Премьер-министр Фам Минь Чинь: Каждый завершенный проект приносит людям радость и счастье.

Утром 18 октября, завершая 4-ю Национальную онлайн-конференцию по содействию государственным инвестициям в 2025 году, премьер-министр Фам Минь Чинь уделил особое внимание роли лидера, подчеркнув необходимость борьбы со слабыми, негативными чиновниками, которые не выполняют свои задачи, в духе «необходимо бороться с отсутствием духа, ответственности и нарушениями; промедление и безразличие должны быть устранены».

Báo Tin Tức•18/10/2025

Подпись к фотографии — Конференцию вел премьер-министр Фам Минь Чинь . Фото: Дуонг Джианг/ВИА

Глава принимает решение о ходе освоения государственных инвестиций.

Конференция оценила и определила, что освоение государственных инвестиций является чрезвычайно важной задачей, поэтому Правительство и Премьер-министр уделяли ей пристальное внимание и решительно руководили ею. С первых дней года они руководили организацией многочисленных национальных конференций и опубликовали множество телеграмм и директив.

Правительство и Премьер-министр распорядились внести поправки, дополнения и корректировки положений многих законов, указов и постановлений с целью устранения трудностей и препятствий, усиления децентрализации, сокращения и упрощения процессов, процедур, записей, а также оцифровки всего процесса утверждения, распределения, выплаты и расчета государственного инвестиционного капитала.

В частности, премьер-министр и заместители премьер-министра регулярно совершают деловые поездки и работают с местными органами власти, чтобы напрямую решать проблемы и трудности в учреждениях, процессах, нормативных актах и т. д., а также проверять на местах ход и качество выполнения важных национальных работ и ключевых проектов.

На сегодняшний день министерства, центральные и местные органы власти выделили более 871 триллиона донгов на государственные инвестиции, что составляет 97,1% от плана капиталовложений, утвержденного премьер-министром. Средства государственного бюджета направляются на ключевые инфраструктурные проекты, строительство автомагистралей, аэропортов и высокоскоростных железных дорог, создавая новый импульс развитию регионов и населённых пунктов.

Объем освоения государственных инвестиций в стране достиг 455 трлн донгов, или 50,7%. Из них в 9 министерствах, центральных агентствах и 16 местных органах темпы освоения средств превысили средний показатель по стране; в то время как в 29 министерствах, центральных агентствах и 18 местных органах темпы освоения средств оказались ниже среднего показателя по стране.

Рассматривая причины медленного освоения государственных инвестиций, делегаты из Лай Чау, Лам Донга, Туен Куанга, Кантхо ... заявили, что одной из причин была задержка в работе после упорядочения и реорганизации административных единиц и органов местного самоуправления на двух уровнях; некоторые из них были связаны с учреждениями, земельным законодательством, оценкой проекта... Однако основная причина заключалась в ограниченной реализации, особенно на этапах расчистки участка; трудностях с материалами; возможностях и ответственности инвесторов, советов по управлению проектами, подрядчиков; погодных условиях, стихийных бедствиях, рельефе местности...

Между тем, министерства, отрасли и населенные пункты с высокими показателями освоения государственных инвестиций, даже со 100% выполнением, такие как Хатинь , Ниньбинь, Хайфон... заявили, что извлеченные уроки заключаются в том, чтобы хорошо руководить и управлять, а также повышать ответственность лидеров; внимательно следить за прогрессом и действовать непосредственно на месте; не бояться думать, не бояться делать; проактивно и оперативно решать трудности и проблемы; особенно ужесточать дисциплину, иметь механизм проверки, оценки, своевременного вознаграждения и дисциплины...

После того, как министерства, отрасли и ведомства объяснили причины медленного освоения государственных инвестиций и пути решения этой проблемы, премьер-министр Фам Минь Чинь, завершая конференцию, высоко оценил решимость министерств, отраслей, ведомств и местных органов власти освоить 100% государственного инвестиционного капитала в 2025 году.

Премьер-министр подтвердил, что правительство весьма решительно и непоколебимо руководит, направляет, внимательно и решительно продвигает государственные инвестиции; уделяет особое внимание совершенствованию институтов и законов о государственных инвестициях, внося поправки и дополнения во многие законы и издавая указы для устранения трудностей и институциональных препятствий в целях содействия государственным инвестициям.

Для обеспечения содержательности, эффективности, гладкости и бесперебойности при реализации устройства административных единиц и организации двухуровневых органов местного самоуправления Правительство решительно распорядилось и оперативно издало 28 постановлений о децентрализации, делегировании полномочий и разделении полномочий при внедрении двухуровневой модели местного самоуправления в качестве основы для организации и реализации министерствами, центральными агентствами и местными органами власти.

