Департамент образования и профессиональной подготовки города Хошимин должен возместить ущерб директору школы?

Средняя школа Винь Лок (район Бинь Тан, Хошимин)

Таким образом, по результатам рассмотрения жалобы, г-жа Нгуен Тхи Нха Чанг была назначена директором средней школы Винь Лок (район Бинь Тан, город Хошимин) с 26 июня 2017 года сроком на 5 лет.

Согласно решению № 4422 Народного комитета города Хошимина, подписанному 4 октября 2024 года, Департамент образования и профессиональной подготовки 27 апреля 2022 года издал заключение № 1291/KL-SGDĐT по результатам внеплановой проверки средней школы Винь Лок. В соответствии с этим было установлено, что г-жа Нгуен Тхи Нха Чанг совершила ряд нарушений в управлении и функционировании школы (на момент обнаружения дисциплинарных нарушений).

Нарушения в финансовом управлении и управлении активами.

Согласно отчету инспекции Министерства образования и профессиональной подготовки, составленному в то время, в финансовом и имущественном отделе средней школы Винь Лок в течение 2019-2020 и 2020-2021 учебных годов школа действительно занималась сбором пожертвований, но план сбора пожертвований не был утвержден Министерством образования и профессиональной подготовки.

В течение 2018-2019, 2019-2020 и 2020-2021 учебных годов общая сумма средств, оставшихся с предыдущего периода и собранных в текущем периоде, составила более 672 миллионов донгов. Общие расходы за все три учебных года составили более 332 миллионов донгов, а остаток средств по состоянию на 2020-2021 учебный год составил более 127 миллионов донгов. Школа использовала пожертвованные средства на обеспечение безопасности, порядка, обеденные перерывы и санитарные нужды, что противоречит положениям пункта 2 статьи 3 Циркуляра 16 от 2018 года, изданного Министерством образования и профессиональной подготовки, согласно отчету об инспекции Департамента образования и профессиональной подготовки города Хошимин.

Согласно отчету об инспекции Департамента образования и профессиональной подготовки города Хошимин, школа использовала средства родительско-учительского объединения на ряд целей, которые не имели прямого отношения к деятельности объединения, таких как: обучение секретарей и заместителей секретарей, приобретение членских книг, проведение обучения членов по политической теории, оплата памятных медалей и другие расходы, поддерживающие образовательную деятельность… что не соответствует положениям Циркуляра № 55 от 2011 года, изданного Министерством образования и профессиональной подготовки, об уставе родительско-учительского объединения.

Инспекция Департамента образования и профессиональной подготовки потребовала от школы вернуть неправомерно израсходованные спонсорские средства, а также вернуть неправомерно израсходованные средства из операционного бюджета Родительского представительного комитета за 2018-2019, 2019-2020 и 2020-2021 учебные годы. Таким образом, школа должна вернуть Родительскому представительному комитету в общей сложности 258 493 900 донгов.

Департамент образования и профессиональной подготовки провел совещание по итогам проверки, учредил дисциплинарный совет и рекомендовал принять дисциплинарные меры в отношении г-жи Нгуен Тхи Нха Транг, директора средней школы Винь Лок.

Департамент образования и профессиональной подготовки города Хошимин издал решение об отсрочке дисциплинарных мер.

6 октября 2022 года (через 162 дня после обнаружения дисциплинарного нарушения) Департамент образования и профессиональной подготовки издал Решение № 2494/QD-SGDĐT о применении дисциплинарных мер в отношении г-жи Нгуен Тхи Нха Чанг в форме выговора.

Согласно решению № 4422 Народного комитета города Хошимина, основанному на пункте 1 статьи 5 Указа № 112/2020/ND-CP, срок для дисциплинарного взыскания в отношении должностных лиц и государственных служащих составляет период с момента обнаружения дисциплинарного нарушения до вынесения дисциплинарного решения компетентным органом или организацией, но не более 90 дней; в случаях, когда дело касается сложных обстоятельств, требующих дальнейшего расследования и проверки, срок для дисциплинарного взыскания может быть продлен, но не более чем на 150 дней.

Таким образом, вынесение Министерством образования и профессиональной подготовки решения № 2494/QD-SGDĐT о дисциплинарных мерах спустя 162 дня после обнаружения нарушения представляет собой задержку и не гарантирует соблюдение установленного срока для принятия дисциплинарных мер.

Что касается определения нарушений, заслуживающих дисциплинарного взыскания, Народный комитет города Хошимин также пришел к выводу, что решение Департамента образования и профессиональной подготовки о применении дисциплинарных мер к г-же Нгуен Тхи Нха Чанг без четкого определения каждого нарушения для применения соответствующей дисциплинарной меры противоречит нормативным актам.

В то же время, в Решении № 4422 Народного комитета города Хошимина говорится, что 3 мая 2024 года директор Департамента внутренних дел города Хошимина провел диалог по урегулированию жалобы. В результате заявительница (г-жа Нгуен Тхи Нха Чанг) и представители Департамента образования и профессиональной подготовки согласились с тем, что в дисциплинарном процессе, примененном к государственной служащей, были допущены ошибки, и что вторая жалоба г-жи Нгуен Тхи Нха Чанг на Решение № 2494/QD-SGDĐT от 6 октября 2022 года директора Департамента образования и профессиональной подготовки относительно дисциплинарного взыскания в отношении г-жи Чанг является обоснованной.

Исходя из вышеизложенных оценок и оснований, г-н Дуонг Нгок Хай, заместитель председателя Народного комитета города Хошимин, принял следующее решение:

Мы просим директора Департамента образования и профессиональной подготовки города Хошимин отменить Решение № 374/QD-SGDĐT от 23 февраля 2023 года о первоначальном урегулировании жалобы, а также отменить Решение № 2494/QD-SGDĐT от 6 октября 2022 года, вынесенное директором Департамента образования и профессиональной подготовки, о дисциплинарном взыскании в отношении г-жи Нгуен Тхи Нха Чанг.

Народный комитет города Хошимин поручил Департаменту образования и профессиональной подготовки обеспечить исполнение данного решения в соответствии с законом, восстановить законные права и интересы, а также выплатить компенсацию за любой ущерб (если таковой имеется) бывшей директору средней школы Винь Лок г-же Нгуен Тхи Нха Чанг в соответствии с установленными правилами. Одновременно результаты должны быть представлены председателю Народного комитета города Хошимин и Инспекторату города Хошимин.

Источник: https://thanhnien.vn/so-gd-dt-tphcm-phai-boi-thuong-thiet-hai-cho-mot-hieu-truong-185241009171041616.htm