Полный текст социально-экономического доклада, представленного премьер-министром на 10-й сессии 15-го Национального собрания

VNA с уважением представляет полный текст Отчета о результатах реализации Плана социально-экономического развития на 2025 год и пятилетний период 2021-2025 годов, а также прогнозируемого Плана социально-экономического развития на 2026 год.

Утром 20 октября на открытии 10-го заседания 15-го Национального собрания премьер-министр Фам Минь Чинь представил краткий отчет о результатах реализации плана социально-экономического развития на 2025 год и пятилетний период 2021-2025 годов, а также о планируемом плане социально-экономического развития на 2026 год.

Вьетнамское информационное агентство с уважением представляет полный текст доклада:

«Уважаемый товарищ Тхон Лам , генеральный секретарь Центрального исполнительного комитета!»
Уважаемые лидеры, бывшие руководители партии, государства, Вьетнамского отечественного фронта и ветераны революционного движения!
Уважаемый Председатель Национального собрания и председатели!
Уважаемые делегаты Национального собрания, иностранные гости, соотечественники и избиратели со всей страны!

В соответствии с повесткой дня сессии, правительство направило в Национальное собрание 120 докладов, представлений, документов и материалов, включая доклад о результатах реализации Плана социально-экономического развития на 2025 год и пятилетний период 2021-2025 годов, а также прогнозируемый План социально-экономического развития на 2026 год. От имени правительства я хотел бы с уважением довести до сведения Национального собрания, народа и избирателей по всей стране следующее основное содержание:

Часть первая
Социально-экономическая ситуация в 2025 году и в пятилетний период 2021-2025 годов.

I. Достигнутые результаты

В условиях сложной и непредсказуемой мировой ситуации, многие проблемы выходят за рамки прогнозов, особенно серьезные последствия пандемии COVID-19[1]; в стране в целом больше трудностей и вызовов, чем возможностей и преимуществ; но благодаря высокой решимости, большим усилиям и решительным действиям мы достигли и превзошли 22 из 26 основных социально-экономических целей, примерно достигнув 2 из 26 целей[2], из которых все цели в области социального обеспечения и социальной защиты были превышены; в 2024 и 2025 годах все 15 из 15 социально-экономических целей были достигнуты и превышены. Из них 8 выдающихся результатов:

(1) Успешный контроль и эффективное преодоление пандемии COVID-19 в духе «Приоритет здоровья и жизни людей» были признаны и высоко оценены международным сообществом. Во-первых, изменение подхода к борьбе с эпидемией должно тесно сочетать вакцинацию и администрирование[3]. Укрепление дипломатии, решительное проведение бесплатной кампании вакцинации для всего населения, возвращение Вьетнама «от прошлого к будущему», занимающего 5-е место в мире по охвату вакцинацией[4]; уровень смертности во Вьетнаме составляет около 0,37%, что значительно ниже среднемирового показателя в 1%. Во-вторых, оперативное изменение ситуации, безопасная и гибкая адаптация, эффективный контроль пандемии COVID-19 для раннего открытия экономики[5]; поддержка в размере 119 триллионов донгов для более чем 68,4 миллионов работников и более 1,4 миллионов работодателей; налоговые льготы, скидки и продления для физических и юридических лиц на сумму 580 триллионов донгов; было распределено 23,3 тысячи тонн риса; Программа социально-экономического восстановления и развития была оперативно разработана и реализована, достигнув объема более 265 триллионов донгов[6].

(2) Экономика Вьетнама подтвердила свою способность противостоять внешним потрясениям, поддерживая темпы роста, одни из самых высоких в мире. Ожидается, что ВВП в 2025 году вырастет более чем на 8%; средний темп роста в период 2021-2025 годов составляет 6,3%, что выше, чем в предыдущем периоде (6,2%) (в 2021 году из-за воздействия пандемии COVID-19 рост достиг лишь 2,55%; за 4-летний период 2022-2025 годов средний темп роста составляет 7,2% в год, превышая целевой показатель в 6,5-7%). Размер экономики увеличился с 346 млрд долларов США в 2020 году до 510 млрд долларов США в 2025 году, поднявшись на 5 позиций и заняв 32-е место в мире; ВВП на душу населения в 2025 году, по оценкам, достигнет примерно 5000 долларов США, что в 1,4 раза выше, чем в 2020 году, и войдет в группу стран с доходом выше среднего[7]. Экономическая структура и качество роста изменились в лучшую сторону[8].

