Пилотное внедрение специальных механизмов и политик для реализации крупномасштабных проектов в столице: Нормативные акты, обеспечивающие прозрачность.

Недавно Ханойский городской комитет Вьетнамского отечественного фронта провел конференцию по социальной критике трех проектов резолюций Народного совета города Ханоя, реализующих резолюцию Национального собрания о пилотном внедрении некоторых конкретных механизмов и политик для осуществления крупных и важных проектов в столице. Конференцию возглавили председатель Ханойского городского комитета Вьетнамского отечественного фронта г-жа Буй Хуен Май и постоянный заместитель председателя Ханойского городского комитета Вьетнамского отечественного фронта г-н Фам Ань Туан.

Три проекта резолюций включают: резолюцию, определяющую перечень документов, условия, порядок и процедуры отбора подрядчиков и инвесторов в особых случаях для крупных и важных проектов в столице; резолюцию, определяющую перечень документов, условия, порядок и процедуры подготовки, оценки, принятия решений по инвестиционной политике, утверждения инвестиционной политики и корректировки инвестиционной политики для крупных и важных проектов в столице; и резолюцию, определяющую уровни затрат, удельные цены, порядок, процедуры и компоненты документов для подготовки, оценки, утверждения и корректировки генерального плана столицы.

На конференции выступавшие единогласно сошлись во мнении о необходимости принятия резолюций для конкретизации механизмов и политики, недавно принятых Национальным собранием ; немедленного устранения правовых препятствий, привлечения инвестиций и создания прорыва в развитии столицы.

Что касается конкретных положений проекта резолюции, определяющего порядок, условия и процедуры отбора подрядчиков и инвесторов в особых случаях для крупных и важных проектов в столице, председатель Ханойского союза научно -технических ассоциаций Ле Суан Рао отметил, что резолюция, после ее принятия, поможет устранить существовавшее в Ханое узкое место, из-за которого важные проекты затягиваются на многие годы вследствие длительной подготовки и процесса отбора подрядчиков и инвесторов; в то же время она будет способствовать ускорению завершения ключевых проектов и обеспечит двузначный рост в период 2026-2030 годов.

Г-н Ле Сюань Рао также заявил, что проект резолюции является поистине новаторским, поскольку он предусматривает сокращение сроков оценки и утверждения проектов, а также впервые позволяет отбирать подрядчиков и инвесторов еще до утверждения проекта, чтобы обеспечить продвижение стратегических проектов.

Однако он предложил уточнить критерии определения достаточной прозрачности инвестора, чтобы избежать создания ощущения субъективности.

Он предложил добавить в список минимальные критерии, такие как финансовая состоятельность за три предыдущих года, международный опыт, процент успешных аналогичных проектов и соблюдение налоговых обязательств.

В отношении проекта резолюции, определяющего порядок, условия и процедуры оценки и утверждения инвестиционной политики для крупных и важных проектов в Ханое, председатель Совета по демократическим и правовым консультациям г-н Фам Нгок Тао предложил рассмотреть и дополнить положения, уточняющие обязанности оценочного совета и его руководителя.

По словам г-на Фама Нгок Тао, оценка проекта является важнейшим этапом всего инвестиционного процесса. Некачественные или ошибочные результаты оценки существенно повлияют на инвестиционные решения и их реализацию.

В завершение конференции председатель Комитета Отечественного фронта Вьетнама в Ханое Буй Хуен Май обратилась к ведомствам, занимающимся разработкой документов, с просьбой серьезно и в полной мере учесть замечания, обеспечив подлинную прозрачность конкретных механизмов и политик, четкую документацию, процедуры и, особенно, ясные критерии для создания основы для развития столицы и предотвращения злоупотреблений в политике. В частности, ведомствам, занимающимся разработкой документов, необходимо тщательно пересмотреть и оценить каждый оптимизированный процесс и процедуру, чтобы обеспечить их полноту и достаточное время, отведенное на их реализацию.

«Сокращение сроков имеет решающее значение, но качество и строгое соблюдение процедур также крайне важны, и, что наиболее важно, защита должностных лиц в процессе реализации. Если мы будем торопиться, нам необходимо иметь соответствующие механизмы, которые будут побуждать должностных лиц брать на себя ответственность и действовать решительно», — подчеркнула г-жа Буй Хуен Май.

Кроме того, необходимы специальные нормативные акты для обеспечения прозрачности и расширения применения цифровых технологий, особенно в сфере инспекции и надзора; следует добавить механизмы для консультаций с общественностью по крупномасштабным проектам; и следует создать механизмы независимого надзора, способствуя усилению роли Вьетнамского отечественного фронта и советов по надзору за инвестициями со стороны местных сообществ в важных проектах и ​​работах...

Источник: https://baophapluat.vn/thi-diem-co-che-chinh-sach-dac-thu-thuc-hien-du-an-lon-tai-thu-do-quy-dinh-dam-bao-minh-bach.html