Постоянный комитет правительства организовал 3 национальные онлайн-конференции с министерствами, центральными агентствами и местными органами власти для содействия государственным инвестициям; правительство и премьер-министр издали 11 постановлений, 1 директиву, 7 официальных донесений, множество директивных и административных документов; регулярно и непрерывно работали с местными органами власти для решения проблем, выработки рекомендаций и проверки фактической ситуации в регионе, поощряли реализацию проектов, особенно ключевых и важных национальных проектов, способствуя освоению государственных инвестиций.

Реализуется множество важных национальных проектов и работ. Ожидается, что к концу 2025 года будет завершено строительство 3254 км скоростных автомагистралей и 1711 км прибрежных дорог. По всей стране запущено и запущено 80 проектов с общим объемом инвестиций 445 трлн донгов, приуроченных к 50-летию Освобождения Юга и Дню национального воссоединения, а также 250 проектов с общим объемом инвестиций 1,28 трлн донгов, приуроченных к 80-летию Августовской революции и Дню независимости 2 сентября.

Премьер-министр признал, похвалил и высоко оценил результаты, которых стремились достичь министерства, отрасли и местные органы власти, особенно 9 министерств, центральных агентств и 17 местных органов власти с высокими показателями освоения средств, что вносит значительный вклад в содействие росту и развитие социально-экономической инфраструктуры страны; напомнил и подверг резкой критике 17 министерств, агентств и 23 местных органа власти, которые не в полной мере освоили капитальный план, назначенный премьер-министром, с капиталом в 26,2 триллиона донгов, и 29 министерств, агентств и 17 местных органов власти с показателями освоения средств ниже среднего по стране.

Премьер-министр заявил, что медленное освоение государственных инвестиций обусловлено задержками в выплате компенсаций, расчистке территории и переселении. Не решен вопрос с поставками сырья, цены на него выросли по сравнению с датой проведения торгов, что привело к увеличению расходов; проведение торгов, инспекций и экспертиз по-прежнему имеет множество ограничений; меры по устранению нарушений и задержек в управлении и использовании государственных инвестиций не были своевременными и строгими. Некоторые населённые пункты по-прежнему не проявляют инициативы, не проявляют решимости, не понимают направления и принципы управления, чувство ответственности не на должном уровне, наблюдается даже менталитет уклонения от ответственности, выжидания в процессе организации и функционирования аппарата...

В частности, реализация выводов и указаний правительства и премьер-министра порой происходит медленно и не строго в некоторых местах; коммуникационная работа в некоторых местах неэффективна, не инициативна и недостаточна для получения согласия и поддержки людей...

С нарушениями необходимо бороться, проволочки и безразличие должны быть устранены.

Указывая на причины наличия и ограничений, премьер-министр подтвердил, что дело не в институте, а в организации реализации, особенно в человеческом факторе; работа по подготовке проектов все еще была поверхностна; присутствовало состояние избегания, страха ошибок, страха ответственности при выполнении поставленных задач, по-прежнему отсутствовала координация между ведомствами...

Подчеркивая извлеченные уроки, премьер-министр Фам Минь Чинь потребовал, чтобы распределение государственных инвестиций рассматривалось как обязанность, задача и порученное полномочие, а также как вопрос совести и этики для тех, кто исполняет государственные обязанности. Каждый построенный дом, каждый проект и выполненная работа вносят вклад в развитие страны, принося людям радость, воодушевление и счастье, и укрепляя их доверие к партии и государству.

Премьер-министр поручил министерствам, отраслям, агентствам и местным органам власти решительно, синхронно и тесно реализовывать задачи и решения по содействию освоению государственного инвестиционного капитала, стремясь к 100% освоению государственного инвестиционного капитала к 2025 году.

Премьер-министр призвал министров, руководителей секторов и председателей провинциальных народных комитетов сохранять чувство ответственности и укреплять свою роль лидеров в руководстве, руководстве и организации реализации; «Партия дала указание, правительство одобрило, Национальное собрание одобрило, народ поддержал, а Отечество ждёт; обсуждайте только действия, а не отступления», «чем больше давление, тем больше усилий необходимо приложить». Соответствующие стороны регулярно анализируют, требуют, оперативно выявляют и устраняют трудности и проблемы, возникающие в рамках каждого проекта, особенно ключевых; индивидуализируют обязанности каждого сотрудника; рассматривают результаты освоения средств как один из важных показателей для оценки уровня выполнения годовых задач организациями и отдельными лицами в соответствии с Постановлением № 366 Политбюро.

Министерства, центральные и местные органы власти неукоснительно выполняют постановления правительства, директивы, официальные донесения премьер-министра и директивы правительства по выделению и освоению государственного инвестиционного капитала в 2025 году, намереваясь освоить 100% плана, установленного премьер-министром; не допустить ситуации, когда «деньги есть, а потратить их невозможно».

