонг отметил, что повышение уровня отношений между Вьетнамом и США до уровня всеобъемлющего стратегического партнерства является шагом вперед в двусторонних отношениях.

«Я считаю это шагом вперед в отношениях между Вьетнамом и США после 10 лет установления всеобъемлющего партнерства. Как подтвердил Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг на пресс-конференции с президентом Джо Байденом: с тех пор, как две страны нормализовали отношения в 1995 году, особенно после установления всеобъемлющего партнерства в 2013 году, отношения между двумя странами развивались сильно, глубоко, существенно и эффективно. Это является основой для того, чтобы лидеры двух стран решили на этот раз поднять отношения между Вьетнамом и США на более высокий уровень», - сказал г-н Кыонг.

«Это также соответствует интересам народов двух стран, соответствует планам развития двух стран на ближайшие годы в контексте новой ситуации. Даже название этих отношений — Всеобъемлющее стратегическое партнерство ради мира, сотрудничества и устойчивого развития, я думаю, что это также уместно, полезно для мира, сотрудничества и развития региона, а также мира», — прокомментировал г-н Куонг.

По словам посла Нгуен Куок Кыонга, сейчас «настало время» для лидеров двух стран принять решение о повышении уровня отношений, поскольку отношения между Вьетнамом и США развивались, подвергались испытаниям, и, особенно после 10 лет установления Всеобъемлющего партнерства, обе стороны добились очень значительного прогресса.

«Из двух бывших врагов Вьетнам и США постепенно выстроили доверие, и после 10 лет создания Всеобъемлющего партнерства это доверие значительно укрепилось и укрепилось. Это основа для того, чтобы две страны подняли свои отношения на новый уровень», — сказал г-н Куонг.

«Новый исторический период»

Президент США Джо Байден встретился с премьер-министром Фам Минь Чинем 11 сентября (Фото: Мань Куан).

Оценивая отношения между Вьетнамом и США, генерал-майор Ле Ван Кыонг заявил, что государственный визит президента США Джо Байдена во Вьетнам и решение сторон повысить уровень Всеобъемлющего стратегического партнерства отражают политическое доверие между двумя странами. Обе стороны прошли долгий путь с момента подписания Парижского соглашения в 1973 году.

За 10 лет существования Всеобъемлющего партнерства (2013–2023 гг.) достижения отношений в области экономики, науки и технологий, подготовки кадров, дипломатии, безопасности... намного превзошли достижения 18-летней давности, то есть 1995 года, когда две страны нормализовали отношения.

По словам г-на Куонга, за последние 10 лет была создана необходимая и достаточно прочная основа для вступления Вьетнама и США в нынешнее Всеобъемлющее стратегическое партнерство, и эти предстоящие отношения станут новым историческим периодом.

«Возможно, первым делом в ближайшее время экономические, торговые и инвестиционные сферы станут взрывоопасными сферами, развивающими отношения между Вьетнамом и США. Наиболее важной сферой является сфера торговли и инвестиций. Я считаю, что больше высокотехнологичных корпораций из США будут инвестировать во Вьетнам, и вьетнамский рынок товаров и услуг устремится в США с более диверсифицированной продукцией и большими объемами», - прокомментировал г-н Куонг.

По словам г-на Куонга, научно-техническое сотрудничество, а также подготовка кадров и решение глобальных проблем также будут активно развиваться. В политическом и дипломатическом плане будут установлены более тесные отношения как на двустороннем, так и на многостороннем уровнях, чтобы Вьетнам и США могли иметь общее восприятие и координировать действия для решения текущих глобальных проблем, таких как изменение климата, энергетический кризис, продовольственный кризис и т. д.

«Еще один важный момент заключается в том, что с точки зрения политики и дипломатии в ближайшем будущем наверняка будет много челночных визитов из Вашингтона в Ханой на высоком уровне, на уровне саммитов и министров, и, возможно, экспертные группы будут работать чаще и более активно. Это те перспективы, которые мы можем себе представить для всеобъемлющего стратегического партнерства между Вьетнамом и США, которое будет развиваться более глубоко и широко в будущем», — предсказал г-н Куонг.

