Департамент образования и профессиональной подготовки города Хошимин должен возместить ущерб директору школы?

Средняя школа Винь Лок (район Бинь Тан, Хошимин)

Соответственно, по результатам урегулирования жалобы г-жа Нгуен Тхи Нячанг была назначена директором средней школы Виньлок (район Биньтан, г. Хошимин) с 26 июня 2017 года сроком на 5 лет.

В решении № 4422 Народного комитета города Хошимин, подписанном 4 октября 2024 года, указано, что 27 апреля 2022 года Департамент образования и профессиональной подготовки выдал заключение № 1291/KL-SGDĐT по итогам внеплановой проверки средней школы Виньлок. В результате проверки было установлено, что г-жа Нгуен Тхи Нячанг допустила ряд нарушений в управлении и работе школы (на момент выявления дисциплинарного нарушения).

Нарушения в сфере управления финансами и активами

Согласно заключению проверки Департамента образования и профессиональной подготовки, проведенной в указанное время, в ходе работы по управлению финансами и активами в средней школе Виньлок в 2019-2020 и 2020-2021 учебных годах школа мобилизовала спонсорскую помощь, но план сбора средств не был одобрен Департаментом образования и профессиональной подготовки.

В 2018-2019, 2019-2020 и 2020-2021 учебных годах общая сумма средств, оставшихся с предыдущего периода и собранных за этот период, составила более 672 миллионов донгов, общая сумма средств, потраченных за все 3 учебных года, составила более 332 миллионов донгов, а сумма, оставшаяся на 2020-2021 учебный год, составила более 127 миллионов донгов. Школа использовала финансирование на оплату безопасности, порядка, обеденных перерывов и гигиены, что не соответствует положениям пункта 2 статьи 3 циркуляра 16 от 2018 года Министерства образования и профессиональной подготовки, согласно заключению проверки Департамента образования и профессиональной подготовки Департамента образования и профессиональной подготовки города Хошимин.

Также в соответствии с заключением проверки Департамента образования и профессиональной подготовки города Хошимин, школа использовала средства родительского комитета на ряд целей, которые напрямую не служили деятельности родительского комитета, таких как: обучение на должности секретаря и заместителя секретаря, покупка книг для членов профсоюза, проведение уроков политической теории для членов профсоюза, оплата памятных медалей и расходы на поддержку образовательных мероприятий... что не соответствует положениям Циркуляра № 55 от 2011 года, выпущенного Министерством образования и профессиональной подготовки в отношении Устава родительского комитета.

Инспекция Департамента образования и профессиональной подготовки потребовала от школы взыскать сумму финансирования, израсходованного с нарушением правил, а также взыскать и вернуть средства, необоснованно израсходованные из операционного бюджета родительско-учительской ассоциации за 2018-2019, 2019-2020 и 2020-2021 учебные годы. Таким образом, школа должна возместить родительско-учительской ассоциации в общей сложности 258 493 900 донгов.

Департамент образования и профессиональной подготовки провел обзорное совещание, создал дисциплинарный совет и рекомендовал принять дисциплинарные меры в отношении г-жи Нгуен Тхи Нячанг, директора средней школы Винь Лок.

Департамент образования и профессиональной подготовки города Хошимин вынес запоздалое дисциплинарное решение.

6 октября 2022 года (спустя 162 дня с момента обнаружения дисциплинарного нарушения) Департамент образования и профессиональной подготовки вынес Решение № 2494/QD-SGDĐT о применении дисциплинарного взыскания в отношении г-жи Нгуен Тхи Нячанг в виде выговора.

В Решении № 4422 Народного комитета города Хошимина указано, что на основании пункта 1 статьи 5 Указа № 112/2020/ND-CP сроком привлечения к дисциплинарной ответственности кадровых работников и государственных служащих является период с момента обнаружения дисциплинарного проступка кадровых работников и государственных служащих до момента принятия решения о применении дисциплинарного взыскания компетентным органом или организацией, но не более 90 дней; в случае, если дело имеет сложные обстоятельства, требующие времени для проверки и дальнейшего изучения, для их выяснения и выяснения, срок привлечения к дисциплинарной ответственности может быть продлен, но не более чем на 150 дней.

Таким образом, вынесение Департаментом образования и профессиональной подготовки решения № 2494/QD-SGDĐT о применении дисциплинарного взыскания по истечении 162 дней с момента обнаружения нарушения является медленным и не обеспечивает надлежащего срока для применения дисциплинарного взыскания.

Что касается определения нарушений для применения дисциплинарного взыскания, Народный комитет города Хошимин также пришел к выводу, что решение Департамента образования и профессиональной подготовки о применении дисциплинарного взыскания в отношении г-жи Нгуен Тхи Нячанг без четкого указания каждого нарушения, влекущего применение дисциплинарного взыскания, не соответствует правилам.

В то же время, в решении № 4422 Народного комитета города Хошимин содержится информация о том, что 3 мая 2024 года директор Департамента внутренних дел города Хошимин провел диалог по разрешению петиции. В результате заявительница (г-жа Нгуен Тхи Нячанг) и представитель Департамента образования и профессиональной подготовки пришли к согласию относительно содержания ошибки в дисциплинарном производстве, примененном к государственным служащим, и вторая жалоба г-жи Нгуен Тхи Нячанг на решение № 2494/QD-SGDDT от 6 октября 2022 года директора Департамента образования и профессиональной подготовки о дисциплинарном взыскании в отношении г-жи Транг является обоснованной.

На основании вышеизложенных замечаний и доводов г-н Дуонг Нгок Хай, заместитель председателя Народного комитета города Хошимин, постановил:

Просить директора Департамента образования и профессиональной подготовки города Хошимин отменить Решение № 374/QD-SGDĐT от 23 февраля 2023 года об урегулировании первой жалобы и одновременно отменить Решение № 2494/QD-SGDĐT от 6 октября 2022 года директора Департамента образования и профессиональной подготовки о дисциплинарном взыскании в отношении г-жи Нгуен Тхи Нячанг.

Народный комитет города Хошимин поручил Департаменту образования и профессиональной подготовки организовать исполнение настоящего решения в соответствии с положениями закона, восстановить законные права и интересы, а также возместить ущерб (при наличии такового) г-же Нгуен Тхи Нячанг, бывшему директору средней школы Виньлок, в соответствии с установленными правилами. Одновременно с этим следует сообщить о результатах председателю Народного комитета города и инспекции города Хошимин.

Источник: https://thanhnien.vn/so-gd-dt-tphcm-phai-boi-thuong-thiet-hai-cho-mot-hieu-truong-185241009171041616.htm