Создание прорывов в инфраструктуре, человеческих ресурсах и институтах для содействия сотрудничеству в Треугольнике развития CLV

На 13-й конференции Объединенного координационного комитета зоны треугольника развития Камбоджа-Лаос-Вьетнам (CLV) министр Нгуен Чи Зунг предложил множество решений для достижения прорыва в сотрудничестве в этой зоне.

Утром 1 марта в Аттапы (Лаос) состоялось 13-е заседание Совместного координационного комитета зоны треугольника развития Камбоджа-Лаос-Вьетнам (CLV) под председательством министра планирования и инвестиций Лаоса Кхаммчена Вонгпоси, председателя Координационного комитета Лаосской Народно-Демократической Республики; министра торговли Чама Нимула, председателя Координационного комитета Камбоджи; и министра планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунга, председателя Координационного комитета зоны треугольника развития CLV Вьетнама.

В своих вступительных речах все три министра высоко оценили результаты сотрудничества в зоне Треугольника развития CLV за последнее время и согласились с необходимостью дальнейшего развития сотрудничества в целях социально -экономического развития каждой из сторон и всего региона.

Сотрудничество с CLV является главным приоритетом

Выступая на открытии Конференции, министр Нгуен Чи Зунг подчеркнул, что солидарность, дружба, близость и политическое доверие между тремя странами Камбоджей – Лаосом – Вьетнамом являются «драгоценным наследием» для всех трех народов и имеют стратегическое значение в деле созидания, защиты и развития трех стран.

Министр Нгуен Чи Зунг выступает на конференции.

«Вьетнам всегда считал это стратегической задачей и одним из главных приоритетов своей внешней политики», — подчеркнул министр Нгуен Чи Зунг, добавив, что в 2024 году три страны отметят 25-ю годовщину создания зоны развития «Треугольник развития КСВ». Это важная веха в процессе сотрудничества в этой зоне.

Оценивая результаты сотрудничества за последнее время, министр Нгуен Чи Зунг сказал, что три страны координируют проведение множества совместных мероприятий, не только способствуя социально-экономическому развитию, сокращению бедности и улучшению связей в зоне треугольника развития CLV, но и содействуя обменам между тремя Национальными собраниями, тремя правительствами, организациями и народами трех стран посредством всестороннего сотрудничества во многих областях, включая транспорт, телекоммуникации, энергетику, торговлю, инвестиции, промышленность, финансы - банковское дело, сельское хозяйство, туризм, здравоохранение, культуру, труд, образование, окружающую среду, науку и технологии.

«В рамках сотрудничества CLV мы изначально создали и сформировали открытые политические механизмы для содействия инвестициям и торговле в регионе. Крупные инвестиционные проекты были реализованы и реализуются в области гидроэнергетики, сотрудничества в области поиска, разработки и переработки полезных ископаемых, выращивания и переработки высокоценных технических культур. Постепенно формировалась и развивалась инфраструктурная система, особенно в сфере транспорта и гидроэнергетики», — подчеркнул министр Нгуен Чи Зунг.

По словам министра, на сегодняшний день вьетнамские предприятия инвестировали в 110 проектов с общим инвестиционным капиталом 3,7 млрд долларов США в зоне «треугольника развития» в Лаосе и Камбодже.

Объем товарооборота между Вьетнамом и Лаосом непрерывно растет: с 823,4 млн долларов США в 2016 году до 1,63 млрд долларов США в 2023 году (в 2,1 раза). Объем торговли между Вьетнамом и Камбоджей также увеличился почти в 3 раза: с 2,92 млрд долларов США в 2016 году до 8,56 млрд долларов США в 2023 году.

Кроме того, министерства, ведомства и местные органы власти обеих сторон активно и эффективно сотрудничают в области дипломатии, безопасности, транспорта, сельского хозяйства, здравоохранения, туризма и т. д. Общая электронная информационная страница зоны «Треугольника развития CLV» на четырёх языках: камбоджийском, лаосском, вьетнамском и английском, изначально играла роль важного источника информации и документов, популяризирующих зону «Треугольника развития CLV», предоставляя актуальную информацию о проектах и мероприятиях в этой области.

«Можно сказать, что благоприятные механизмы и политика трех стран — Камбоджи, Лаоса и Вьетнама — для зоны треугольника развития CLV, а также совместные усилия трех стран в последнее время способствовали росту и развитию зоны треугольника развития CLV», — подчеркнул министр Нгуен Чи Зунг.

Создание прорывов в инфраструктуре, человеческих ресурсах и институциональных реформах

Хотя сотрудничество в зоне Треугольника развития CLV дало положительные результаты, министр Нгуен Чи Зунг откровенно отметил, что эти результаты все еще ограничены, не оправдали ожиданий и не стали реальным прорывом для социально-экономического развития населенных пунктов региона.

Министр Нгуен Чи Зунг указал на множество причин, включая ограничения и недостатки в инфраструктуре, человеческих ресурсах и институтах; некоторые механизмы и соглашения в регионе были одобрены, но не были активно реализованы; ресурсы для реализации программ и проектов для этого региона от каждой страны по-прежнему ограничены, в то время как обращения за поддержкой из внешних источников по-прежнему незначительны.

Обзор конференции.

«В торгово-инвестиционном сотрудничестве по-прежнему много недостатков; политика в области налогообложения, таможенных процедур и инвестиционных процедур непоследовательна; реализация проектов сотрудничества по развитию инфраструктуры идет медленнее, чем планировалось», — сказал министр.