По словам посла Нгуена Куок Кыонга, в контексте текущей ситуации в мире, особенно после пандемии COVID-19, страны уделяют особое внимание экономическому восстановлению и развитию. В резолюции XIII Национального съезда Коммунистической партии Вьетнама четко изложены цели страны, включая стремление к тому, чтобы Вьетнам к 2030 году стал развивающейся страной с уровнем дохода выше среднего, а к 2045 году — развитой страной с высоким уровнем дохода, придерживающейся социалистической ориентации.

Это очень большие цели, и для их достижения 13-й съезд также подтвердил, что Вьетнаму необходимо использовать все ресурсы, как внутренние, так и внешние, для достижения целей развития.

«Повышение уровня отношений с США также соответствует внешней политике, обозначенной 13-м Национальным конгрессом, а также целям развития страны», - сказал г-н Куонг.

Посол Нгуен Куок Кыонг сказал, что в выступлениях генерального секретаря Нгуена Фу Чонга и президента Джо Байдена обе стороны также оценили этот визит как исторический, открывающий новую страницу в отношениях между двумя странами, а также подтвердили, что содержание сотрудничества в рамках Всеобъемлющего стратегического партнерства унаследует содержание сотрудничества, включая 9 приоритетных областей, о которых обе стороны договорились при создании Всеобъемлющего партнерства 10 лет назад. Однако это содержание будет выведено на новый уровень.

Например, в области торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг подчеркнул, что активное содействие торгово-экономическому и инвестиционному сотрудничеству и инклюзивному экономическому росту в направлении инноваций по-прежнему является основной основой и движущей силой двусторонних отношений, и обе стороны договорились о достижении прорывов в сотрудничестве в области науки и технологий... Обе стороны также договорились о сотрудничестве в новых областях, которые мы не обсуждали 10 лет назад, таких как цифровая трансформация, цифровая экономика, зеленая экономика, высокие технологии...

На пресс-конференции с президентом Джо Байденом генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг также подтвердил, что установление всеобъемлющего стратегического партнерства является очень важным первым шагом. По словам г-на Куонга, в ближайшее время соответствующие министерства и ведомства обеих стран приступят к реализации договоренностей руководителей высокого уровня.

«Возможности для сотрудничества теперь расширяются во многих областях, вопрос в том, насколько эффективно использовать эти возможности сотрудничества. Не только соответствующие министерства, но и каждое предприятие и народ двух стран являются важными факторами в реализации соглашений высокопоставленных лидеров», - прокомментировал посол Нгуен Куок Кыонг.

Генерал-майор Ле Ван Кыонг также отметил, что, хотя отношения между Вьетнамом и США были повышены до уровня всеобъемлющего стратегического партнерства, «они не всегда безоблачны и не похожи на автомобили, мчащиеся по шоссе». Помимо основных преимуществ, новых возможностей и удач, в отношениях между двумя странами по-прежнему существуют проблемы, препятствующие развитию, которые необходимо преодолеть обеим сторонам, такие как преодоление последствий войны, укрепление политического доверия...

Он также сказал, что, хотя некоторые разногласия все еще существуют, это не меняет траекторию двусторонних отношений Вьетнама и США, и неизбежная тенденция заключается в том, что Вьетнам играет важную роль в глобальном стратегическом замысле США. По словам г-на Куонга, развивая отношения с США, Вьетнаму также необходимо сбалансировать другие отношения.

«Необходимо донести до мира, что всеобъемлющее стратегическое партнерство между Вьетнамом и США основано на принципах Устава Организации Объединенных Наций, международного права и на служении интересам двух стран. Эти отношения не только служат интересам двух стран, но и способствуют продвижению тенденции мира, стабильности и сотрудничества в регионе в частности и в мире в целом. Это ясная позиция Вьетнама, которую необходимо подчеркнуть, чтобы международное сообщество ее поддержало», — подчеркнул генерал-майор Ле Ван Кыонг.