Управление доходами государственного бюджета всегда считалось провинциальным партийным комитетом Куангниня ключевой задачей, играющей важную роль в обеспечении надёжных финансовых ресурсов для устойчивого социально -экономического развития. Тщательно реализуя решения и политику партии в области социально-экономического развития, провинция активно разработала и внедрила множество синхронных и креативных решений для максимального использования потенциала и преимуществ, а также расширения источников доходов. Благодаря этому Куангнинь не только сохранил стабильную динамику роста, но и создал прочную основу для достижения и перевыполнения целей и задач, поставленных решением 15-го провинциального партийного съезда.
Прорыв в сборе бюджетных средств
Согласно Резолюции 15-го съезда партии провинции на период 2020-2025 годов , ожидается , что в период 2021-2025 годов общие доходы государственного бюджета провинции достигнут более 243 800 миллиардов донгов, что примерно на 16% больше по сравнению с периодом 2016-2020 годов. Для достижения этой цели провинция выпустила ряд синхронных механизмов, политик и решений. В частности, механизм управления бюджетом строго выстроен, четко оговаривая децентрализацию источников доходов, расходные задачи и соотношение распределения доходов между уровнями власти; нормативы распределения обычных расходов на период 2022-2025 годов обеспечивают принцип ведущей роли бюджета провинции, при этом максимально децентрализуя статьи доходов, связанные с управленческими обязанностями каждого населенного пункта. Провинция также увеличивает норму регулирования от бюджетов низшего уровня к бюджетам высшего уровня для разделенных статей доходов.
Наряду с этим провинция руководила реструктуризацией доходов и расходов государственного бюджета, уделяя особое внимание повышению уровня внутренних доходов, внедрению инноваций в механизм управления и разумной децентрализации бюджета в сочетании с повышением ответственности руководителей, обеспечением правильного и полного сбора, своевременной уплаты бюджетных средств и продвижением решений по предотвращению потери доходов.
Ориентиры экономического развития, связанные с защитой окружающей среды и обеспечением социальной безопасности, также наглядно продемонстрированы во многих важных резолюциях, таких как Постановление № 01-NQ/TU от 16 ноября 2020 года о быстром и устойчивом развитии перерабатывающей и обрабатывающей промышленности на период 2020–2025 годов с перспективой до 2030 года; Постановление № 10-NQ/TU от 26 сентября 2022 года об укреплении руководящей роли партии в управлении ресурсами, защите окружающей среды, реагировании на изменение климата и обеспечении водной безопасности на период 2022–2023 годов... Эти ориентиры способствуют диверсификации структуры доходов, снижению зависимости от эксплуатации ресурсов, при этом ключевую роль играют секторы услуг, торговли, туризма и недвижимости.
Благодаря синхронной реализации вышеуказанных постановлений и решений, общий объем доходов государственного бюджета в период 2021–2025 годов оценивается в 274 000 млрд донгов, что в 1,3 раза превышает показатель за период 2016–2020 годов, увеличиваясь в среднем на 3,1% в год (что превышает целевой показатель, установленный постановлением 15-го провинциального съезда партии). Вклад доходов (без учета земельных сборов) в рост ВВП составляет в среднем около 13%. Ожидается, что внутренние доходы достигнут 195 756 млрд донгов, что составит около 71% от общего объема доходов, что отражает стабильную и устойчивую тенденцию развития, не зависящую от поступлений от земельного или импортного налога.
Обеспечивая ежегодный доход, провинция Куангнинь сбалансировала расходы на инвестиции в развитие и регулярные расходы. Ожидается, что общие расходы местного бюджета на период 2021-2025 годов достигнут 136 865 миллиардов донгов, что равно 126% от оценки центрального бюджета, 94% от оценки провинциального бюджета и 111% по сравнению с периодом 2016-2020 годов. Из них ожидается, что расходы на инвестиции в развитие составят более 70 000 миллиардов донгов, что составляет более 50% от общих расходов, с явным приоритетом, отданным таким ключевым областям, как: транспортная инфраструктура, образование, здравоохранение и административная реформа. Завершение пятилетнего финансового плана демонстрирует способность провинции гибко управлять и строго дисциплинировать финансы, обеспечивая гармонию между ростом доходов, экономией расходов и разумным балансом между ресурсами.
На основе экономической реструктуризации и расширения доходной базы провинция Куангнинь продолжает синхронно внедрять решения по управлению и использованию бюджетных доходов, обеспечивая выполнение и перевыполнение установленных целевых показателей. Согласно постановлению № 31-NQ/TU от 2 декабря 2024 года Провинциального комитета партии и постановлению № 237/NQ-HDND от 6 декабря 2024 года о задачах социально-экономического развития провинции в 2025 году, доходы государственного бюджета провинции в 2025 году определены в размере не менее 57 330 млрд донгов, из которых внутренние доходы, как ожидается, достигнут более 39 530 млрд донгов, что на 1 964 млрд донгов больше, чем прогнозировалось центральным правительством. Наряду с этой целью Куангнинь также поставил перед собой другие важные экономические цели, такие как прием 20 миллионов туристов, достижение экспортного оборота в 3 980 миллионов долларов США, увеличение общего объема социальных инвестиций на 10% и увеличение общего объема розничных продаж товаров и доходов от потребительских услуг на 14,6%.
