Регламент состоит из 12 статей. Что касается сферы регулирования и подлежащих применению объектов, Регламент № 148 чётко устанавливает:
- В настоящем положении излагаются принципы, основания, полномочия, ответственность, сроки, процедуры и протоколы временного отстранения от работы руководителем подчиненного кадрового состава в случае необходимости или при наличии признаков серьезного нарушения партийных норм и государственных законов.
- Распространяется на руководителей партийных комитетов, партийных организаций, ведомств и подразделений (далее - руководители ведомств); кадры, государственных служащих и работников органов государственной власти и управления в политической системе и органах государственной службы (далее - кадры).
- Вопрос о временном отстранении от исполнения обязанностей должностных лиц, находящихся в подчинении Политбюро и Секретариата, рассматривается и решается Политбюро и Секретариатом.
Временное приостановление полномочий членов партийного комитета, депутатов Национального собрания , депутатов Народных советов, судей, членов Комитета Отечественного фронта Вьетнама и членов исполнительных комитетов общественно-политических организаций осуществляется в соответствии с уставами партии, государственными законами и уставом организации.
Согласно Постановлению № 148 основаниями для временного отстранения от работы в необходимых случаях являются:
- Должностные лица, нарушающие этические качества и образ жизни, что приводит к негативным последствиям, общественному возмущению и плохому влиянию на репутацию организаций и отдельных лиц.
- Должностные лица намеренно затягивают сроки, уклоняются от исполнения обязанностей, избегают ответственности и не выполняют работу в рамках своих полномочий в соответствии с возложенными функциями и задачами.
- Чиновники, которые ведут себя коррумпированно и негативно, создавая проблемы для людей, предприятий, учреждений и организаций при исполнении служебных обязанностей.
- Должностные лица, в отношении которых ведется рассмотрение дел и принимаются дисциплинарные меры, но которые намеренно затягивают выполнение требований компетентных органов или уклоняются от их выполнения в процессе рассмотрения и решения вопросов, связанных с их собственными нарушениями, или используют свое положение, полномочия или влияние или положение, полномочия или влияние других лиц, чтобы повлиять на рассмотрение и решение вопросов или создать в этом процессе трудности.
- Чиновники, в отношении которых Партией приняты дисциплинарные меры в виде предупреждения или увольнения и которые ожидают рассмотрения и решения вопроса о назначении их на государственную должность, и продолжение их работы отрицательно скажется на деятельности партийного комитета, партийной организации, органа или подразделения.
При наличии признаков серьезных нарушений предусмотрено два основания для временного отстранения от работы, в том числе:
- В целях проведения расследования были привлечены к ответственности сотрудники правоохранительных органов.
- В процессе рассмотрения и рассмотрения нарушений, допущенных должностными лицами, если имеются основания для определения необходимости применения мер дисциплинарного взыскания в виде предупреждения или выше или применения мер уголовного преследования, орган инспекции, проверки, аудита, расследования, прокуратуры, суда и исполнения наказаний в письменной форме представляет ходатайство о временном отстранении должностного лица от работы.
Полномочия руководителя по приостановлению работ:
- Руководитель имеет право принять решение о временном отстранении от работы подчиненных ему лиц согласно Перечню, прилагаемому к настоящему Положению, при наличии одного из оснований, указанных в статьях 4 и 5 настоящего Положения. В случаях, не предусмотренных Перечнем, руководитель уполномоченного органа по назначениям и управлению рассматривает и принимает решение о временном отстранении от работы.
Политбюро и Секретариат рассматривают и решают вопрос о временном отстранении от должности должностных лиц, находящихся в подчинении Политбюро и Секретариата; органы и подразделения осуществляют соответствующие процедуры в соответствии с положениями.
- Запросить у соответствующих органов и лиц информацию и документы, связанные с решением о временном приостановлении работ, или запросить у компетентных органов проведение проверки, выяснения, разъяснения и устранения нарушений в соответствии с нормативными актами.
- Требовать отстраненных от должности должностных лиц выполнять запросы компетентных органов или компетентных лиц о проведении проверки, выяснении и рассмотрении нарушений.
Обязанности руководителя при временном отстранении от работы:
- своевременно выносить решение о временном отстранении от работы подчиненного работника при наличии одного из оснований, указанных в пунктах 4 и 5 настоящих Правил; отменять решение о временном отстранении от работы подчиненного работника в случае несоблюдения им требований правил или при наличии заключения об отсутствии нарушения, с одновременным сообщением об этом в компетентный орган, в ведении которого находится данный работник.
- Принимать решения о временном отстранении от работы и об отмене решений о временном отстранении от работы. Объявлять решения о временном отстранении от работы и решения об отмене временного отстранения от работы в организации или подразделении, где работает должностное лицо, и направлять решения о временном отстранении от работы и решения об отмене временного отстранения от работы соответствующим органам, подразделениям и лицам.
- По истечении срока временного отстранения должностного лица от должности, если имеются многочисленные сложные обстоятельства, требующие дополнительного времени для проверки и выяснения допущенных должностным лицом нарушений, необходимо представить отчет в компетентный орган, в ведении которого находится должностное лицо, до продления срока временного отстранения должностного лица.
Права и обязанности должностных лиц, временно отстраненных от работы в соответствии с Постановлением № 148, включают:
- Права должностных лиц, временно отстраненных от работы:
+ Иметь право требовать от руководителя пересмотра решения о временном приостановлении работ, если есть основания полагать, что временное приостановление работ не соответствует нормативным актам.
+ Восстановите свои законные права и интересы, если компетентный орган придет к выводу, что вы ничего не нарушили или не были привлечены к дисциплинарной ответственности за нарушение.
+ Режим и политика в отношении кадров в период временного отстранения от работы осуществляются так же, как и до момента временного отстранения от работы.
- Обязанности отстраненных от должности офицеров:
+ Строго соблюдать решение о временном приостановлении работ.
+ Предоставлять полную информацию и соответствующие документы, а также выполнять запросы руководителей и компетентных органов в процессе проверки, выяснения и рассмотрения нарушений.
Положение № 148 также предусматривает, что соответствующие организации и лица должны нести ответственность за информирование, отчетность, консультации, внесение предложений, ходатайств о временном отстранении от работы и осуществление временного отстранения от работы кадров в соответствии с возложенными функциями и задачами.
Период временного отстранения от работы
- Срок временного отстранения от работы, при необходимости, не может превышать 15 рабочих дней. В случае продления максимальный срок продления временного отстранения от работы не может превышать 15 рабочих дней.
- Срок временного отстранения от работы в случае обнаружения признаков грубого нарушения норм партии и законов государства применяется по требованию органа, осуществляющего производство, проверку, экспертизу, аудит или исполнение судебного решения.
- Решение о временном приостановлении работ автоматически прекращает свое действие по истечении срока временного приостановления.
В Постановлении № 148 также четко прописаны сроки, порядок, документы для временного отстранения от работы, организация реализации.
Настоящее Положение вступает в силу со дня подписания. Вместе с Положением № 148 издан Перечень должностей, на которые распространяется право временного отстранения подчиненных от работы в случае необходимости или при наличии признаков серьезных нарушений.
Источник
Комментарий (0)