Утром 10 декабря, большинством голосов делегатов, Национальное собрание приняло следующие законы: Закон о кибербезопасности; Закон о защите государственной тайны (с поправками); Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей 10 законов, касающихся безопасности и порядка; Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о национальной обороне, безопасности и промышленной мобилизации; и Закон о профилактике и контроле наркомании (с поправками).
Защита национального суверенитета в киберпространстве.
Национальное собрание приняло проект закона о кибербезопасности, за который проголосовали 434 из 443 делегатов, что составляет 91,75%.
Закон состоит из 8 глав и 45 статей и вступает в силу с 1 июля 2026 года; он создает прочную правовую основу, укрепляет потенциал защиты национального суверенитета в киберпространстве и способствует устойчивому развитию цифровой экономики .
Проект закона основан на объединении Закона о кибербезопасности 2018 года и Закона о сетевой информационной безопасности 2015 года. Это объединение направлено на обеспечение согласованности и единообразия правовой системы, преодоление препятствий и недостатков в практической реализации, а также на воплощение духа Постановления № 18-НК/ТВ об упорядочении аппарата и обеспечении его эффективного и действенного функционирования.
Главный принцип заключается в том, что «одна задача должна быть поручена только одному ведущему ведомству, которое несет основную ответственность», обеспечивая четкое разделение обязанностей и полномочий между министерствами и ведомствами и избегая дублирования функций и обязанностей.
Закон содержит несколько важных новых положений. В нем четко указано, что Министерство общественной безопасности несет ответственность перед правительством за руководство и координацию государственного управления кибербезопасностью. Министерство национальной обороны отвечает за управление военными информационными системами; а правительственный комитет по шифрам управляет криптографическими и криптографическими информационными системами. Данное положение направлено на устранение дублирования обязанностей и обеспечение единого командования и координации в контексте глобальных угроз кибербезопасности.
Расширяя сферу действия и круг лиц, подлежащих защите, закон вносит конкретные положения о защите уязвимых групп населения в киберпространстве. Помимо детей, закон распространяет защиту на пожилых людей и лиц с когнитивными нарушениями. Что касается детей, статья 16 подробно описывает обязанности учреждений, организаций, предприятий и семей по предотвращению распространения вредоносной информации, созданию средств технической поддержки и строгому пресечению случаев жестокого обращения с детьми в киберпространстве.
Закон также включает в себя международные обязательства и укрепляет сотрудничество в области кибербезопасности. В частности, он пересматривает и включает в себя положения Конвенции Организации Объединенных Наций против киберпреступности (Ханойской конвенции), участником которой является Вьетнам, создавая правовую основу для обмена информацией, скоординированных расследований и предотвращения трансграничной киберпреступности.
Для обеспечения необходимых ресурсов для реализации Закон устанавливает минимальный бюджетный лимит на защиту от киберугроз. В частности, ведомства и организации, использующие средства государственного бюджета, должны выделять не менее 15% от общего бюджета на реализацию программ, проектов и инвестиционных проектов в области цифровой трансформации и применения информационных технологий в сфере кибербезопасности. Это увеличение по сравнению с предыдущими предложениями (с 10% до 15%), призванное лучше отразить практические потребности и жизненно важное значение кибербезопасности в цифровую эпоху.
В отношении безопасности данных статья 26 Закона посвящена «Обеспечению безопасности данных», охватывая разработку политики, технические меры, криптографию и трансграничный контроль данных. Понятие «безопасность данных» также четко определено в статье 2, где подчеркивается обеспечение качества данных и их защита в целях социально-экономического развития.
Информационные системы классифицируются по пяти уровням в зависимости от степени ущерба национальной безопасности и общественному порядку в случае инцидента. Данное положение помогает определить приоритетные направления защиты и применить соответствующие меры управления.
Усиление децентрализации и делегирования полномочий в сфере защиты государственной тайны.
Национальное собрание приняло законопроект о защите государственной тайны (с поправками), за который проголосовали 434 из 436 делегатов, что составляет 91,75%. Закон состоит из 5 глав и 28 статей; он вступит в силу с 1 марта 2026 года.
На основе отзывов депутатов Национального собрания и практических требований закон содержит множество важных новых положений, касающихся сферы применения, технологий и административной реформы. Соответственно, в закон были добавлены и уточнены такие термины, как «электронные документы, содержащие государственную тайну» (документы, содержащие государственную тайну в цифровом формате) и «независимая локальная сеть» (внутренняя сеть, не подключенная к Интернету/телекоммуникациям), чтобы охватить управление цифровыми данными.