Синхронизировать решения
Для достижения поставленных целей с начала года провинция выпустила множество документов, предписывающих и настоятельно призывающих департаменты, отделения, секторы и местные органы власти сосредоточиться на реализации мер по управлению государственным бюджетом и предотвращению потерь доходов. Руководствуясь этим направлением, налоговые и таможенные органы внимательно следили за ходом сбора налогов, подробно анализировали каждый населенный пункт, каждый регион и каждый налог, чтобы четко определить потенциальные источники доходов, а также потери доходов. В результате были внедрены эффективные управленческие решения, а также оказана поддержка предприятиям в преодолении трудностей, особенно в угольной промышленности, предприятиях с прямыми иностранными инвестициями и импортно-экспортной деятельности.
В частности, Комитет таможенной партии Куангнинь издал директивы по сбору доходов государственного бюджета, в которых предлагаются решения, соответствующие ситуации, эффективно реализующие задачи всего сектора. В то же время, он поощряет инициативность и творческий подход, используя сильные стороны таможенных органов в административной реформе, модернизации, устранении необоснованных барьеров, сокращении сроков оформления товаров, улучшении инвестиционной и деловой среды... В частности, тесное взаимодействие с функциональными секторами и местными органами власти для предотвращения контрабанды и незаконного перемещения товаров через границу. Эти меры не только обеспечивают правильный, достаточный и своевременный сбор, но и создают прозрачную и справедливую деловую среду.
Наряду с усилиями таможенных органов, налоговый сектор также активно внедряет множество решений для эффективного управления источниками доходов и максимального раскрытия потенциала в областях с большим потенциалом роста, особенно в сфере минеральных ресурсов, недвижимости, цифровой экономики, трансграничных транзакций и текущих налогов. Кроме того, сектор уделяет особое внимание проверке, анализу и предотвращению нарушений в электронных счетах-фактурах, строго контролируя возврат НДС. Решения для устранения трудностей, с которыми сталкиваются предприятия, также внедряются посредством инновационных методов пропаганды, помогая налогоплательщикам легко получать доступ к своим финансовым обязательствам и выполнять их.
Благодаря слаженным усилиям, за первые 7 месяцев 2025 года общий объём доходов государственного бюджета в регионе достиг 35 455 млрд донгов, что составляет 64% от сметы центрального бюджета, увеличившись на 3% за тот же период. Внутренние доходы превысили 25 000 млрд донгов, что составляет 67% от сметы центрального бюджета, увеличившись на 11% за тот же период. Положительные результаты были достигнуты по многим крупным статьям доходов, например, доля государственных предприятий центрального подчинения достигла 65,7%, доля государственных предприятий местного подчинения – 77,6%, доля предприятий с прямыми иностранными инвестициями – 63,1%, доля земельных сборов – 61,2% от сметы провинциального бюджета.
Однако в последние месяцы года ожидается, что сбор средств в государственный бюджет столкнется с многочисленными трудностями: от влияния новой налоговой политики на сбор импортно-экспортных платежей до задержек в получении земельных доходов из-за процедурных проблем и проблем с расчисткой участков, а также последствий проводимой правительством политики отсрочки и продления налоговых сроков. В этой ситуации Народный комитет провинции определил восемь ключевых групп задач и решений, уделив особое внимание устранению узких мест в земельном секторе, ускорению государственных инвестиций, использованию доходов от ключевых проектов, а также усилению сбора задолженности и строгому пресечению налоговых нарушений.
Кроме того, председатель Народного комитета провинции Фам Дык Ан потребовал от ведомств, отделений и секторов повысить чувство ответственности и решительно выполнить свои задачи в августе, чтобы обеспечить достижение целевого показателя социально-экономического роста третьего квартала в 19,6%. В частности, особое внимание следует уделить поддержке угольной и электроэнергетической промышленности для поддержания производства в соответствии с заданным сценарием, ускорению запуска новых проектов и расчистке земель для государственных и внебюджетных инвестиций, особенно в двух ключевых промышленных парках Сонгкхоай и Бактьенфонг. Секторы и местные органы власти продолжают анализировать ход сбора каждой статьи дохода и каждого налога, обеспечивая правильный, достаточный и своевременный сбор, а также поощряя предпринимательские домохозяйства к переходу на создание предприятий.
Под чутким руководством руководства провинции, благодаря тесной координации между секторами и населенными пунктами, а также усилиям по сопровождению бизнеса, провинция Куангнинь постепенно приближается к цели завершения оценки доходов государственного бюджета на 2025 год. Это станет важной основой для провинции, которая войдет в следующий срок с решимостью поддерживать стабильные темпы экономического роста, продолжать обеспечивать ресурсами программы устойчивого развития, повышать качество жизни людей и сохранять свои позиции в группе населенных пунктов, лидирующих в стране по показателям доходов бюджета.
Источник: https://baoquangninh.vn/quyet-liet-dong-bo-giai-phap-thu-ngan-sach-3371064.html
Комментарий (0)