На нефтяном рынке необходимо положить конец мелкой преступности и «ловле воров голыми руками».

Примечание редактора: Налоговые долги, уклонение от уплаты налогов, контрабанда, присвоение средств Фонда стабилизации цен на нефть... — вот тёмные стороны деятельности многих ключевых нефтяных предприятий. Считается, что причина, по которой эти предприятия со слабым потенциалом ускользают от ответственности, во многом связана с процессом лицензирования.
Серия статей «Скрытые уголки нефтяных «гигантов»» от VietNamNet призвана привлечь больше внимания к вопросам оздоровления и контроля рынка нефтепродуктов, защиты прав потребителей, развития законного нефтяного бизнеса и обеспечения национальной энергетической безопасности.

Что касается финансового состояния ключевых предприятий нефтяной отрасли, большой задолженности по налогам и активов, сдаваемых в аренду в основном для легализации, PV.VietNamNet взял интервью у доктора Джанг Чан Таи — «инсайдера».

Г-н Джанг Чан Тай — доктор экономических наук и директор компании, специализирующейся на розничной торговле нефтепродуктами. В период перебоев с поставками на нефтяном рынке он неоднократно принимал участие в заседаниях Экономического комитета Национального собрания и Вьетнамской федерации торговли и промышленности, выступая с содержательными докладами.

Неадекватная политика управления приводит к тому, что предприятия имеют огромную налоговую задолженность.

- Многие ключевые предприятия нефтяной отрасли, неся часть ответственности за обеспечение национальной энергетической безопасности, имеют огромную налоговую задолженность, а их активы в основном сдаются в аренду... Каково ваше мнение о таких ключевых предприятиях?

Доктор Джанг Чан Тай: Источник налога на бензин формируется на основе базовой структуры цен, которая включает в себя следующие налоги: налог на импорт (9,78% на бензин, 0,72% на нефть); налог на охрану окружающей среды (2000 донгов/литр на бензин, 1000 донгов/литр на нефть); специальный потребительский налог (10% на бензин, 0% на нефть); налог на добавленную стоимость (10% на бензин).

Согласно действующим нормам, для обращения на рынке каждый литр бензина должен обеспечить поступление в государственный бюджет налога, соответствующего вышеуказанной ставке.

Если у основного предприятия огромная задолженность перед бюджетом, необходимо учесть, какие налоги оно должно платить: один, два или все.

Доктор Джанг Чан Тай имеет диплом бизнес-консультанта, выданный в США. Он преподает в бизнес-инкубаторах и университетах.

Органы государственного управления обязаны проводить проверки и проверки с целью четкого выявления основных причин возникновения налоговой задолженности предприятий и принятия мер по ее урегулированию и недопущению злоупотреблений со стороны предприятий в отношении уплачиваемой ими налоговой задолженности.

В конечном счёте, основной проблемой остаётся нехватка финансовых ресурсов и финансовой политики для нефтяной отрасли, что приводит к тому, что предприятия испытывают нехватку капитала и испытывают трудности с его получением. Чтобы выжить и развиваться, предприятия склонны удерживать налоги, которые они должны платить в бюджет, в течение определённого периода времени, чтобы временно использовать их, пополнить источники капитала и решить сопутствующие проблемы.

Предполагалось, что это позволит им воспользоваться финансовыми ресурсами для покрытия расходов. Однако рыночные колебания и расчёт базовых цен на бензин, а также связанных с ними расходов, не были полностью учтены, не были корректно рассчитаны и своевременно обновлены властями, что привело к длительным убыткам предприятий. Они потеряли баланс доходов, расходов и денежных потоков.

Если бизнес стабильно эффективен, финансово стабилен и имеет большие денежные ресурсы, то, конечно, ни один бизнес не захочет незаконно присваивать государственные налоги и попадать в неприятности, подвергаться штрафам или даже судебному преследованию.

Вторая возможность заключается в том, что они, возможно, допустили ошибку в своих инвестиционных решениях. Возможно, они неэффективно инвестировали в другие отрасли, поэтому у них (пока) нет достаточно средств для уплаты вышеуказанного налога. Такой вариант встречается редко, и его влияние невелико.

По моему мнению, основная причина, по которой большинство предприятий сталкиваются с финансовыми трудностями, заключается в ненадлежащей и неадекватной политике управления нефтяной промышленностью, которая приводит к нецелевому использованию налоговых денег и Фонда стабилизации цен.

В некоторых случаях большая задолженность по налогам возникает из-за долгосрочных долгов и неспособности платить, поэтому налоговая задолженность растет все больше и больше, а предприятия без достаточных финансовых ресурсов терпят крах и не могут ее погасить.

- Каковы последствия этой ситуации, сэр?

Это крайне опасно, поскольку в результате компания потеряет платежеспособность, независимо от того, что произойдет. Это непредсказуемое последствие. Я считаю, что финансовым и налоговым менеджерам необходимо принимать меры по сбору налогов, своевременно предотвращать возникновение налоговой задолженности и ограничивать ее размер, а также отчитываться перед вышестоящими органами для выявления причин и своевременного решения проблемы.

Помимо налогов, недостатком является и то, что на предприятиях находится Фонд стабилизации цен на нефть, который может легко стать причиной нарушений и хищений со стороны предприятий, что приведет к другим последствиям.

