Продолжить работу над проектом Указа об освобождении от платы за обучение и снижении ее размера

GD&TĐ - Во второй половине дня 26 августа заместитель министра Ле Тан Зунг провел совещание по проекту положений о политике освобождения от платы за обучение/поддержки, стоимости обучения и ценах на образовательные услуги.

В совещании приняли участие руководители Департамента финансового планирования, Департамента профессионального образования и непрерывного образования Министерства образования и подготовки кадров , а также представители Аппарата правительства, Министерства здравоохранения, Министерства финансов, Министерства культуры, спорта и туризма.

Объясните комментарии

Г-н Тран Тхань Дам, директор Департамента финансового планирования, сообщил, что Министерство образования и профессиональной подготовки представило правительству документ № 1085/TTr-CP от 30 июля с проектом постановления, регулирующего политику в отношении платы за обучение, освобождение от уплаты, снижение, поддержку платы за обучение, поддержку расходов на обучение и цены на услуги в сфере образования и профессиональной подготовки.

Новый Указ заменит Указ № 81/2021/ND-CP от 27 августа 2021 года и Указ № 97/2023/ND-CP от 31 декабря 2023 года Правительства (проект Указа) в соответствии с упрощенными процессами и процедурами.

Делегаты, присутствовавшие на встрече, выслушали мнения руководителей Департамента финансового планирования Министерства образования и профессиональной подготовки. Фото: Динь Туэ.

14 августа Аппарат Правительства опубликовал документ № 660/PLYK/2025, в котором запросил мнения членов Правительства по данному проекту Указа. В результате 25/25 голосов членов Правительства (TVCP) были приняты (100%), при этом 3 члена TVCP высказали дополнительные мнения. В частности:

По мнению министра культуры, спорта и туризма, пункт 1, статья 9 и статья 10 предусматривают, что максимальный размер платы за обучение по специальности «Искусство» (учебный год 2025-2026: 1 360 000 донгов в месяц для программ среднего профессионального образования, 1 520 000 донгов в месяц для университетского образования) может оказаться недостаточным для покрытия фактических расходов на обучение. Предлагается добавить механизм поддержки из государственного бюджета подготовки специалистов по специальности «Искусство» в государственных учебных заведениях.

В связи с этим Министерство образования и профессиональной подготовки заявило, что плата за обучение, предусмотренная статьями 9 и 10 проекта Постановления для студентов художественных специальностей в университетах, колледжах и средних учебных заведениях государственных высших учебных заведений и профессиональных учреждений, которые не являются самоокупаемыми в регулярных расходах (Группа 3), на 2025-2026 учебный год составляет 1 360 000 донгов в месяц для программ промежуточной и колледжской подготовки и 1 520 000 донгов в месяц для программ университетской подготовки; для Группы 2 (самоокупаемость в регулярных расходах) она в 2 раза превышает указанный выше уровень, а для Группы 1 (самоокупаемость в регулярных расходах и инвестиционных расходах) она в 2,5 раза превышает указанный выше уровень.

На встрече с заместителем директора Департамента науки, технологий и подготовки кадров Министерства здравоохранения г-ном Нгуеном Ван Куаном состоялся обмен мнениями. Фото: Динь Туэ.

Согласно результатам исследования, указанная плата за обучение в основном покрывает расходы на обучение для каждого уровня финансовой автономии. В частности, для учебных заведений Группы 3, помимо указанной платы за обучение, в соответствии с механизмом автономии государственных организаций, предусмотренным Указом № 60/2021/ND-CP, из государственного бюджета будет выделена оставшаяся сумма для покрытия текущих операционных расходов. Таким образом, настоящий проект Указа не вносит изменений в содержание принятых специализированных законов.

В настоящее время Министерству образования и подготовки кадров поручено представить в Политбюро постановление о модернизации и прорыве в развитии образования и подготовки кадров; разработать поправки и дополнения в Закон об образовании, Закон о профессиональном образовании и Закон о высшем образовании в соответствии с Законодательной программой до 2025 года и представить их в Национальное собрание для комментариев и утверждения на 10-й сессии 15-го Национального собрания в октябре 2025 года.

Уточнение бенефициаров политики

Министр финансов прокомментировал трудности в реализации политики освобождения от платы за обучение, в частности, ее следует регулировать таким образом: учащиеся, окончившие неполную среднюю школу, продолжают обучение на среднем уровне и не учатся на других уровнях подготовки; в то же время каждый субъект имеет право на эту политику только один раз.

Заместитель министра образования и профессиональной подготовки Ле Тан Зунг обсудил некоторые идеи с делегатами, присутствовавшими на встрече. Фото: Динь Туэ.

Представитель Министерства образования и профессиональной подготовки заявил: В пункте б) пункта 2 статьи 62 Закона о профессиональном образовании четко указано: «Лица, окончившие неполную среднюю школу и продолжающие обучение на среднем уровне», освобождаются от платы за обучение.

Кроме того, по мнению Министерства труда, инвалидов войны и социальных вопросов (ранее), освобождение от платы за обучение учащихся младших классов средней школы для обучения на среднем уровне, включая учащихся старших классов, является эффективным средством привлечения учащихся к обучению на среднем уровне с последующим переводом в колледж или на более высокий уровень после окончания среднего уровня, способствуя эффективной реализации политики распределения учащихся и повышению качества человеческих ресурсов.

По мнению министра здравоохранения, в статью 20 проекта Указа предлагается добавить обязанность образовательных учреждений по оплате разницы между фактической стоимостью обучения в учебном заведении и уровнем государственной поддержки, чтобы иметь основу для реализации.

Министерство образования и профессиональной подготовки заявило, что это содержание изложено в пункте c, пункте 2, статьи 19. Однако, принимая мнение министра здравоохранения, оно уточнило ответственность учебных заведений в пункте c, пункте 2, статьи 19:

Государство предоставляет компенсацию за освобождение от платы за обучение и снижение ее размера для учреждений профессионального обучения и государственных высших учебных заведений в целях реализации политики освобождения от платы за обучение и снижения ее размера для учащихся, которые имеют право на освобождение от платы за обучение и снижение ее размера в соответствии с уровнями платы за обучение учреждений профессионального обучения и государственных высших учебных заведений, но не превышая максимальный размер платы за обучение, установленный в пункте 1 статьи 9 и пункте 1 статьи 10 настоящего Указа для каждого учебного года, сектора и блока обучения.

Оставшаяся сумма, которую должен заплатить обучающийся, равна разнице между предельной стоимостью обучения, установленной в пункте 1 статьи 9, пунктом 1 статьи 10, и уровнем государственной поддержки, за исключением профессий, предусмотренных в пунктах «а» и «б» пункта 1 статьи 16, для которых обучающийся должен доплатить разницу между фактической стоимостью обучения в образовательном учреждении и уровнем государственной поддержки...

Завершая встречу, заместитель министра Ле Тан Зунг высоко оценил комментарии делегатов соответствующих министерств и отраслей. В духе открытости и максимальной ответственности заместитель министра Ле Тан Зунг поручил Департаменту финансового планирования полностью учесть эти комментарии и внести необходимые корректировки, прежде чем представить новый проект указа руководству Министерства образования и профессиональной подготовки.

Источник: https://giaoducthoidai.vn/tiep-tuc-hoan-thien-du-thao-nghi-dinh-ve-mien-giam-hoc-phi-post745865.html