Данные правила состоят из 12 статей. Что касается сферы применения и охватываемых тем, в Постановлении № 148 четко указано:
- Настоящее положение устанавливает принципы, основания, полномочия, ответственность, сроки, порядок и протоколы временного приостановления работы руководителем подчиненного кадра в случае необходимости или при наличии признаков серьезных нарушений устава партии и государственного законодательства.
- Применяется к руководителям партийных комитетов, партийных организаций, ведомств и подразделений (далее именуемым руководителями ведомств); кадрам, государственным служащим и работникам государственной службы в политической системе и подразделениях государственной службы (далее именуемым кадрами).
- Вопросы временного приостановления исполнения обязанностей должностными лицами, находящимися в подчинении Политбюро и Секретариата Центрального комитета, рассматриваются и решаются Политбюро и Секретариатом Центрального комитета.
Временное отстранение от должности членов партийного комитета, депутатов Национального собрания , депутатов Народного совета, судей, членов Комитета Отечественного фронта Вьетнама и членов исполнительных комитетов политических и общественных организаций осуществляется в соответствии с уставами партии, законами государства и уставами организаций.
Согласно Постановлению № 148, основаниями для временного отстранения от работы в случае необходимости являются следующие:
- Должностные лица, нарушающие этические нормы и нормы поведения, что приводит к негативным последствиям, общественному возмущению и наносит ущерб репутации организаций и отдельных лиц.
- Должностные лица, которые умышленно затягивают, уклоняются или избегают ответственности, не выполняя задачи в рамках своих полномочий и возложенных на них функций и обязанностей.
- Должностные лица, которые при исполнении своих обязанностей занимаются преследованием, коррупцией или причиняют неудобства гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям.
- Должностные лица, в отношении которых рассматривается дело и применяются дисциплинарные меры, но которые умышленно затягивают или уклоняются от выполнения запросов компетентных органов в процессе рассмотрения и урегулирования собственных нарушений, или используют свое положение, авторитет или влияние, а также влияние или влияние других лиц для того, чтобы повлиять на рассмотрение и усложнить этот процесс.
- Кадры, в отношении которых партия вынесла предупреждение или отстранила от должности и которые ожидают рассмотрения вопроса о назначении на государственные должности, и продолжение их работы в случае негативного влияния на деятельность партийного комитета, партийной организации, ведомства или подразделения.
В случаях серьезных нарушений существует два основания для временного отстранения сотрудника от работы:
- Должностному лицу поручено содействовать расследованию.
- В процессе рассмотрения и урегулирования нарушений со стороны должностных лиц, если имеются основания полагать, что необходимо принять дисциплинарные меры, начиная с предупреждения и выше, или же дело должно рассматриваться в соответствии с уголовным законодательством, инспекционный, экспертный, аудиторский, следственный, прокурорский, судебный и исполнительный орган направляет письменное ходатайство о временном отстранении должностного лица от работы.
Полномочия начальника отдела по временной приостановке работы:
- Руководитель организации имеет право принимать решение о временном отстранении от должности подчиненных должностных лиц в соответствии со списком, прилагаемым к настоящему Положению, при наличии одного из оснований, предусмотренных статьями 4 и 5 настоящего Положения. Если случай не включен в список, руководитель компетентного органа, назначившего и руководившего должностным лицом, рассматривает и принимает решение о временном отстранении от исполнения обязанностей.
Политбюро и Секретариат рассматривают и принимают решения о временном отстранении от должности должностных лиц, находящихся в их подчинении; ведомства и подразделения осуществляют соответствующие процедуры в соответствии с регламентом.
- Запросить у соответствующих органов и отдельных лиц информацию и документы, касающиеся решения о временной приостановке работы, или обратиться к компетентным органам с просьбой провести проверку, подтверждение, уточнение и устранение нарушений в соответствии с правилами.
- Обязать временно отстраненных от должности сотрудников выполнять запросы компетентных органов или лиц, осуществляющих проверку, выяснение обстоятельств и рассмотрение нарушений.
Обязанности руководителя отдела при отстранении сотрудника от работы:
- Незамедлительно принимать решение о временном отстранении подчиненных должностных лиц от исполнения обязанностей при наличии одного из оснований, предусмотренных статьями 4 и 5 настоящего Положения; отменять решение о временном отстранении, если оно не соответствует положениям или если установлено отсутствие нарушений, и одновременно сообщать об этом компетентному органу, ответственному за управление персоналом.
- Отвечает за принятие решений о временном отстранении от работы и отмене таких решений. Объявляет решения о временном отстранении от работы и отмене таких решений в ведомстве или подразделении, где работает сотрудник, и направляет решения о временном отстранении от работы и отмене таких решений в соответствующие ведомства, подразделения и отдельным лицам.
- Если по истечении срока временного отстранения должностного лица от должности возникает множество сложных обстоятельств, требующих дополнительного времени для проверки и выяснения нарушений со стороны должностного лица, необходимо до продления срока временного отстранения должностного лица сообщить об этом компетентному органу, ответственному за его управление.
Права и обязанности должностных лиц, временно отстраненных от работы в соответствии с Постановлением № 148, включают в себя:
- Права сотрудников, временно отстраненных от работы:
+ Имеет право обратиться к руководителю с просьбой пересмотреть решение о временном приостановлении работы, если есть основания полагать, что временное приостановление не соответствует нормативным актам.
+ Они имеют право на восстановление своих законных прав и интересов, если компетентные органы придут к выводу, что они не нарушили никаких правил и не были наказаны за какие-либо нарушения.
+ Правила и положения, касающиеся должностных лиц в период временного отстранения от работы, должны применяться в том же порядке, что и до временного отстранения.
- Обязанности должностных лиц, временно отстраненных от работы:
+ Строго соблюдайте решение о временном отстранении от работы.
+ Предоставлять полную информацию и соответствующие документы, а также выполнять запросы руководителей и компетентных органов в процессе проверки, выяснения обстоятельств и рассмотрения нарушений.
Постановление № 148 также предусматривает, что соответствующие организации и лица должны нести ответственность за информирование, отчетность, консультации, внесение предложений, запрос на временное отстранение от работы и осуществление временного отстранения от работы для кадров в соответствии с возложенными на них функциями и задачами.
Продолжительность временного отстранения от работы
- Срок временного отстранения от работы, если это необходимо, не должен превышать 15 рабочих дней. В случае продления максимальный срок временного отстранения от работы не должен превышать 15 рабочих дней.
- Период временного отстранения от работы в случае выявления признаков серьезных нарушений положений Партии и законодательства государства осуществляется по требованию органа, осуществляющего преследование, проверку, экспертизу, аудит или исполнение судебного решения.
- Решение о временном отстранении сотрудника от работы автоматически утрачивает силу по истечении срока временного отстранения.
Постановление № 148 также устанавливает сроки, порядок и необходимые документы для временного отстранения от работы, а также порядок его осуществления.
Настоящее Положение вступает в силу со дня подписания. Вместе с Положением № 148 издается Перечень должностей, на которые распространяется право временно отстранять подчиненных от работы в случае необходимости или при наличии признаков серьезных нарушений.
Источник











Комментарий (0)