Макроэкономика в основном стабильна; инфляция контролируется ниже 4%[9], основные балансы экономики гарантированы. Доходы государственного бюджета оцениваются в 9,6 млн млрд донгов, что в 1,36 раза больше, чем в предыдущем периоде, и значительно превышает целевой показатель в 8,3 млн млрд донгов; при этом освобождение, снижение и продление налогов, сборов и платежей составляют около 1,1 млн млрд донгов; увеличение доходов и экономия средств составляют 1,57 млн ​​млрд донгов. Валютный рынок в основном стабилен; средняя процентная ставка по кредитам снизилась на 2,5% по сравнению с 2022 годом[10]. Государственный долг снизился с 44,3% ВВП в 2020 году до примерно 35-36% в 2025 году (предел составляет 60% ВВП); средний дефицит государственного бюджета снизился с 3,53% ВВП в период 2016-2020 годов до 3,1-3,2% ВВП в этом периоде[11]. Индекс FTSE повысил статус вьетнамского фондового рынка с пограничного до вторичного развивающегося рынка. В настоящее время на рынке насчитывается около 1 миллиона действующих компаний, что более чем на 20% больше по сравнению с 2020 годом. Авторитетные международные организации высоко оценивают лидерство Вьетнама, управление, повышение кредитного рейтинга и перспективы роста (МВФ ставит Вьетнам в число 10 самых быстрорастущих стран мира; Standard Chartered прогнозирует, что Вьетнам войдет в пятерку самых быстрорастущих стран Азии).

Все традиционные факторы роста эффективны. Общий объем социальных инвестиций составляет около 33,2% ВВП, достигнув целевого показателя в 32-34%. Объем государственных инвестиций достиг около 3,4 млн донгов, увеличившись почти на 55% (абсолютное увеличение на 1,2 млн донгов) по сравнению с предыдущим периодом; инвестиции не являются разрозненными, количество проектов, финансируемых из центрального бюджета (NSTW), сократилось с 11 тысяч (предыдущий период) до 4600 проектов в этом периоде. Общий объем прямых иностранных инвестиций достиг 185 млрд долларов США, увеличившись почти на 9% по сравнению с предыдущим периодом[12], и входит в группу из 15 развивающихся стран, привлекающих крупнейшие прямые иностранные инвестиции в мире. Масштабы торговли резко выросли: с 545,4 млрд долларов США в 2020 году до рекордного уровня около 900 млрд долларов США в 2025 году, что ставит страну в группу из 20 ведущих стран мира[13]; Большой торговый профицит, достигший 88,3 млрд долларов США, более чем вдвое превышающий показатель предыдущего года[14]. Туризм восстанавливается, в 2025 году мы примем около 22-23 миллионов иностранных туристов, что является самым высоким показателем за всю историю. Мы полны решимости предотвращать и бороться с контрабандой, торговым мошенничеством и нарушениями прав интеллектуальной собственности[15].

(3) Три стратегических прорыва были реализованы энергично и эффективно, открывая новые возможности и способствуя развитию. Работа по созданию и обеспечению соблюдения законов была инновационной как в мышлении, так и в методах работы; многие «узкие места» были оперативно устранены. Политбюро приняло множество прорывных резолюций по руководящим принципам, институтам и политике[16]; Национальное собрание утвердило более 180 законов, постановлений и резолюций и издало 820 указов, что является самым большим количеством за один срок на сегодняшний день[17]. Была проведена решительная реформа административных процедур (сокращение и упрощение почти 4300 деловых правил, административных процедур и документов граждан)[18]. Инфраструктурная система значительно развилась благодаря множеству масштабных, современных, взаимосвязанных, широкомасштабных и формирующих будущее проектов[19]. К концу 2025 года планируется завершить строительство 3245 км скоростных автомагистралей (превысив целевой показатель в 3000 км)[20] и 1711 км прибрежных дорог (превысив целевой показатель в 1700 км); в основном завершить первый этап строительства международного аэропорта Лонг Тхань, соответствующего стандартам 4F во Вьетнаме; ввести в эксплуатацию кольцевые дороги, городские железные дороги[21], морские порты, аэропорты...[22]. Завершить строительство высококачественных линий электропередачи 500 кВ Куангбинь-Хунг Йен и Лао Кай-Винь Йен в рекордно короткие сроки. Предпринять значительные инвестиции в культурную и социальную инфраструктуру[23]; создать государственно-частное партнерство для строительства Национального выставочного центра (ВВЦ), входящего в десятку лучших в мире.