Основная ответственность за сложившуюся ситуацию лежит на государственном управлении. Почему бензин, не полностью выполнивший свои налоговые обязательства, допущен к обороту на рынке? Какими лазейками в налоговом законодательстве воспользовались ключевые предприятия, чтобы налоговая задолженность тянулась так долго, что она стала очевидной только сейчас? Помимо ключевых предприятий, есть ли кто-то ещё, кто способствовал и выиграл от этой толерантности?

Компания Hai Ha задолжала более 1700 млрд донгов в виде налогов.

- Является ли тот факт, что ключевые предприятия, обеспечивающие экономику нефтепродуктами, имеют слабые финансовые возможности, одной из причин нестабильности поставок нефтепродуктов?

Основные предприятия не могут выполнить свои обязанности по обеспечению экономики нефтепродуктами по следующим причинам:

Во-первых , импорт бензина и нефти часто приносит плохую прибыль из-за: времени импорта, таможенной очистки, рыночных цен (особенно розничных цен), которые невыгодны для предприятий, ведут к неэффективности бизнеса, финансовому истощению предприятий и ухудшению состояния национальной энергетической системы.

Во-вторых , тот факт, что ключевые предприятия покупают и перепродают нефть, импортируемую государственными ключевыми предприятиями для внутреннего оборота, часто помогает им получать более высокую прибыль.

В-третьих , можно выступать в качестве «заднего двора» для государственных предприятий или других импортных предприятий, чтобы переносить цены и потреблять технически переработанные бензин и нефть.

По вышеуказанным причинам создаются ключевые предприятия, которым на самом деле не нужны никакие финансовые возможности для осуществления легализованной коммерческой деятельности или которые служат «задними дворами» для других ключевых предприятий.

Именно это большое количество ключевых предприятий приводит к тому, что источник бензина не увеличивается, а лишь циркулирует на рынке и забирает на себя стандартную прибыль и издержки бизнеса, которые принадлежат розничным предприятиям.

Сдача экзамена на получение лицензии: похоже на списывание на экзаменах

- Как вы считаете, почему таким слабым предприятиям позволяют становиться ключевыми?

Очевидно, что условия лицензирования, предусмотренные Постановлением № 83 или Постановлением № 95, — это всего лишь формальность, если предприятие по какой-то причине не сможет получить сертификат. Это практически смахивает на списывание на экзамене. Когда предприятие сдаст экзамен и «получит сертификат», у него сложится впечатление, что никто его у него не «отнимет».

Управляющему органу необходимо тщательно продумать вопрос лицензирования, чтобы избежать последствий, о которых VietNamNet сообщал в недавних статьях. В целом, управление должно иметь критерии, которые необходимо регулярно и непрерывно проверять и контролировать для их соблюдения. В последнее время этой работе не уделялось должного внимания.

- Правда ли, что Минпромторгу необходимо проводить более тщательную проверку при выдаче лицензий ключевым предприятиям нефтяной отрасли?

Самое главное, чтобы число центральных предприятий не было слишком большим, но они должны обладать значительным финансовым потенциалом, полностью соответствовать условиям лицензирования, чтобы получить приоритет, и иметь широкий спектр деятельности. Необходимо максимально ограничить нормативы арендованных активов. Необходимо строго регламентировать и оценивать долю арендованных активов!

По моему мнению, доля лизинговых активов не должна превышать 30% от существующих активов предприятия. Именно злоупотребление лизинговыми активами и слишком лёгкое признание лизинговых активов в качестве легитимных процедур привели к тому, что слабые предприятия ускользнули от ответственности, но взяли на себя важные задачи в национальной энергетической системе, что и стало причиной многих нынешних острых проблем.

- Для того чтобы ключевые нефтеторговые предприятия имели достаточный финансовый потенциал и действительно взяли на себя поставку нефтепродуктов, какие решения, по вашему мнению, должны быть у органов управления?

Необходимо строго регламентировать финансовые критерии и имеющиеся активы компании, претендующей на получение лицензии. Если у неё недостаточно мощностей, она может сотрудничать с сильными дистрибьюторами с хорошим финансовым потенциалом, чтобы стать основным трейдером, что весьма неплохо.

Для многих потенциальных трейдеров очень полезно объединить усилия и создать супероптового торговца. Рынок нефтепродуктов будет сильным и будет развиваться.

Регулирование должно быть аналогично регулированию американской фондовой биржи Nasdaq, которая требует, чтобы капитализация компании составляла не менее 500 миллионов долларов США для торговли на бирже. Nasdaq также постоянно проверяет и предупреждает о системе финансового управления. Капитализация — это стоимость предприятия, определяемая рынком на данный момент, а не самим предприятием.

- Спасибо за беседу!

Урок 1: Скрытые уголки ряда нефтегазовых гигантов: миллиарды налоговых долгов, боссу предложили запретить выезд из страны

Урок 2: Сотни миллиардов долларов из Фонда стабилизации цен на нефть были присвоены: игнорирование предупреждений, риск потери всего

Урок 3: Розничные компании, уступающие нефтяным гигантам, охвачены страхом работать бесплатно.

Источник