Через законы в областях финансов, сельского хозяйства и охраны окружающей среды.

Утром 11 декабря большинством голосов делегатов Национальное собрание приняло законы о банкротстве и взыскании долгов; закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей закона о налоге на добавленную стоимость; и закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей 15 законов в области сельского хозяйства и охраны окружающей среды.

Báo Tin Tức•11/12/2025

В некоторых случаях расходы, связанные с банкротством, покрываются за счет государственного бюджета.

Подпись к фотографии — Национальное собрание проголосовало за принятие поправок к закону о банкротстве. Фото: Доан Тан/TTXVN

Национальное собрание приняло Закон о реабилитации и банкротстве предприятий 425 голосами «за», что составляет 89,85% от общего числа депутатов Национального собрания. Закон, состоящий из 88 статей и вступающий в силу с 1 марта 2026 года, устанавливает принципы, процедуры и порядок разрешения дел о реабилитации и банкротстве предприятий и кооперативов; обязанности и полномочия лиц, проводящих процедуры реабилитации и банкротства; а также права и обязанности лиц, участвующих в процедурах реабилитации и банкротства.

Закон о реабилитации и банкротстве применяется при разрешении дел о реабилитации и банкротстве предприятий и кооперативов; в случаях, когда настоящий Закон не предусматривает специального положения, применяются положения соответствующих законов. Положения настоящего Закона о порядке реабилитации и упрощенном порядке реабилитации не распространяются на кредитные учреждения, страховые компании и перестраховочные компании.

В докладе об утверждении, пересмотре и разъяснении проекта закона член Постоянного комитета Национального собрания Фан Ван Май заявил, что Постоянный комитет Национального собрания принимает и пересматривает название закона на «Закон о банкротстве и взыскании долгов» в соответствии с мнением большинства депутатов Национального собрания.

Что касается случаев, когда государственный бюджет гарантирует и авансирует расходы по банкротству (статья 20), практический опыт разрешения дел о банкротстве в народных судах показывает, что расходы по банкротству, гарантированные государственным бюджетом, незначительны. Кроме того, Закон о банкротстве 2014 года (действующий закон) предусматривает, что авансовые платежи по банкротству не требуются (освобождение от обязательств) в случаях, когда заявитель, инициирующий процедуру банкротства, является работником, профсоюзом или когда предприятие или кооператив больше не имеют активов. Однако Закон о банкротстве 2014 года не указывает источник финансирования для гарантирования авансовых платежей по банкротству в этих освобожденных случаях, что приводит к затруднениям в разрешении дел о банкротстве из-за нехватки средств для покрытия расходов по банкротству.

Таким образом, для решения практических трудностей в определении источника оплаты расходов по банкротству в случаях, когда авансовая оплата расходов по банкротству не требуется (освобождение от уплаты), в пункт 3 статьи 20 проекта закона были внесены изменения, гарантирующие авансовую оплату расходов по банкротству из государственного бюджета в случаях, когда заявителем, инициирующим процедуру банкротства, является работник, профсоюз, налоговая служба, орган социального страхования, или в случаях, когда предприятие или кооператив больше не имеет активов (или имеет активы, но не может их реализовать или вернуть, или имеет активы, но недостаточные для оплаты авансовых расходов по банкротству). В этом случае авансовая оплата расходов по банкротству будет немедленно возмещена в государственный бюджет после продажи активов предприятия или кооператива.

Предприятия, принадлежащие домохозяйствам, с годовым доходом в 500 миллионов донгов или менее, не облагаются налогом на добавленную стоимость.

Закон, вносящий поправки и дополнения в ряд статей Закона о налоге на добавленную стоимость, был принят Национальным собранием 421 голосом «за», что составляет 89,01% от общего числа депутатов Национального собрания.

Закон состоит из двух статей и вступит в силу с 1 января 2026 года. Закон вносит изменения и дополнения в пункт 1 статьи 5, касающийся товаров, освобожденных от налогообложения, следующим образом: «Продукция сельскохозяйственных культур, плантаций, животноводства, аквакультуры и рыболовства, не переработанная в другие продукты или прошедшая только базовую переработку, производимая и продаваемая самими организациями и частными лицами, а также на этапе импорта. Предприятия, кооперативы и кооперативные союзы, которые закупают необработанную продукцию сельскохозяйственных культур, плантаций, животноводства, аквакультуры и рыболовства, прошедшую только базовую переработку, и продают ее другим предприятиям, кооперативам и кооперативным союзам, не обязаны декларировать или уплачивать налог на добавленную стоимость, но имеют право на вычет входного налога на добавленную стоимость».

