Внести поправки в указ, разрешающие эксплуатацию китайских самолетов COMAC во Вьетнаме.

Для того чтобы вьетнамские авиакомпании могли эксплуатировать китайские самолеты COMAC, необходимо внести поправки в указ и циркуляр, предусматривающие выдачу сертификатов типа для этих воздушных судов.

Самолет COMAC ARJ21 китайского производства на выставке в аэропорту Дананга в марте 2024 года - Фото: NGOC DUC

Министерство транспорта направило официальное уведомление Министерству юстиции с просьбой прокомментировать применение сокращенных процедур составления указов и соответствующих циркуляров для выдачи лицензий на эксплуатацию самолетов COMAC китайского производства во Вьетнаме.

Согласно заявлению Министерства транспорта , на основании предложений от компании Vietjet Aviation Joint Stock Company (Vietjet) и Commercial Aircraft Corporation of China (COMAC) относительно эксплуатации самолетов COMAC во Вьетнаме, а также после встречи заместителя премьер-министра Чан Хонг Ха с вице-президентом COMAC, министерство пересмотрело действующие правовые нормы.

Министерство транспорта заявило, что пункт 2 статьи 12d Постановления Правительства № 92/2016/ND-CP об условиях ведения бизнеса в сфере гражданской авиации (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Правительства № 89/2019/ND-CP) гласит: «Ввозимые во Вьетнам типы воздушных судов должны быть сертифицированы Федеральным управлением гражданской авиации США (FAA), Европейским агентством по безопасности полетов (EASA) или вьетнамскими авиационными властями».

Таким образом, согласно действующим правилам, типы воздушных судов, импортируемых во Вьетнам, получают сертификаты типа от FAA, EASA или вьетнамского управления гражданской авиации (Управление гражданской авиации Вьетнама). В настоящее время правила не позволяют вьетнамскому управлению гражданской авиации признавать сертификаты типа для воздушных судов, которые не получили сертификаты типа от FAA и EASA.

На практике процедура утверждения типа осуществляется только в том случае, если Вьетнам является страной-разработчиком, а Управление гражданской авиации Вьетнама разрабатывает и издает стандарты и располагает достаточным количеством квалифицированного персонала для обеспечения процесса утверждения.

Однако разработка стандартов, завершение процедур и подготовка достаточного количества кадров занимают много лет. Процесс сертификации также займет много времени. Фактически, EASA завершила его за 8 лет для Airbus A350, а FAA — за 8 лет для Boeing B787.

По данным Министерства транспорта, недавняя пандемия COVID-19 и войны в некоторых регионах повлияли на цепочку поставок материалов и на возможность поставки самолетов в полном объеме и в срок от традиционных производителей, таких как Airbus, Boeing и Embraer (сертифицированных FAA и EASA).

Кроме того, отзыв двигателей Pratt & Witney существенно повлияет на авиаперевозки во Вьетнаме.

В такой ситуации ограничение количества самолетов, эксплуатируемых во Вьетнаме, только сертификатами типа, выданными Управлением гражданской авиации Вьетнама, Федеральным управлением гражданской авиации США или Европейским агентством по безопасности на транспорте (без признания со стороны Управления гражданской авиации Вьетнама), ограничит возможности вьетнамских авиакомпаний по доступу к самолетам, разработанным и произведенным в других странах, обладающих мировым потенциалом в области науки и техники.

На этом основании Министерство транспорта предложило правительству отменить пункт 2 статьи 12d Указа № 92/2016/ND-CP, чтобы привести его в соответствие с реальной ситуацией и устранить трудности и препятствия в процессе ввода самолетов COMAC в эксплуатацию во Вьетнаме.

Предложение о признании стандартов китайской авиатехники

Помимо внесения поправок в указ, Министерство транспорта также предложило внести изменения в ряд статей Циркуляра № 01/2011/TT-BGTVT, устанавливающего правила безопасности гражданской авиации в области воздушных судов и их эксплуатации.

В настоящее время правила гражданской авиации допускают признание стандартов сертификации воздушных судов и типовых сертификатов пяти авиационных ведомств, включая: Федеральное управление гражданской авиации США (FAA), Европейское агентство по безопасности полетов (EASA), Канаду, Бразилию и Российскую Федерацию. Китайское управление гражданской авиации в этот список не входит.

Внесение поправок и дополнений в вышеизложенное крайне необходимо, учитывая, что Китай в настоящее время также является страной-разработчиком самолетов, производит самолеты COMAC ARJ21-700 (C909) и C919, эксплуатируемые на внутреннем китайском рынке и за рубежом (самолеты C909 эксплуатируются в Индонезии), и имеет историю безопасной эксплуатации.

Источник: https://tuoitre.vn/sua-nghi-dinh-de-khai-thac-may-bay-comac-cua-trung-quoc-tai-viet-nam-20250228164951686.htm