Положение о порядке составления бюджета, управления и использования расходов государственного бюджета

(CPV) - Правительство только что издало Постановление 134/2024/ND-CP от 24 октября 2024 года, регулирующее подготовку смет и управление регулярными расходами из государственного бюджета на приобретение активов и оборудования; реконструкцию, модернизацию, расширение и возведение новых объектов строительства в рамках инвестируемых строительных проектов.

Иллюстрация фото

Принципы бюджетного планирования, управления и использования расходов регулярного государственного бюджета

В Постановлении установлено: Организация расходов регулярного государственного бюджета на выполнение задач по приобретению активов и оборудования, реконструкции, модернизации, расширению и строительству новых объектов строительства в инвестируемых строительных проектах осуществляется в соответствии с принципом не дублирования задач с тем же содержанием объекта, которые были организованы в среднесрочном плане государственных инвестиций в соответствии с положениями закона о государственных инвестициях, и должна осуществляться незамедлительно в течение бюджетного года для обеспечения регулярной деятельности агентства и подразделения и должна быть утверждена компетентным органом по задачам и бюджетной смете в соответствии с положениями закона.

Агентства и подразделения несут ответственность за рассмотрение и внесение предложений по обеспечению соблюдения принципов и несут полную ответственность за документы, запрашивающие выделение средств на регулярные расходы для выполнения задач, предписанных настоящим Указом.

Составление смет, распределение смет, управление и использование расчетов по регулярным расходам на реализацию задач по приобретению активов, оборудования, реконструкции, модернизации, расширению и строительству новых объектов строительства в инвестируемых строительных проектах осуществляются в соответствии с положениями закона о государственном бюджете, закона об управлении и использовании государственного имущества, закона о строительстве и связанных с ними законов.

При выполнении задач по приобретению активов и оборудования необходимо руководствоваться положениями о стандартах и ​​нормативах использования машин и оборудования, обслуживающих деятельность учреждений и подразделений в соответствии с положениями законодательства об управлении и использовании государственного имущества и законодательствами соответствующих отраслей и сфер, заданиями, утвержденными компетентными органами, утвержденными планами по составлению смет для представления компетентным органам для рассмотрения и принятия решений; выделение смет на текущие расходы на выполнение задач не должно превышать общую сумму смет текущих расходов, выделенных учреждениям и подразделениям в бюджетном году.

Для задач по реконструкции, модернизации, расширению и строительству новых строительных объектов в проектах, в которые были инвестированы средства в строительство, необходимо на основе положений о стандартах и ​​нормах использования рабочих штаб-квартир и объектов общественного обслуживания в соответствии с положениями закона об управлении и использовании государственных активов и законов соответствующих секторов и областей подготовить сметы для представления в компетентные органы для рассмотрения и принятия решения, с максимальной суммой не более 15 миллиардов донгов на задачу; выделение сметы регулярных расходов на выполнение задачи не должно превышать общую смету регулярных расходов, выделенную агентству или подразделению в бюджетном году.

Органы и подразделения несут ответственность за управление, использование и распределение средств для выполнения задач, предусмотренных настоящим Указом, в течение бюджетного года в целях обеспечения эффективности и экономии; перечисление средств на выполнение задач (при наличии таковых) осуществляется в соответствии с положениями пункта 3 статьи 64 Закона о государственном бюджете и руководящими документами.

Организация регулярных расходов государственного бюджета на выполнение задач по приобретению активов и оборудования, реконструкции, модернизации, расширению и строительству новых объектов строительства в инвестируемых строительных проектах, предусмотренных бюджетом соответствующего уровня, гарантируется бюджетом этого уровня.

Бюджет закупок должен подробно описывать недостающие активы и оборудование.

В Указе четко указано: На основе стандартов и норм использования машин и оборудования, обслуживающих деятельность агентств и подразделений, как предписано в Законе об управлении и использовании государственных активов и руководящих правовых документах, а также положений в Решении № 50/2017/QD-TTg от 31 декабря 2017 года Премьер-министра, устанавливающих стандарты и нормы использования машин и оборудования, правовых положений соответствующих секторов и сфер, агентства и подразделения, непосредственно использующие и управляющие активами, должны подробно объяснить активы и оборудование, которые необходимо приобрести для пополнения, замены или ремонта, модернизации активов и оборудования в плановом году из обычного источника расходов государственного бюджета, чтобы представить компетентным органам для рассмотрения и утверждения задачи и сметные расходы на выполнение задач в качестве основы для разработки бюджетной сметы на плановый год.

В содержании задания необходимо подробно описать недостающие активы и оборудование по сравнению с утвержденными компетентным органом стандартами и нормами для активов и оборудования, обслуживающих деятельность агентства или подразделения; необходимость, причины внедрения и четко обозначить потребность в дополнении, замене или ремонте и модернизации активов и оборудования в плановом году в соответствии с нормативными актами; ожидаемую стоимость внедрения из обычной сметы расходов государственного бюджета.

Полномочия по принятию решений и утверждению задач и бюджетных смет на закупку активов и оборудования

Для закупки активов и оборудования, необходимых для обеспечения деятельности учреждений и подразделений, находящихся в ведении министерств и центральных агентств:

Для задачи по закупке активов и оборудования общей оценочной стоимостью менее 45 млрд донгов на задачу: Министр, руководитель ведомства министерского уровня, правительственного агентства или другого центрального агентства (министр, руководитель центрального агентства) принимает решение или устанавливает полномочия по принятию решения и утверждению задачи и оценочной стоимости закупки.

Для задач по закупке активов и оборудования с общей предполагаемой стоимостью реализации от 45 млрд до 120 млрд донгов/задача: Министр или руководитель центрального агентства принимает решение об утверждении задач и предполагаемой стоимости закупки.

Для задачи по закупке активов и оборудования общей оценочной стоимостью 120 млрд донгов на задачу или более:

В случае невозможности организовать, распределить или скорректировать утвержденный среднесрочный план государственных инвестиций, министерства и центральные агентства несут ответственность за предложение задачи по приобретению активов и оборудования за счет средств регулярного бюджета и консультируются с соответствующими отраслевыми и ведомственными министерствами по вопросам необходимости, целей, объема и масштаба задачи, обеспечивая соблюдение правовых норм и принципов, указанных в пункте 1 статьи 4 настоящего Указа; на этой основе обобщают и несут полную ответственность за определение необходимости, целей и сметы задачи по приобретению активов и оборудования для направления в Министерство финансов для обобщающего анализа.

Для задачи по приобретению активов и оборудования с использованием регулярных источников расходов в области науки и технологий и охраны окружающей среды: После консультаций с соответствующими министерствами и секторами министерства и центральные агентства должны обобщить и направить в Министерство науки и технологий (для области науки и технологий) и Министерство природных ресурсов и экологии (для области охраны окружающей среды) для рассмотрения, обобщения и отправки в Министерство финансов в соответствии с положениями закона о науке и технологиях и охране окружающей среды.

На основании решения Премьер-министра об утверждении политики по реализации задач министр и руководитель центрального агентства принимают решение об утверждении задач и годовой сметы бюджета закупок.

Для закупки активов и оборудования, необходимых для обеспечения деятельности учреждений и подразделений местного управления:

Провинциальный народный совет принимает решение или устанавливает полномочия по принятию решений и утверждению задач и бюджетных смет на закупку активов и оборудования с целью обеспечения их соответствия реальной ситуации на местности.

Источник: https://dangcongsan.vn/kinh-te/quy-dinh-viec-lap-du-toan-quan-ly-su-dung-chi-thuong-xuyen-ngan-sach-nha-nuoc-681594.html