Структура труда претерпела позитивные изменения; доля сельскохозяйственных рабочих снизилась с 28,3% в 2020 году до 25% в 2025 году; доля квалифицированных рабочих увеличилась с 64,5% в 2020 году до 70% в 2025 году[24]. К 2030 году будет проведена подготовка 100 000 инженеров в области полупроводников и искусственного интеллекта. Темпы роста производительности труда в экономике в целом в 2025 году оцениваются в 6,85% (превышая целевой показатель в 6,5% в год).

(4) Наука и технологии, инновации и цифровая трансформация активно внедряются, достигая важных первоначальных результатов[25]. Национальный инновационный центр и Национальный центр обработки данных введены в эксплуатацию и демонстрируют свою эффективность[26]. Вьетнам занял 44-е место из 139 стран и территорий в Глобальном индексе инноваций 2025 года[27]. Цифровая инфраструктура развивается стремительно и широко; 100% коммун и районов имеют волоконно-оптическую широкополосную инфраструктуру; скорость мобильного интернета входит в топ-20 в мире[28]. Электронная коммерция развивается быстро, увеличиваясь в среднем на 20% в год; развитие цифрового правительства, цифровой экономики и цифрового общества достигло значительного прогресса; Проект 06 внес фундаментальные изменения в обслуживание людей и бизнеса, сэкономив социальные издержки в размере около 3000 миллиардов донгов в год[29]. Индекс развития электронного правительства в 2024 году занял 71-е место из 193, что на 15 позиций выше по сравнению с 2020 годом[30]. Внедрение программы выращивания высококачественного риса с низким уровнем выбросов на площади 1 миллион гектаров в дельте реки Меконг.

(5) Многие отложенные проекты, которые тянулись годами, были решительно решены, что привело к положительным результатам и способствовало высвобождению ресурсов для развития. Политбюро представило комментарии по решению проблем 5 слабых банков (4 коммерческих банка и Банк развития работают стабильно и эффективно)[31], 12 убыточных проектов и предприятий, а также были решены важные энергетические проекты с длительными задержками (такие как Сонг Хау 1, Лонг Фу 1, Тай Бинь 2, BOT Ван Фонг 1, нефтеперерабатывающий завод Нги Сон, газовая электростанция О Мон, газовое месторождение Лот Б...)[32]. Устранены препятствия, введены в эксплуатацию и функционируют около 1200 проектов общей стоимостью 675 триллионов донгов. Поручено провести обзор, классификацию и предложить компетентным органам продолжить работу над почти 3000 проектами всех видов с общим капиталом в миллионы миллиардов донгов и площадью землепользования в сотни тысяч гектаров[33].

