Внесение изменений в указ об эксплуатации китайских самолетов COMAC во Вьетнаме

Для того чтобы вьетнамские авиакомпании смогли эксплуатировать китайские самолеты COMAC, необходимо внести поправки в указ и циркуляр о выдаче сертификатов типа на эти самолеты.

Китайский самолёт COMAC ARJ21 на выставке в аэропорту Дананга в марте 2024 года. Фото: NGOC DUC

Министерство транспорта направило официальное обращение в Министерство юстиции с просьбой прокомментировать порядок применения упрощенного порядка подготовки постановлений и циркуляров о выдаче лицензий на эксплуатацию на территории Вьетнама самолетов COMAC китайского производства.

По данным Министерства транспорта , на основании предложения акционерной компании Vietjet Aviation (Vietjet), Китайской корпорации коммерческих самолетов (COMAC) об эксплуатации самолетов COMAC во Вьетнаме и результатов встречи вице-премьера Чан Хонг Ха с вице-президентом COMAC, министерство пересмотрело положения действующих законов.

Министерство транспорта заявило, что пункт 2 статьи 12d Постановления правительства № 92/2016/ND-CP, регулирующего условные направления деятельности и виды деятельности в области гражданской авиации (изменённого и дополненного Постановлением правительства № 89/2019/ND-CP), гласит: «Типы воздушных судов, импортируемых во Вьетнам, получают сертификаты типа воздушного судна от Федерального управления гражданской авиации США (FAA) или Европейского агентства по безопасности полётов (EASA) или вьетнамского авиационного управления».

Таким образом, согласно действующим правилам, типы воздушных судов, импортируемых во Вьетнам, получают сертификаты типа от Федерального управления гражданской авиации (FAA), Европейского агентства по авиационной безопасности (EASA) или Управления гражданской авиации Вьетнама (Civil Aviation Authority of Vietnam). В настоящее время авиационные власти Вьетнама не признают сертификаты типа воздушных судов, не получивших сертификаты типа от FAA и EASA.

На практике процедура сертификации типа осуществляется только в том случае, если Вьетнам является страной-разработчиком, а Управление гражданской авиации Вьетнама разрабатывает и обнародует стандарты, а также имеет достаточные квалифицированные человеческие ресурсы для обеспечения реализации процесса утверждения сертификации.

Однако разработка стандартов, завершение процедур и подготовка достаточного количества персонала занимают годы. Процесс сертификации также займет немало времени. Например, EASA сделала это за 8 лет для Airbus A350, а FAA — за 8 лет для Boeing B787.

По данным Министерства транспорта, недавняя пандемия COVID-19 и войны в некоторых регионах повлияли на цепочку поставок материалов и способность традиционных производителей самолетов, таких как Airbus, Boeing и Embraer (сертифицированных FAA и EASA), поставлять самолеты в полном объеме и в срок.

Кроме того, отзыв двигателей Pratt & Witney существенно повлияет на эксплуатацию самолетов во Вьетнаме.

В этой ситуации ограничение воздушных судов, эксплуатируемых во Вьетнаме, только наличием сертификатов типа, выданных Управлением гражданской авиации Вьетнама, FAA или EASA (без предоставления признания Управлением гражданской авиации Вьетнама), ограничит возможности вьетнамских авиакомпаний получать доступ к воздушным судам, разработанным и произведенным другими странами с мировым потенциалом в области науки и техники.

На этом основании Министерство транспорта предложило правительству отменить пункт 2 статьи 12d Постановления № 92/2016/ND-CP с целью соответствия реальной ситуации и устранения трудностей и препятствий в процессе ввода в эксплуатацию самолетов COMAC во Вьетнаме.

Предложение признать стандарты самолетов китайского производства

Помимо внесения изменений в указ, Министерство транспорта также предложило внести изменения в ряд статей циркуляра № 01/2011/TT-BGTVT, утверждающего комплекс правил безопасности полетов гражданской авиации в области воздушных судов и их эксплуатации.

Поскольку в настоящее время правила безопасности полетов гражданской авиации допускают признание стандартов одобрения воздушных судов и сертификатов типа пяти авиационных органов, включая Федеральное управление гражданской авиации США (FAA), Европейское агентство по безопасности полетов (EASA), Канаду, Бразилию и Российскую Федерацию. В этот список не входит Управление гражданской авиации Китая.

Изменение и дополнение вышеуказанного содержания крайне необходимы, поскольку Китай в настоящее время также является страной-разработчиком самолетов, выпускает самолеты COMAC ARJ21-700 (C909) и C919, эксплуатируемые на внутреннем рынке Китая и за рубежом (самолет C909, эксплуатируемый в Индонезии), и имеет историю безопасной эксплуатации.

Источник: https://tuoitre.vn/sua-nghi-dinh-de-khai-thac-may-bay-comac-cua-trung-quoc-tai-viet-nam-20250228164951686.htm