В Национальной ассамблее ведутся жаркие дебаты по ставкам налога на отходы, побочные продукты и металлолом.

Национальное собрание обсудило внесение поправок в Закон о НДС, уделив особое внимание ставкам налога на отходы, побочные продукты и лом, а также выдвинуло множество предложений по устранению препятствий, поддержке бизнеса и предотвращению потерь доходов.

Во второй половине дня 9 декабря, продолжая программу 10-й сессии Национальной ассамблеи 15-го созыва, под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хая делегаты обсудили законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о налоге на добавленную стоимость (НДС). В частности, ставка налога на отходы, побочные продукты и лом стала темой, вызвавшей множество мнений.

Заседание провёл заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай. Фото: Quochoi.vn

Распутываем узкие места налоговой ставки для лома

По мнению многих делегатов, этот законопроект был тщательно подготовлен правительством, Министерством финансов и налоговым сектором, что демонстрирует внимание к реалиям и точно отражает необходимость устранения препятствий для бизнеса. Ожидается, что поправка создаст стабильную, жесткую и простую в реализации политическую основу, одновременно предотвращая бюджетные потери и налоговое мошенничество.

Среди четырех групп мер, предлагаемых для корректировки, наибольшую обеспокоенность вызывает пункт 5 статьи 9, касающийся ставок налога на отходы, побочные продукты и лом.

Делегат Тхат Фуок Бинь (Винь Лонг). Фото: Quochoi.vn

Делегат Тхать Фуок Бинь (Винь Лонг) заявил, что предложение о применении налоговых ставок, основанных на девяти видах переработанных отходов и лома, соответствует реалиям многих отраслей, таких как текстильная промышленность, деревообработка, металлургия, производство продуктов питания и т.д., которые генерируют большое количество отходов. Ранее, из-за отсутствия конкретных правил, налоговые органы были вынуждены применять общую ставку в размере 10%, что создавало трудности и убытки для бизнеса.

Делегат Чан Хыу Хау (Тэйнинь) оценил, что исключение первого абзаца пункта 5 статьи 9 принесёт «двойную выгоду». По его словам, это не только поможет предприятиям по производству кормов для животных снизить производственные затраты, обеспечив равенство с импортным сырьем, но и позволит десяткам тысяч предприятий по переработке сельскохозяйственной и аквакультурной продукции утилизировать все отходы, такие как отруби, винный и пивной осадок, панцири креветок и т. д.

«Новое регулирование повысит эффективность переработки, сократит загрязнение окружающей среды и будет способствовать развитию экологически чистого производства и циклической экономики», — подчеркнул он.

Ссылаясь на данные Ассоциации производителей маниоки, делегат заявил: «Ежегодно перерабатывается 20 миллионов тонн свежей маниоки, в результате чего образуется более 4 миллионов тонн отходов, которые являются серьёзным источником загрязнения. Если эти отходы будут освобождены от налога, они смогут стать кормом для животных, создавая дополнительную ценность».

Делегат Чан Хыу Хау, опираясь на местную практику, отметил, что после 1 июля 2005 года налоговые органы в пяти регионах представили три разных инструкции по налогу на остатки маниоки: в некоторых регионах они считаются кормом для животных (не подлежат налогообложению), в некоторых применяется ставка 5%, а в некоторых – 10%. «Необходимо чётко прописать это в постановлении и циркуляре, чтобы избежать разного толкования в каждом регионе», – предложил он, одновременно предложив перевести шелуху и корни маниоки, являющиеся хорошим сырьем для органических удобрений, в категорию необлагаемых налогом, чтобы избежать задержек и загрязнения окружающей среды.

Необходимо четко и последовательно классифицировать

Многие делегаты заявили, что для применения налоговых ставок к каждому товару необходимы подробные инструкции, основанные на коде ТН ВЭД и физических свойствах каждого вида отходов и лома.

Делегат Тхать Фуок Бинь предложил выпустить отдельный список кодов, характеристик и налоговых ставок для каждой группы лома, чтобы избежать ситуации, когда в разных регионах существуют разные толкования. Предприятиям также необходимо разработать стандарты для лома на производстве и вести прозрачную учётную документацию, а налоговым органам следует применять механизм управления рисками вместо ручных проверок.

Делегат Ай Ванг (Кантхо). Фото: Quochoi.vn

Делегат То Ай Ванг (Кантхо) добавил, что критерии того, что считается отходами, побочными продуктами и ломом, должны определяться на основе технической базы каждого производственного процесса, избегая субъективных оценок.

По мнению делегата То Ай Ванг, необходимо разработать чёткие правила оформления документов и сертификатов для безналичных платежей, особенно после повышения порога до 5 миллионов донгов для обеспечения условий налогового вычета. Она также предложила пересмотреть соответствие правил НДС и других налогов, таких как налог на охрану окружающей среды, особенно на токсичные отходы.

С точки зрения налогообложения делегат Тран Ань Туан (Хошимин) отметил, что отходы, побочные продукты и лом облагаются налогом только при продаже на рынке или потреблении; только тогда будут иметь место продажи для расчета выходного налога и вычета входного налога.

Делегаты сошлись во мнении, что бизнес-сообщество возлагает большие надежды на эту поправку. После принятия закона будут созданы более благоприятные правовые условия для предприятий, перерабатывающих сельскохозяйственную и аквакультурную продукцию, а также производящих корма для животных и органические удобрения, которые внесли важный вклад в сельское хозяйство и экспорт Вьетнама.

Источник: https://nongnghiepmoitruong.vn/quoc-hoi-nong-tranh-luan-thue-suat-voi-phe-pham-phu-pham-phe-lieu-d788502.html