Устранение узких мест в финансировании реализации Национальной целевой программы
Делегат Национального собрания Нгуен Тао задал вопрос: «В настоящее время в Национальной целевой программе по строительству новых сельских районов предусмотрено шесть специализированных программ, но центральное правительство не выделило на них средства, что создает трудности для местных органов власти при разработке планов и представлении их компетентным органам. Кроме того, реализация национальных целевых программ в текущий период демонстрирует неточность в конкретных мерах политики, например: в рамках компонента сокращения бедности Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности предусмотрены инвестиции в радиостанции в бедных районах и коммунах с особыми трудностями. Однако в действительности средств из центрального бюджета недостаточно для инвестирования в эту радиосистему, в то время как Национальная целевая программа по строительству новых сельских районов не предусматривает инвестиций в радиостанции в коммунах с особыми трудностями и в бедных районах... что свидетельствует о дублировании задач и задач по объему, целям и содержанию, а также о том, что работа по интеграции задач и ресурсов для реализации трех источников финансирования Национальной целевой программы по-прежнему имеет множество узких мест. Премьер-министру предлагается поручить соответствующим министерствам и ведомствам безотлагательно проанализировать и найти срочные решения, чтобы... на местах есть основа для реализации».
По этому вопросу премьер-министр ответил следующим образом:
1. О выделении средств на реализацию 6 специализированных программ в рамках Государственной целевой программы нового сельского строительства:
Премьер-министр выделил средства из центрального бюджета на поддержку реализации 6 специализированных программ в рамках Национальной целевой программы по развитию новых сельских территорий в среднесрочном плане государственных инвестиций, инвестиционном плане и оценке государственного бюджета на 2023 год. Министерство сельского хозяйства и развития сельских территорий дало указание местным органам власти направить средства из центрального бюджета в 2023 году на реализацию этих специализированных программ.
Таким образом, центральное правительство выделило средства из государственного бюджета на поддержку местных органов власти при реализации специализированных программ в рамках Национальной целевой программы развития новых сельских территорий в соответствии с нормативными актами. Местные органы власти несут ответственность за инициативную разработку, утверждение и предоставление планов и смет для ускорения хода реализации Программы и освоения средств.
2. Относительно инвестиций в радиосистемы в рамках Национальных целевых программ по устойчивому сокращению бедности и новому сельскому строительству:
Выделение средств из республиканского бюджета в 2022 и 2023 годах по двум Национальным целевым программам «Устойчивое сокращение бедности» и «Новое развитие сельских территорий» для поддержки местных органов власти в реализации инвестиций в системы радиосвязи (включая новое оборудование, модернизацию и ремонт) не имеет дублирования по масштабам и объектам реализации. В частности:
- Бюджет Национальной целевой программы устойчивого сокращения бедности предусматривает выделение достаточных средств для поддержки 1547 коммун с особо сложными социально-экономическими условиями, островных коммун и островных районов для инвестирования и ремонта общинных радиостанций в период 2021–2025 годов. Выделение средств из государственного бюджета осуществляется ежегодно, обеспечивая достаточный уровень поддержки на пятилетний период в соответствии с принципами, критериями, нормативами и целями финансирования Программы.
- Средства из Национальной целевой программы по новому развитию сельских районов поддерживают новые инвестиции и ремонт коммунальных радиостанций в оставшихся коммунах (в дополнение к особенно неблагополучным коммунам, получившим поддержку из Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности, упомянутой выше).
3. Об объединении задач и ресурсов по реализации трех национальных целевых программ:
Принцип интеграции источников капитала при реализации национальных целевых программ закреплен в статье 10 Постановления Правительства № 27/2022/ND-CP от 19 апреля 2022 года, определяющего механизм управления и организацию реализации национальных целевых программ. Исходя из практических условий, местные органы власти несут ответственность за инициативную интеграцию ресурсов других программ и проектов для реализации национальных целевых программ на своей территории.
Источник
Комментарий (0)