Пункт 25 статьи 5 предусматривает, что от налогообложения освобождаются следующие товары и услуги: товары и услуги домохозяйств и физических лиц, занимающихся производством и предпринимательской деятельностью с годовым доходом в размере 500 миллионов донгов или менее; активы, продаваемые организациями и физическими лицами, не занимающимися предпринимательской деятельностью и не подлежащими обложению налогом на добавленную стоимость; товары национального резерва, продаваемые агентством национального резерва; а также сборы и платежи, установленные законом о сборах и платежах.

Закон отменяет положение, требующее от предприятий, имеющих право на возврат налогов, соблюдения условия о том, что продавец задекларировал и уплатил налог на добавленную стоимость в установленном порядке для счетов-фактур, выставленных предприятию, запрашивающему возврат (пункт c, пункт 9, статья 15).

Ранее от имени премьер-министра министр финансов Нгуен Ван Тханг представил доклад, разъясняющий, принимающий и пересматривающий проект закона, вносящий поправки и дополнения в ряд статей Закона о налоге на добавленную стоимость. Он заявил, что после получения отзывов от делегатов и замечаний правительства была предоставлена дополнительная информация об оценке воздействия, включая отчет о проценте заявлений на возврат налогов в соответствии с действующими правилами. Отмена этого положения способствует сокращению сроков возврата налогов для предприятий, обеспечивая надлежащую ответственность и отдельные права как покупателя, так и продавца. Возврат налогов будет осуществляться единообразно в соответствии с положениями Закона об администрировании налогов, недавно принятого Национальным собранием, что обеспечит эффективность и строгость.

Рассмотрение 20 «зрелых» и четко определенных препятствий в 9 законах в области сельского хозяйства и охраны окружающей среды.

Также утром 11 декабря 424 делегата Национального собрания нажали кнопку, чтобы утвердить Закон, вносящий поправки и дополнения в ряд статей 15 законов в области сельского хозяйства и охраны окружающей среды (что составляет 89,64% от общего числа делегатов Национального собрания).

Представляя доклад, разъясняющий проект закона, учитывающий отзывы и вносящий в него правки, министр сельского хозяйства и окружающей среды Чан Дык Тханг заявил, что в последнее время возник ряд препятствий и проблем, которые необходимо незамедлительно устранить для их быстрого решения в целях содействия социально-экономическому развитию и повышения эффективности управления сельским хозяйством и охраной окружающей среды. Целью разработки проекта закона является сосредоточение внимания на устранении правовых и практических «узких мест»; оперативное предложение решений возникающих проблем и недостатков, особенно связанных с экономическим развитием, в частности, с целью достижения 8% роста к 2025 году и «двузначного» роста в будущем, а также решение вопросов, связанных с реструктуризацией и организацией двухуровневого аппарата местного самоуправления.

В ответ на мнение о том, что сфера действия Закона достаточно широка, предлагается рассмотреть вопрос о применении Резолюции № 206/2025/QH15 Национального собрания о специальных механизмах решения трудностей и препятствий, возникающих в связи с правовыми положениями, позволяющей правительству издавать резолюции для устранения трудностей и препятствий, вызванных правовыми положениями, вместо внесения поправок или дополнений в Закон. По этому вопросу Правительство сообщает и разъясняет следующее: Проект закона вносит поправки и дополнения в 15 законов, однако содержание поправок и дополнений к этим 15 законам сосредоточено на корректировке и ограничении тремя основными группами вопросов (организационная реструктуризация; реформа административной процедуры; инвестиционные и деловые условия; узкие места), в первую очередь фокусируясь на организационной реструктуризации, одновременно решая 20 уже выявленных проблем, описанных в 9 законах, для обеспечения их немедленного решения к 2025 году. Разделение решения этих 20 проблем, которые должны быть реализованы в соответствии с Постановлением № 206/2025/QH15, привело бы к созданию 9 отдельных постановлений по устранению узких мест, что нецелесообразно.

Что касается применения механизма, предусмотренного в Постановлении № 206/2025/QH15, то ведомство, занимающееся разработкой постановления, выявило два закона, в которых существуют препятствия, требующие устранения, и представило Правительству два постановления для решения проблем, вызванных правовыми нормами в области сельского хозяйства и охраны окружающей среды, как это предусмотрено в Постановлении № 206/2025/QH15, в том числе: Постановление Правительства № 66.3/2025/NQ-CP о разрешении и преодолении препятствий для реализации проектов в период, когда Национальный план землепользования на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года еще не утвержден для корректировки; Постановление Правительства № 66.4/2025/NQ-CP, устанавливающее конкретные механизмы и политику для решения трудностей в реализации Закона о геологии и полезных ископаемых 2024 года. Кроме того, устранение препятствий и узких мест в проекте закона, вносящего поправки и дополнения в 15 законов, осуществляется посредством издания нормативно-правовых документов, как это предусмотрено пунктом b, подпунктом 1 статьи Постановления № 206/2025/QH15.

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/thong-qua-cac-luat-trong-linh-vuc-tai-chinh-nong-nghiep-va-moi-truong-20251211141215602.htm