По словам министра, проблема заключается в том, что некоторые населенные пункты недостаточно активно координируют реализацию мероприятий; уровень социально-экономического развития и масштабы потребления населения в некоторых регионах региона по-прежнему низкие; качество человеческих ресурсов в регионе не соответствует требованиям; уровень бедности по-прежнему высок...

Не говоря уже о том, что последствия пандемии COVID-19, нестабильность на продовольственных, энергетических, финансовых и валютных рынках, сокращение инвестиций, нарушение глобальных цепочек поставок и т. д. также напрямую повлияли на три страны и помешали им достичь целей развития в зоне Треугольника развития CLV.

«Чтобы содействовать реализации, а также формировать направление и план сотрудничества в зоне треугольника развития CLV на последующие годы, нашим трем странам необходимо иметь прорывные решения в развитии инфраструктуры, развитии человеческих ресурсов и институциональной реформе», — подчеркнул министр Нгуен Чи Зунг.

В частности, по словам министра, в отношении развития инфраструктуры странам необходимо в первую очередь выделить ресурсы на развитие жизненно важных транспортных маршрутов, обеспечивающих транспортировку грузов в морские порты и торговые центры.

«Вьетнам будет уделять первоочередное внимание строительству скоростной автомагистрали Нгокхой — Куинён для удовлетворения экспортного спроса на товары в зоне «Треугольника развития». Мы предлагаем Лаосу и Камбодже заблаговременно выделить приоритетные ресурсы на реконструкцию и модернизацию транспортных путей, соединяющих вьетнамскую скоростную автомагистраль Нгокхой — Куинён», — предложил министр Нгуен Чи Зунг.

Между тем, говоря о развитии человеческих ресурсов, министр заявил, что трем странам необходимо выработать синхронные решения по развитию человеческих ресурсов для привлечения инвестиций, особенно в областях, где регион имеет сильные стороны, например, в высокотехнологичном сельском хозяйстве, возобновляемой энергетике, горнодобывающей промышленности, туризме и т. д. В ближайшем будущем необходимо отдать приоритет существующим программам сотрудничества в области обучения для развития человеческих ресурсов в регионе.

Что касается институциональной реформы, по словам министра, каждой стране необходимо заблаговременно проанализировать существующие механизмы, препятствия для развития бизнеса, привлечения инвестиций... и заблаговременно определить приоритетные проекты, исходя из сильных сторон каждой местности в регионе.

Необходима конкретная политика поощрения торговли и инвестиций.

Министр Нгуен Чи Зунг заявил, что, уделяя особое внимание институциональной реформе, развитию инфраструктуры и людских ресурсов, трем странам необходимо продолжать реализацию программ сотрудничества в различных областях.

Три страны обсудили поиск направлений и решений по развитию сотрудничества в зоне Треугольника развития CLV.

Касательно экономического сотрудничества министр заявил, что необходимо продолжить распространение и разработку Плана действий по содействию эффективной реализации соглашений и договоренностей, согласованных и подписанных в рамках сотрудничества в зоне Треугольника развития CLV, включая двусторонние соглашения о сотрудничестве и договоренности, подписанные между странами.

В то же время продолжать исследования для конкретизации, с помощью специальных механизмов и политик, для зоны Треугольника развития CLV, чтобы стимулировать торговлю и инвестиции, уделяя особое внимание приграничной торговле и развитию экономики сухопутных пограничных ворот между тремя странами, а также созданию приграничной инфраструктуры.

«Необходимо упростить процедуры перевозки грузов через границы, сохранения сельскохозяйственной продукции, проверки ее качества и т. д., что будет способствовать снижению затрат на рабочую силу и транспортировку», — подчеркнул министр Нгуен Чи Зунг, добавив, что также необходимо создать благоприятные условия для развертывания в регионе проектов в сфере высокотехнологичного сельского хозяйства, солнечной энергетики, ветроэнергетики, горнодобывающей и перерабатывающей промышленности.

Кроме того, необходимо быстро и эффективно реализовать План действий по объединению трех экономик для повышения конкурентоспособности, способности привлекать иностранные инвестиции и сокращения разрыва в развитии с другими членами АСЕАН.

С другой стороны, министр заявил, что, помимо сотрудничества в области экономического развития, необходимо сосредоточиться на укреплении взаимодействия в области безопасности – в сфере иностранных дел, общества и окружающей среды.

Наряду с этим необходимо содействовать сотрудничеству между провинциями региона. Министр подчеркнул, что помимо расширения сотрудничества между провинциями региона, каждому населённому пункту необходимо активнее налаживать связи между странами «Треугольника развития CLV» и внешним миром для поиска возможностей и привлечения внимания международных доноров.

Между тем, касаясь ресурсов реализации, министр заявил, что в ходе процесса реализации необходимо изучить и интегрировать цели развития зоны «Треугольника развития CLV» в национальные и местные планы социально-экономического развития, а также установить приоритеты распределения ресурсов национального бюджета (государственных инвестиций) на проекты в этой области.

«Нам также необходимо поощрять и иметь механизм привлечения частных ресурсов; в то же время исследовать и ориентировать проекты ОПР Вьетнама и Камбоджи в подходящих областях, чтобы их можно было реализовать в зоне Треугольника развития CLV», — предложил министр Нгуен Чи Зунг.

В конце своего выступления министр Нгуен Чи Зунг выразил уверенность в том, что результаты сегодняшней конференции внесут значительный вклад в реализацию, а также в разработку плана ориентации и сотрудничества зоны треугольника развития CLV на последующие годы.

Источник