25 июня Национальное собрание официально приняло Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о торгах; Закона об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства (ГЧП); Закона о таможне; Закона о налоге на добавленную стоимость (НДС); Закона о налоге на экспорт и налоге на импорт; Закона об инвестициях; Закона о государственных инвестициях; Закона об управлении и использовании государственных активов.
В голосовании «за» приняли участие 432/434 делегата, что составляет 90,38%.
Ранее министр финансов Нгуен Ван Тханг представил краткий отчет о приеме, разъяснении и доработке проекта закона, в котором разъяснялись многие новые моменты, а также вносились важные изменения.
Много важных новых моментов
В изменённом Законе о торгах установлено, что деятельность по отбору подрядчиков, осуществляемая с использованием средств государственного бюджета, должна соответствовать Закону о торгах. Однако в отношении деятельности, осуществляемой без использования средств государственного бюджета, предприятиям разрешено принимать самостоятельные решения на основе принципов публичности, прозрачности, эффективности и подотчётности, одновременно усиливая контроль и надзор.
Кроме того, государственные организации, осуществляющие самостоятельное страхование регулярных расходов, инвестиционных расходов (Группа 1) и самострахование регулярных расходов (Группа 2), имеют право самостоятельно принимать решения о закупках без использования средств государственного бюджета. Организации, осуществляющие частичное самостоятельное страхование регулярных расходов (Группа 3), по-прежнему обязаны соблюдать Закон о торгах на закупки из законных источников дохода. Кроме того, законопроект дополняет механизм оплаты из фонда медицинского страхования для автономных государственных учреждений здравоохранения, аналогичный частным учреждениям.
Что касается форм выбора подрядчика, инвесторам предоставляется приоритет в применении простых форм, таких как назначенные торги, выбор подрядчика в особых случаях и заказ. Расширение применения этих форм для повышения гибкости.
Пересмотренный Закон об инвестициях в рамках государственно-частного партнерства (ГЧП) устанавливает механизм распределения увеличенного и уменьшенного дохода. В частности, размер ставки распределения (снижение на 75–90% и увеличение на 110–125%) определяется компетентным органом. В случае проектов ГЧП в области науки и технологий инвесторы не обязаны делиться увеличенным доходом в течение первых трёх лет и имеют право на 100%-ное распределение уменьшенного дохода, если фактический доход ниже.
Что касается решения проблем, связанных с проектами дорожного строительства, реализуемыми на условиях BOT, законопроект дополняет положение о том, что государство будет разделять выпадающие доходы с инвесторами, реализующими проекты дорожного строительства, реализуемые на условиях BOT, подписанные до 1 января 2021 года и столкнувшиеся с трудностями по объективным причинам. Правительство издаст постановление, определяющее соотношение долей.
Применять НДС 0% к товарам, экспортируемым на месте
Закон о таможне и Закон о налоге на добавленную стоимость направлены на обеспечение согласованности. Положение о налоге на добавленную стоимость исключено из Закона о таможне и напрямую изменено в Законе о налоге на добавленную стоимость. В частности, добавлено положение о том, что товары, экспортируемые на месте, облагаются налогом на добавленную стоимость по ставке 0%, что способствует импортно-экспортной деятельности без ущерба для доходов бюджета.
Кроме того, Закон об инвестициях вносит поправки в полномочия по утверждению инвестиционных политик. Законопроект существенно децентрализует полномочия премьер-министра в пользу провинциальных народных комитетов по 7 группам проектов. Исследование по отмене процедуры утверждения инвестиционных политик будет всесторонне оценено в ходе подведения итогов реализации Закона об инвестициях. Что касается сокращения условий ведения бизнеса и упрощения процедур, измененный Закон и проект руководящего указа сократили количество досье, количество досье и время прохождения процедур на 30%. Сокращение условных инвестиций и секторов бизнеса будет всесторонне рассмотрено для внесения всесторонних поправок в Закон об инвестициях на сессии в октябре 2025 года.
Что касается Закона о государственных инвестициях, Правительство имеет право корректировать годовой план государственных инвестиций, используя центральный бюджет (если он не превышает общий размер расходов, утвержденный Национальной Ассамблеей), и одновременно децентрализовать полномочия по корректировке годового плана, передав их от Народных советов всех уровней Народным комитетам всех уровней для синхронизации с Законом о государственном бюджете (с поправками). Что касается подготовки к расчистке территории, Правительство продолжит изучать и предлагать поправки к Закону о земле и связанным с ним законам для ускорения реализации программ компенсации, поддержки и переселения в рамках государственных инвестиционных проектов.
Источник: https://phunuvietnam.vn/quoc-hoi-thong-qua-8-luat-sua-doi-nham-tao-thuan-loi-cho-dau-tu-kinh-doanh-2025062512185179.htm
Комментарий (0)