В условиях глобализации и стремительно развивающейся промышленной революции 4.0 высшее образование становится опорой национальной конкурентоспособности.
Многие страны смело реализовали программы по реструктуризации своих университетских систем с целью их оптимизации, модернизации и стратегической интеграции для формирования центров, лидирующих в сфере инноваций и развития экономики , основанной на знаниях.
Одним из наиболее эффективных стратегических инструментов, применяемых многими странами, является слияние университетов, направленное на оптимизацию ресурсов и создание университетов мирового уровня.
Глобальная тенденция: слияние ради усиления
С конца XX века, особенно после мирового финансового кризиса 2008 года, более 40 стран и территорий осуществили слияния университетов с целью снижения фрагментации, повышения конкурентоспособности и укрепления международных позиций образования.
Согласно отчету ОЭСР (2018 г.), эта тенденция считается одним из важных способов помочь системам высшего образования адаптироваться к давлению глобализации, нехватке государственных ресурсов и необходимости развития междисциплинарных исследований.

Студенты консультируются по вопросам поступления в университет Ту Зау Мот (Фото: фан-страница школы).
В 2004 году правительство Великобритании активно поддержало слияние Института науки и технологий Манчестерского университета (UMIST) и Университета Виктории, в результате чего был образован Манчестерский университет. Это стало поворотным моментом, выведшим этот вуз в тридцатку лучших университетов мира.
В Финляндии в 2010 году в результате слияния трех крупных школ экономики, технологий и искусств появился Университет Аалто, создав редкую междисциплинарную модель и став локомотивом скандинавских инноваций.
Франция не осталась в стороне. Университет Париж-Сакле, созданный в результате слияния крупнейших университетов по модели «альянс – слияние по дорожной карте», всего за три года вошел в двадцатку лучших университетов мира благодаря сочетанию государственных и частных исследовательских ресурсов, а также привлек к инвестициям в университетский сектор технологические корпорации.
В Азии Китай реализует стратегию «Создание университетов мирового класса», уделяя особое внимание слияниям и крупным инвестициям в ключевые университеты, такие как Пекинский университет, Университет Цинхуа и Чжэцзянский университет.
Южная Корея и Япония также провели масштабные реформы, уделив первоочередное внимание консолидации государственных университетов для формирования исследовательских центров мирового масштаба.
Международный опыт показывает, что успешные слияния требуют сочетания четырех элементов: четкой национальной стратегии, гибкой модели управления, значительных инвестиционных ресурсов и новой академической идентичности после слияния.
Необходимо изменить мышление с «административной консолидации» на «стратегическое развитие»
Во Вьетнаме политика слияния университетов была четко институционализирована в резолюции 71-NQ/TW Политбюро (2025 г.) о прорывах в развитии образования и подготовки кадров.
Ранее Постановлением Правительства № 125/2024/ND-CP также были определены условия слияния, консолидации и разделения высших учебных заведений. Решением № 452/QD-TTg от 2025 года было утверждено планирование сети высших учебных заведений до 2030 года с перспективой до 2050 года. Это важные правовые коридоры для реализации комплексной реструктуризации системы высшего образования.
В настоящее время во Вьетнаме насчитывается более 250 университетов и академий, из которых около 140 являются государственными. Система государственных университетов распределена неравномерно: многие учебные заведения небольшие по размеру и имеют дублирующие специальности, что приводит к распылению ресурсов.
Были реализованы некоторые модели слияний, например, в Ханойском национальном университете, Национальном университете города Хошимин или Университете Тхай Нгуен. Однако эти модели в основном ограничиваются административным уровнем и не создают реальной стратегической модели слияния.
Разрыв между политикой и практикой по-прежнему велик, что отражается в трёх моментах: отсутствие единого видения после слияния, фрагментарная модель управления и нехватка финансовых ресурсов. Кроме того, существенными препятствиями являются местный менталитет, страх потерять лидерские позиции и индивидуальные бренды каждой школы.