Соответствующие стороны в срочном порядке детально распределяют весь план государственных инвестиций на 2025 год, особенно план капиталовложений, выделенных из увеличенного источника доходов центрального бюджета в 2024 году. Соответствующие агентства в срочном порядке проверяют и оценивают статус выполнения выплат по каждому проекту; классифицируют проекты по уровню выплат; тем самым составляя конкретный график выплат на каждую неделю, месяц, квартал и имея конкретные, соответствующие решения для содействия выплатам для достижения поставленной цели.

Агентства и подразделения поручают руководителям министерств, ведомств и местных администраций конкретные задачи по контролю за освоением средств по каждому проекту и проектной группе, а также оценке результатов работы. Функциональные подразделения регулярно анализируют и оперативно корректируют капитальные вложения, перераспределяя их от проектов с медленным освоением средств или отсутствием возможности освоения средств к проектам с хорошими возможностями освоения средств, требующим дополнительного финансирования.

Местные органы власти решительно вели работы по расчистке территории, мобилизовав всю политическую систему, особенно руководителей партийных комитетов, органов власти, Отечественных фронтов и общественных организаций провинциального и коммунального уровня. Местные органы власти также решительно выполняли выводы и указания компетентных органов по внедрению двухуровневого управления; оперативно решали возникающие вопросы в рамках своих полномочий; обобщали и докладывали компетентным органам для тщательного решения трудностей и проблем; срочно завершали формирование аппарата, обеспечив команду руководителей проектов и бухгалтеров для их реализации.

Подчеркнув роль, значение и важность распределения государственных инвестиций, премьер-министр распорядился поддерживать дисциплину, усиливать проверки и надзор; строго пресекать действия инвесторов, советов по управлению проектами и подрядчиков, которые намеренно создают трудности, препятствуют и замедляют процесс распределения и освоения капитала; проводить проверку и оперативно принимать меры в отношении слабых и недобросовестных должностных лиц, которые не выполняют поставленные задачи, руководствуясь принципом «с бездушием, ответственностью и нарушениями необходимо бороться; промедления и безразличие должны быть устранены».

Премьер-министр поручил сосредоточиться на устранении трудностей и препятствий в эксплуатации обычных строительных материалов для обеспечения поставок, особенно для ключевых национальных инфраструктурных проектов, продемонстрировав решимость «Бесперебойные поставки, ускоренное развитие инфраструктуры» и реализуя принцип «Немедленно устраняйте препятствия, если они есть».

Министерства, ведомства и местные органы власти обобщают предложения по корректировке плана капитальных вложений на 2025 год, поступившие от министерств, ведомств и местных органов власти, которые медленно выделяют средства, медленно выплачивают их или не могут выплатить средства, с министерствами, ведомствами и местными органами власти, имеющими хорошие возможности по выплатам и нуждающимися в дополнительном капитале для ускорения реализации проекта, и отчитываются перед компетентными органами; завершить работу до 25 октября 2025 года.

Премьер-министр Фам Минь Чинь поручил повысить роль рабочих групп, состоящих из членов правительства, работающих с местными органами власти, для устранения трудностей и препятствий в производстве и бизнесе, импорте-экспорте, государственных инвестициях, строительстве инфраструктуры, социальном жилье; интеграции национальных целевых программ; и внедрения двухуровневого местного самоуправления.

Министерства, отрасли, ведомства и местные органы власти готовятся к началу строительства и открытию масштабных объектов и проектов 19 декабря 2025 года в честь XIV съезда Национальной партии. Премьер-министр напомнил министерствам и ведомствам, в соответствии с возложенными на них функциями и задачами, изучить и оперативно реализовать рекомендации делегатов съезда в соответствии с их полномочиями и регламентами, а также представить доклады Премьер-министру по вопросам, выходящим за рамки их компетенции.

Премьер-министр отметил масштабные проекты, имеющие принципиальное значение для изменения ситуации, особенно проекты скоростных автомагистралей, железных дорог, соединяющих Китай, городских железных дорог, высокоскоростных железных дорог по оси Север-Юг и атомной электростанции Ниньтхуан. Премьер-министр Фам Минь Чинь призвал руководителей министерств, ведомств, ведомств и местных администраций избегать ситуации «наверху жарко, внизу холодно; на совещаниях жарко, после совещаний холодно»; и содействовать высочайшему чувству ответственности при распределении государственных инвестиций – всё это на благо страны и народа.

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-pham-minh-chinh-moi-cong-trinh-hoan-thanh-mang-lai-niem-vui-hanh-phuc-cho-nhan-dan-20251018120533245.htm