Министр финансов Нгуен Ван Тханг представил предложение по проекту Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о предприятиях.
9 мая, продолжая работу IX сессии, Национальное Собрание заслушало презентацию и проверку проекта Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о предприятиях.
Продолжать совершенствовать правовую базу
Министр финансов Нгуен Ван Тханг заявил, что законопроект продолжает совершенствовать правовую базу по созданию, организации и связанной с этим деятельности предприятий; содействие развитию бизнеса, привлечение инвестиций в производство и бизнес; Способствовать улучшению инвестиционной и деловой среды, делая ее благоприятной, безопасной и прозрачной.
Законопроект разработан с целью обеспечения срочности, своевременности, полноты, синхронности, единства, эффективности, результативности и соответствия практическим требованиям; обеспечить выполнение международных обязательств Вьетнама по реализации национальных мер по борьбе с отмыванием денег. Измененные и дополненные положения законопроекта соответствуют принципам обеспечения свободы предпринимательской деятельности, реформирования административных процедур, улучшения инвестиционной и деловой среды, повышения эффективности государственного управления предприятиями.
Министр финансов Нгуен Ван Тханг подтвердил, что законопроект продолжает институционализировать политику партии по сокращению административных процедур, создавая благоприятные условия для выхода предприятий на рынок. Помимо наследования предыдущих реформ и достижений в применении информационных технологий в процедурах создания предприятий, законопроект продолжает модернизировать и существенно цифровизировать регистрацию предприятий посредством использования идентификации личности для замены всех традиционных документов.
Соответственно, законопроект отменяет два положения, чтобы помочь сократить объем документов, которые должны представлять предприятия и физические лица, а также упростить информацию, которую предприятия должны декларировать в органе по регистрации предприятий.
Благодаря аутентификации личной идентификации на основе подключения к национальной базе данных населения в процессе создания бизнеса это поможет органам управления контролировать личную идентификацию и правовой статус основателей бизнеса с самого начала, не влияя на свободу выхода бизнеса на рынок и не увеличивая административные процедуры.
Хотя Закон о предприятии был разработан во многих редакциях, он в полной мере соответствует передовой мировой практике корпоративного управления. Однако по-прежнему существуют некоторые правила, применение которых на практике приводит к возникновению проблем, влияющих на деятельность предприятий. Для устранения указанных трудностей и недостатков, а также повышения эффективности работы предприятий по результатам проверок законопроектом вносятся изменения и дополнения в 23 статьи (в том числе в 16 статей вносятся изменения и дополнения в 7 статей).
Создать максимально благоприятные условия для реализации бизнесом права на свободу предпринимательской деятельности с минимальными издержками.
Председатель Экономического и финансового комитета Фан Ван Май подтвердил, что Экономический и финансовый комитет согласен с необходимостью, политической и практической основой разработки закона и представления его в Национальное собрание для рассмотрения и утверждения в соответствии с сокращенными процедурами. Содержание законопроекта обеспечивает конституционность, законность и совместимость с соответствующими международными договорами, участником которых является Социалистическая Республика Вьетнам; Обеспечение требований обороны и безопасности. Проект закона может быть представлен на рассмотрение и утверждение Национальной ассамблеи на IX сессии.
Что касается положений, касающихся «бенефициарных владельцев предприятий», то, основываясь на содержании Представления № 286/TTr-CP и Отчета № 287/BC-CP, Экономический и финансовый комитет считает, что законопроект определяет понятие «бенефициарных владельцев (БС) предприятий» в общем и принципиальном порядке и поручает Правительству подробно указать критерии определения БС предприятий, что аналогично положениям Закона о борьбе с отмыванием денег в отношении «БС институциональных клиентов»; Установление общих обязательств предприятий и обязанностей органов регистрации предприятий по сбору, декларированию, обновлению, хранению и архивированию информации о корпоративном управлении предприятий, поручение Правительству подробно определить порядок декларирования информации о корпоративном управлении предприятий соответствует направлению инноваций в законотворчестве.
Однако Экономический и финансовый комитет предложил продолжить рассмотрение и более четко определить субъектов хозяйствования, которым необходимо декларировать, на основе оптимизации информации, используемой из имеющейся системы баз данных, применения цифровой трансформации в государственном управлении предприятиями, снижения затрат предприятий на соблюдение нормативных требований; Пересмотреть переходные положения, чтобы обеспечить их целесообразность и осуществимость для предприятий, созданных до вступления в силу настоящего Закона.
По словам председателя Экономического и финансового комитета Фан Ван Мая, для достижения цели разработки Закона и значимости Закона, обнародованного в сокращенном порядке и процедуре, Комитет рекомендует Правительству обратить внимание на поручение Министерству, соответствующим ведомствам министерского уровня и местным органам власти: безотлагательно разработать Постановление Правительства для обеспечения его одновременного действия с Законом и выполнения требований ФАТФ; обеспечить, чтобы это не противоречило положениям закона о противодействии отмыванию денег, создавая трудности и препятствия для бизнеса; регулирование на разумном и осуществимом уровне, что снижает затраты предприятий на соблюдение требований; незамедлительно выдавать полные, подробные инструкции; Реализовать меры поддержки и обеспечить иные условия реализации, не создавая дополнительного давления на деятельность предприятий, создавая максимально благоприятные условия для реализации субъектами предпринимательской деятельности своих прав на свободу предпринимательской деятельности с минимальными издержками; Модернизируйте информационные системы и бизнес-базы данных, чтобы гарантировать интеграцию, стандартизацию, полное обновление, взаимосвязь, связь и совместное использование информации. Кроме того, необходимо продолжить синхронную реализацию других задач и решений по противодействию отмыванию денег в соответствии с рекомендациями ФАТФ, уделяя особое внимание обеспечению соблюдения законов, гарантируя, что Вьетнам не будет включен в черный список.
В части внесения изменений и дополнений в перечень субъектов, имеющих право создавать предприятия, участвовать в управлении, эксплуатации и трудовой деятельности на них, в том числе государственных служащих, Комитет по экономике и финансам предлагает изучить и переработать положения статьи 17 в более сжатой форме, исключив случаи, когда в законе о науке, технологиях и инновациях предусмотрены иные положения.
Конкретные случаи, напрямую институционализирующие Постановление № 57-NQ/TW о разрешении государственным служащим вносить капитал, участвовать в управлении, эксплуатации и работе на предприятиях, являются политическим содержанием проекта Закона о науке, технологиях и инновациях и Постановления № 193/2025/QH15 и предусмотрены в этих документах. Кроме того, Экономический и финансовый комитет предложил правительству провести пересмотр Закона о государственных служащих для обеспечения последовательности и синхронизации правовой системы.
Фыонг Лиен
Источник: https://baochinhphu.vn/thuc-day-phat-trien-doanh-nghiep-cai-thien-moi-truong-dau-tu-10225050914382728.htm
Комментарий (0)