Реорганизация персонала для повышения эффективности низового самоуправления

Первоочередным требованием, которое необходимо выполнить сразу же после более чем месяца работы новой модели управления коммуной, является реорганизация персонала таким образом, чтобы он «соответствовал своим ролям и знал свои уроки», устранение излишков и нехватки кадров для повышения эффективности управления и служения людям.

Заместитель секретаря провинциального партийного комитета Луу Ван Чунг обратился к коммуне Туан с просьбой продолжить рассмотрение и распределение кадров в соответствии с их способностями, сильными сторонами, ролями и уроками.

Деталь находится в неправильном положении

После более чем месяца эксплуатации двухуровневой модели местного самоуправления многие коммуны и районы провинции по-прежнему сталкиваются с многочисленными трудностями в организации и назначении персонала. Несмотря на то, что аппарат формально завершён, механическая организация кадров приводит к избытку и нехватке кадров, что сказывается на эффективности работы органов местного самоуправления.

Председатель Народного комитета коммуны Туан Фан Ба Тинь сообщил, что в настоящее время в коммуне насчитывается 96 должностей. После объединения коммуна в основном завершила формирование партийного комитета, правительства, Отечественного фронта и массовых организаций. Однако из-за поспешных решений ряд кадров не занимают своих должностей. В частности, судебный отдел при канцелярии Народного совета и Народный комитет коммуны, имея большой объём работы при ограниченных людских ресурсах, несколько снизили эффективность выполнения задач.

Аналогичным образом, в коммуне Дак Мил председатель Народного комитета коммуны Нгуен Куок Зунг отметил, что в настоящее время в коммуне отсутствует бухгалтер по бюджету – ключевая должность в финансовом управлении. Проблема не только в нехватке людей, но и в ограниченном использовании информационных технологий многими должностными лицами коммуны. Тот факт, что одному человеку приходится заниматься несколькими направлениями, создаёт большую нагрузку, что сказывается на качестве работы.

Даже в населённых пунктах с большим штатом, таких как коммуна Ку-Джут со 128 сотрудниками, включая государственных служащих, работников и рабочих, первоначальная структура управления не могла избежать недостатков. Распределение кадров было в основном ориентировано на соответствие квалификации и возможностям, но в реальности переходный период всегда сопряжен со множеством трудностей, особенно когда возникают новые и беспрецедентные задачи.

Сотрудники и государственные служащие Центра государственных административных услуг коммуны Туан Ан преданны и ответственны своему делу служения народу.

Срочно пересмотреть и переназначить персонал

На рабочем совещании, посвящённом обсуждению ситуации с функционированием двухуровневого аппарата местного самоуправления в некоторых коммунах на западе провинции, заместитель секретаря провинциального комитета партии Лыу Ван Чунг подчеркнул, что изначально, по требованию Центрального правительства, провинция действовала «по принципу очередности», поэтому распределение кадров по коммунам и районам было более или менее механическим. Это привело к тому, что специализированные кадры, такие как специалисты по землепользованию, правосудию, канцелярии, бухгалтерскому учёту, информационным технологиям и т.д., где-то были в избытке, а где-то – в дефиците, что снижало общую эффективность.

Двухуровневая модель местного самоуправления действует уже более месяца. Именно сейчас местным партийным комитетам и властям необходимо срочно пересмотреть кадровый состав и перераспределить его в соответствии с должностными обязанностями, отвечающими поставленным задачам. «Недостаточные кадры необходимо обучать и развивать, особенно в ключевых областях. Небольшие должности можно выполнять одновременно, но сложные и масштабные задачи должны распределяться разумно, чтобы обеспечить эффективность. В то же время, коммунам необходимо мотивировать, поощрять и пробуждать у кадров и государственных служащих стремление к усилиям, ответственности и смелости мыслить и действовать», — предложил товарищ Луу Ван Чунг.

Заместитель секретаря обкома партии отметил, что одним из важных требований при формировании и назначении кадров является удержание талантливых людей, а не «утечка мозгов». В частности, молодые кадры, обладающие достаточными качествами, способностями и квалификацией в различных областях, представляют собой ценный ресурс, которому необходимо предоставить возможность для развития. Местным органам власти также необходимо уделять внимание, делиться опытом и выявлять причины удержания талантливых людей, не допуская ситуации, когда кадры теряют мотивацию и уходят из системы.

При жизни президент Хо Ши Мин всегда напоминал: «Кадры – корень любой работы». Успех или неудача революции или организации зависят от кадровой работы. Для достижения успеха необходимо отбирать, обучать и расставлять кадры на нужные места и на нужные должности. Организация аппарата по двухуровневой модели местного самоуправления – беспрецедентная задача, требующая науки , гибкости, постепенного совершенствования, развития сильных сторон и чувства ответственности, создания нового, по-настоящему рационального, эффективного и действенного низового аппарата власти. Это также необходимое условие для того, чтобы правительство было ближе к народу и лучше служило народу в нынешний новый период.

Источник: https://baolamdong.vn/sap-xep-lai-can-bo-de-nang-cao-hieu-qua-chinh-quyen-co-so-388003.html