Национальное собрание приняло Закон о высшем образовании (с поправками).

Утром 10 декабря под председательством председателя Национального собрания Чан Тхань Мана и по указанию заместителя председателя Национального собрания Нгуен Тхи Тхань Национальное собрание проголосовало за принятие поправок к Закону о высшем образовании. За принятие проголосовали 411 из 440 присутствующих депутатов Национального собрания, что составляет 93,40%.

Национальные и региональные университеты предлагают междисциплинарное обучение.

Закон о высшем образовании (с поправками) состоит из 9 глав и 46 статей и вступит в силу 1 января 2026 года.

Закон регулирует деятельность в сфере высшего образования; организацию и функционирование высших учебных заведений; права и обязанности организаций и отдельных лиц, участвующих в системе высшего образования; а также обязанности государства в управлении и развитии высшего образования.

Заседание вела заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань. Фото: Фам Тхань

Высшие учебные заведения — это образовательные учреждения, входящие в национальную систему образования, обладающие правосубъектностью и организованные и действующие в соответствии с положениями настоящего Закона и других соответствующих законов.

В отношении высших учебных заведений закон предусматривает, что к таким учреждениям относятся: университеты, университеты, носящие название академии, предлагающие обучение по различным дисциплинам на разных уровнях высшего образования; и имеющие организационную структуру, включающую функциональные подразделения, школы при факультетах или эквивалентные подразделения, а также подразделения или эквивалентные подразделения, не являющиеся административными единицами, создание которых высшее учебное заведение решает самостоятельно.

Заседание проходило под председательством заместителя председателя Национального собрания Нгуен Тхи Тхань. Фото: Куанг Кхань.

В то же время, к высшим учебным заведениям относятся и междисциплинарные университеты всех уровней высшего образования, организационная структура которых включает функциональные подразделения, филиалы, факультеты и кафедры. Национальные и региональные университеты также предлагают междисциплинарное обучение на всех уровнях высшего образования; их организационная структура включает функциональные подразделения, университеты-члены, научно-исследовательские институты-члены, филиалы, непосредственно подчиненные подразделения, факультеты и кафедры. Кроме того, высшие учебные заведения, созданные на основании соглашений между правительством Вьетнама и иностранными правительствами, имеют организационную структуру и осуществляют свою деятельность в соответствии с соглашением; в случаях, когда соглашение не предусматривает иное, применяются положения настоящего Закона и других соответствующих законов.

Закон предусматривает, что условия, порядок и полномочия по созданию и функционированию государственных высших учебных заведений, разрешению создания и функционирования частных высших учебных заведений; отмене решений о создании, разрешений на создание и функционирование; приостановлении деятельности, приостановлении набора студентов; слиянии, разделении, отделении, роспуске и переименовании высших учебных заведений осуществляются в соответствии с положениями Закона об образовании.

Наименование высших учебных заведений, условия, порядок и полномочия по признанию национальных университетов, региональных университетов и университетов осуществляются в соответствии с положениями Правительства.

Национальное собрание проголосовало за принятие поправок к Закону о высшем образовании: 411 из 440 присутствовавших депутатов проголосовали «за». Фото: Фам Тханг

Что касается автономии высших учебных заведений, Закон предусматривает, что они обладают автономией в определении количества зачисляемых студентов, выборе методов приема, организации обучения, установлении партнерских отношений в сфере обучения и присуждении степеней при соблюдении условий обеспечения качества, за исключением программ подготовки учителей, национальной обороны и безопасности. Они также имеют право организовывать научно-исследовательскую, технологическую и инновационную деятельность; на законных основаниях использовать и эксплуатировать активы, ресурсы, интеллектуальную собственность; и участвовать в международном сотрудничестве. Кроме того, они несут ответственность за управление доходами, расходами и распределением финансовых результатов; управление активами; инвестирование в развитие; и мобилизацию законных ресурсов от отечественных и зарубежных организаций и частных лиц, за исключением высших учебных заведений, находящихся в ведении Министерства национальной обороны и Министерства общественной безопасности.

Государство и образовательные учреждения сотрудничают в целях содействия развитию высшего образования.

Ранее министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон доложил о разъяснении, принятии, пересмотре и завершении работы над проектом Закона о высшем образовании (с поправками).

Что касается необходимости и масштаба поправок к Закону о высшем образовании, а также соответствия содержания проекта политике и руководящим принципам партии, большинство депутатов Национального собрания согласились с содержанием законопроекта в отношении его необходимости, а также целей и перспектив всестороннего изменения Закона о высшем образовании в соответствии с политикой и руководящими принципами партии и государства. Это особенно актуально в отношении резолюций Политбюро о прорывах в развитии образования и подготовки в области науки и техники, инноваций, цифровой трансформации и международной интеграции.

Министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон представляет доклад о разъяснении, принятии, пересмотре и завершении работы над проектом Закона о высшем образовании (с поправками). Фото: Фам Тханг

Что касается автономии университетов в сочетании с подотчетностью, правительство учло отзывы об автономии университетов и полностью институционализировало свою политику, обеспечив полную и всестороннюю автономию высших учебных заведений независимо от уровня их финансовой независимости. Перспектива сместилась от принципа «автономия означает самодостаточность» к механизму, в рамках которого государство и высшие учебные заведения совместно заботятся о развитии высшего образования.

Что касается модели региональных университетов, правительство признает, что региональные университеты были созданы в соответствии с политикой партии и правительства и доказали свою эффективность, занимая престижные места в рейтингах образовательных учреждений Азии и мира.

Правительство внесло изменения и переработало систему с целью улучшения внутреннего управления каждым региональным университетом и уточнения стратегической координационной функции региональных университетов.

Правительство также проводит всесторонний анализ организационной модели региональных университетов, оценивая текущий уровень децентрализации и сокращения промежуточных этапов в соответствии с резолюцией 71-НЦ/ТВ Политбюро.

Делегаты, присутствующие на встрече. Фото: Куанг Кхань.

Что касается повышения квалификации в сфере здравоохранения, министр Нгуен Ким Сон пояснил, что подготовка врачей-резидентов и врачей-специалистов является последипломной подготовкой, направленной на подготовку квалифицированных врачей для работы в больницах, и не относится к уровню магистратуры или докторантуры как квалификационным требованиям в области академической подготовки.

Министерство образования и профессиональной подготовки и Министерство здравоохранения достигли высокого уровня консенсуса по общим принципам, изложенным в проекте закона. Программы повышения квалификации в сфере здравоохранения, ведущие к получению ординатуры и специализации, будут курироваться, организовываться и управляться Министерством здравоохранения. Это формализует работу, которую Министерство здравоохранения проводит уже некоторое время.

Источник: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-giao-duc-dai-hoc-sua-doi-10399942.html