Важной новой особенностью является добавление положения, строго запрещающего использование искусственного интеллекта (ИИ) или новых технологий для нарушения государственной тайны. Закон также определяет обязанности ведомств и организаций по внедрению и использованию систем ИИ или новых технологий в целях защиты государственной тайны.
Закон пересмотрел положения, определяющие объем государственной тайны в таких областях, как законодательство, надзор, финансы, бюджет, сельское хозяйство и охрана окружающей среды, с целью ограничения и сужения ее сферы действия. Это призвано соответствовать требованиям социально-экономического развития, обеспечить право доступа к информации и способствовать международной интеграции. Объем государственной тайны определен в общей, абстрактной форме для облегчения идентификации.
Закон также способствует децентрализации, делегированию полномочий и упрощению административных процедур путем отмены положения о делегировании полномочий по определению государственной тайны для упрощения процедур; руководитель и заместитель руководителя ведомств и организаций несут прямую ответственность за определение государственной тайны; полномочия по разрешению копирования, фотокопирования и уничтожения документов, являющихся государственной тайной, в значительной степени децентрализованы, предоставляя руководителю ведомства или организации право принимать решения об уничтожении документов (в случаях, когда их хранение не требуется) и определяя совет по уничтожению.
Закон дополняет и уточняет перечень запрещенных действий, связанных с незаконным сбором, обменом, предоставлением и передачей государственных секретов третьим лицам без соглашения о неразглашении.
Также утром 10 декабря, при участии в голосовании 425 из 433 делегатов, что составляет 89,85%, Национальное собрание приняло проект закона, вносящий поправки и дополнения в ряд статей 10 законов, касающихся безопасности и порядка, состоящих из 11 статей. Среди них Закон об охране был изменен и дополнен положениями о режимах охраны и мерах по обеспечению соблюдения Постановления 368 Политбюро о перечне должностей, групп должностей и руководящих ролей в политической системе.
Национальное собрание большинством голосов делегатов приняло законопроект, вносящий поправки и дополнения в ряд статей Закона о национальной обороне, безопасности и промышленной мобилизации. Законопроект имеет лаконичную структуру и состоит из двух статей. Закон вступит в силу с 1 января 2026 года. Однако положения, касающиеся планирования и финансирования, вступят в силу позже, с 1 марта 2026 года.
Принятие данного законопроекта направлено на кодификацию политики партии по созданию индустрии безопасности в эпоху национального развития, содействие завершению формирования правовой базы и созданию условий для развития индустрии безопасности, которая будет служить всей политической системе и ориентирована на экспорт. Содержание закона обеспечивает соответствие Конституции и согласуется с международными договорами, подписантами которых является Вьетнам.
Национальное собрание приняло проект Закона о профилактике и контроле наркомании (с поправками) 440 из 444 проголосовавших делегатов, что составляет 93,02%. Закон состоит из 8 глав и 56 статей, включая 11 новых статей, 40 статей с поправками, 10 отмененных статей и 5 статей, оставшихся без изменений по сравнению с действующим законом.
Данная всесторонняя переработка Закона направлена на институционализацию взглядов Партии и Государства на совершенствование и оптимизацию организационной структуры и политической системы; на дальнейшее улучшение правовой базы для предотвращения и борьбы с преступлениями, связанными с наркотиками; а также на устранение трудностей и препятствий, возникающих в ходе практической работы государственного управления лечением наркозависимости и постлечебной практикой.
Одно из новых положений Закона касается регулирования мер электронного мониторинга. Соответственно, в документ, подготовленный орган, добавил оценку воздействия на внедрение электронного мониторинга, включая: целевые группы, прогнозируемое число затронутых лиц, ресурсы для реализации и последствия применения данной меры (в том числе воздействие на права человека).
В закон были внесены положения, определяющие сферу применения, полномочия по применению, обязанности лиц, подлежащих электронному наблюдению, и возложена на правительство обязанность разработать подробные правила, касающиеся оборудования, средств, условий, сроков, процедур и процессов рассмотрения нарушений при применении мер электронного наблюдения.
Источник: https://www.vietnamplus.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-an-ninh-mang-va-cac-luat-ve-an-ninh-quoc-phong-post1082172.vnp
![[Видео] Ремесло создания народных картин Донг Хо внесено ЮНЕСКО в Список ремесел, нуждающихся в срочной охране.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/10/1765350246533_tranh-dong-ho-734-jpg.webp)
Комментарий (0)