У Вьетнама есть потенциал во многих направлениях. Национальные университеты, региональные университеты и ключевые университеты могут объединиться с некоторыми небольшими, слабыми государственными учреждениями на местах и в министерствах, чтобы сократить административные расходы и сосредоточиться на сильных институтах.
Система ключевых педагогических школ может объединиться с группой базовых естественнонаучных школ для создания масштабного университета с высоким качеством образования. Группа школ экономики и делового администрирования может объединиться с техническими и технологическими школами для создания многопрофильного университета, ориентированного на инновации и творчество...
Однако для того, чтобы слияние стало настоящим прорывом, необходимо изменить подход с «административной консолидации» на «стратегическое развитие». Это требует от государства одновременно быть и создателем политической основы, и стратегическим инвестором, а образовательные учреждения должны проявлять инициативу в реализации своего академического видения, сотрудничестве и совместном использовании ресурсов.
Эта реструктуризация направлена не только на экономию бюджета, но, что еще важнее, на создание объединенной силы для международной конкуренции.
Слияния должны идти рука об руку с реформой управления и стратегическими инвестициями.
Международный опыт подтверждает, что слияния приносят реальную ценность только в том случае, если они сопровождаются реформой модели управления и стратегическими финансовыми инвестициями.
Объединённые школы должны иметь реальный механизм автономии, чёткую систему подотчётности и чёткую и прозрачную организационную структуру. Манчестерский университет и Аалто — типичные примеры: централизованная модель управления с высокой степенью автономии помогает им быстро перепозиционировать свои бренды и расширять международное сотрудничество.
Для этого Вьетнаму необходимо создать стратегический инвестиционный фонд для единой университетской модели, сосредоточившись на трех приоритетных группах: модернизация исследовательской инфраструктуры — лабораторий, университетских библиотек, цифровых технологий; развитие административного потенциала и финансовой автономии; интернационализация преподавательского состава, расширение сотрудничества и академического обмена с ведущими мировыми школами.
Кроме того, необходим механизм стимулирования частного сектора, технологических предприятий и инвестиционных фондов к участию в процессе формирования объединенных университетов, особенно в областях науки о данных, искусственного интеллекта, зеленой энергетики, биотехнологий и передовой медицины.
После слияния необходимо изменить модель управления с «слабой связанности» на «один университет — одна стратегия». Это подразумевает создание аппарата управления с реальными полномочиями принятия решений, наделение ректора полномочиями и применение международных стандартов аккредитации для обеспечения качества обучения и исследований.
Золотая возможность действовать
Объединение университетов — это не «механическая проблема», а стратегический шаг, если он осуществляется с достаточной дальновидностью и политической решимостью.
Успех придет только тогда, когда заинтересованные стороны, такие как государство, школы, предприятия и общество, совместно осознают, что это неизбежный процесс совершенствования национальной университетской системы.
Необходим пилотный механизм для некоторых моделей стратегического слияния, который можно было бы обобщить и тиражировать. Например, объединение школ в одной области, таких как инженерное дело, педагогика, медицина и фармацевтика, для создания сильных специализированных университетов, конкурентоспособных на региональном уровне.
При правильном осуществлении слияние может стать историческим поворотным моментом для вьетнамского образования, создав ведущие исследовательские университеты и став центром знаний в регионе Юго-Восточной Азии. И, что ещё важнее, это необходимый шаг для реализации стремления к построению процветающей и счастливой страны, основанной на знаниях, творчестве и инновациях.
Настал золотой момент. Сегодняшние действия определят будущее высшего образования Вьетнама в новую эпоху развития страны.
Фам Ван Тхинь
Университет Ту Дау Мот
Источник: https://dantri.com.vn/giao-duc/sap-nhap-dai-hoc-thoi-diem-vang-de-vuon-tam-quoc-te-20251106152635687.htm






Комментарий (0)