(6) Культурная и социальная сферы добились прогресса в плане осведомленности, действий и результатов; жизнь людей улучшилась[34]. Индустрия культуры и развлечений находится на подъеме; 10 объектов культурного наследия Вьетнама были признаны и внесены в список ЮНЕСКО[35]. Индекс человеческого развития (ИЧР) увеличился на 18 позиций, заняв 93-е место из 193 стран и территорий[36]. Сеть медицинских учреждений сильно развилась; качество медицинского обследования и лечения улучшилось[37]; уровень охвата медицинским страхованием увеличился с 90,2% в 2020 году до 95,2% в 2025 году. Качество образования улучшилось; многие высшие учебные заведения повысили свой рейтинг в престижных международных рейтингах[38]; 100% вьетнамских студентов (194 студента), участвовавших в международных олимпийских соревнованиях, завоевали призы[39]. Начиная с 2025-2026 учебного года, плата за обучение будет отменена или субсидирована с дошкольного до среднего образования; Будет обеспечена поддержка в организации питания для детей, обучающихся в школах-интернатах в районах проживания этнических меньшинств и неблагополучных регионах, а также для учащихся начальных и средних школ в приграничных коммунах и некоторых населенных пунктах с благоприятными условиями; будут выделены ресурсы на строительство 248 современных школ-интернатов и школ с частичным проживанием в приграничных коммунах, при этом 100 школ должны быть завершены до 2026-2027 учебного года.

Политика в отношении лиц, заслуживающих похвалы, социального обеспечения и сокращения бедности была всесторонне реализована и достигла многих выдающихся результатов в духе «никого не оставлять без внимания». В период 2021-2025 годов на социальное обеспечение было потрачено 1,1 миллиона донгов (что составляет 17% от общих расходов государственного бюджета), что позволило обеспечить почти 700 тысяч тонн риса для нуждающихся; была расширена регулярная помощь более чем 3,5 миллионам человек, заслуживающих похвалы, и уязвимым группам населения… Уровень многомерной бедности снизился с 4,4% в 2021 году до 1,3% в 2025 году. Средний месячный доход работающих увеличился с 5,5 миллионов донгов в 2020 году до 8,3 миллионов донгов в 2025 году. Основная цель по ликвидации временного и ветхого жилья была достигнута на 5 лет и 4 месяца раньше срока, было построено более 334 тысяч домов. Было построено 633 000 единиц социального жилья, и к 2025 году планируется завершить строительство еще 100 000 единиц. Вьетнамский банк социальной политики предоставил кредиты на сумму 517 триллионов донгов более чем 10,6 миллионам малоимущих, находящихся на грани бедности домохозяйств и получателям государственной помощи, включая 22,1 триллиона донгов для заемщиков на приобретение социального жилья. Особое внимание уделялось предотвращению и контролю стихийных бедствий, реагированию на изменение климата, управлению ресурсами и охране окружающей среды[40]; на предотвращение и преодоление последствий штормов и наводнений было потрачено 47 триллионов донгов. Вьетнам занял 51-е место из 165, поднявшись на 37 позиций по сравнению с 2016 годом.

Успешная организация празднования 70-летия Победы при Дьенбьенфу, 50-летия освобождения Юга, воссоединения страны, 80-летия Национального дня 2 сентября, а также выставки «80 лет пути к независимости – свободе – счастью» сильно пробудили дух патриотизма, солидарности и национальной гордости. Согласно решению Политбюро и генерального секретаря То Лам, на подарки всем гражданам по случаю Национального дня 2 сентября выделено почти 11 триллионов донгов. По данным ООН, индекс счастья во Вьетнаме в 2025 году займет 46-е место, поднявшись на 37 позиций по сравнению с 2020 годом (83-е место).

(7) Решительно и эффективно осуществлять упорядочение и оптимизацию государственного аппарата[41] и организацию двухуровневых органов местного самоуправления, связанных с содействием децентрализации и делегированию полномочий. Численность государственного административного персонала сокращается на 145 000 человек; регулярные расходы сокращаются на 39 000 миллиардов донгов в год. Деятельность двухуровневых органов местного самоуправления постепенно становится более организованной[42]; государство трансформируется из административного управления в служение народу и создание развития. Проводится инспекция, проверка, предотвращение и борьба с коррупцией, расточительством и негативными явлениями[43]. Предложены меры по возвращению почти 425 000 миллиардов донгов и 2200 гектаров земли. Строго контролировать и возвращать денежные средства и активы по делам о коррупции и экономических преступлениях на сумму почти 13 600 миллиардов донгов и 520 000 долларов США; конфисковать активы на сумму почти 438 000 миллиардов донгов[44].

Общий вид торжественного открытия 10-й сессии 15-го Национального собрания. (Фото: Фам Киен/ВНА)

(8) Укрепляется и расширяется потенциал национальной обороны и безопасности; поддерживаются национальная независимость, суверенитет и территориальная целостность; обеспечивается общественный порядок и безопасность. Приоритет отдается распределению ресурсов, экономии средств и увеличению доходов для повышения потенциала национальной обороны и безопасности, достаточного для самообороны; производится ряд важных видов вооружений. Борьба со всеми видами преступлений достигла положительных результатов[45]. Отличное выполнение задач в области международного миротворчества, спасательных и гуманитарных операций. Внешняя политика и международная интеграция являются яркими моментами; экономическая дипломатия достигла многих результатов; международный престиж и положение Вьетнама повысились; Вьетнам был переизбран в Совет ООН по правам человека на срок 2026-2028 гг.[46]; установлены всеобъемлющие партнерства, стратегические партнерства и всеобъемлющие стратегические партнерства с 38 странами, включая 5 из 5 постоянных членов Совета Безопасности ООН и 17 членов G20.

В целом, в контексте многочисленных трудностей и вызовов, результаты, достигнутые в 2025 году и в период 2021-2025 годов, являются очень ценными и заслуживающими гордости; каждый год лучше предыдущего, этот период превосходит предыдущий по большинству показателей. В частности, мы сохранили принцип «тепло внутри, мир снаружи», высоко ценимый народом и международным сообществом; продолжили создавать тенденцию к инновациям; создали импульс для быстрого и устойчивого развития; создали движущую силу для всестороннего и инклюзивного развития; создали импульс для вступления в новую эру и укрепили и расширили непоколебимое доверие народа к Партии и Государству.

II. Ограничения, недостатки, трудности и проблемы

Помимо самых основных достижений, наша страна по-прежнему сталкивается с некоторыми ограничениями и трудностями. Давление, направленное на стабилизацию макроэкономики, остается значительным. Механизмы и политика недостаточно сильны для эффективного использования ресурсов человека, природы, культуры и защиты окружающей среды. Рынки недвижимости, золота и облигаций по-прежнему сложны. Производство и бизнес в некоторых областях все еще затруднены. Наука и технологии, инновации и цифровая трансформация не стали основными драйверами роста. По-прежнему наблюдается нехватка высококвалифицированных кадров, особенно в ключевых отраслях. В некоторых правовых нормах все еще существуют противоречия и дублирование; административные процедуры необходимо более жестко сократить. Организация и оптимизация аппарата и структуры двухуровневого местного самоуправления затруднены, их реализация в больших масштабах, в короткие сроки и с высокими требованиями приводит к путанице и несогласованности в некоторых регионах. Решение накопившихся и давно нереализованных проектов и объектов недвижимости по-прежнему требует больших усилий. Жизнь некоторых людей остается сложной, особенно в отдаленных районах, регионах проживания этнических меньшинств, приграничных районах и на островах. Загрязнение окружающей среды, транспортные заторы, наводнения, оползни и обрушения в крупных городах и горных районах до сих пор не получили эффективного решения. Стихийные бедствия, штормы, наводнения и экстремальные погодные явления участились. Ситуация с безопасностью в некоторых районах, а также киберпреступность и высокотехнологичные преступления по-прежнему представляют собой сложные проблемы…

III. ПРИЧИНЫ И ИЗВЛЕЧЕННЫЕ УРОКИ

1. Причины достигнутых результатов

Благодаря руководству и наставлениям Центрального комитета партии, непосредственно и регулярно Политбюро и Секретариата во главе с Генеральным секретарем; эффективному надзору, поддержке и координации Национального собрания и органов в рамках политической системы; решительному, инициативному руководству и управлению, тщательному мониторингу ситуации и своевременному, гибкому, адекватному и эффективному реагированию со стороны правительства, премьер-министра, всех уровней, секторов и регионов; поддержке и активному участию народа и делового сообщества; а также сотрудничеству и помощи международных друзей.

2. Причины ограничений и недостатков

Причины включают как объективные, так и субъективные факторы; быстро меняющуюся, сложную и непредсказуемую глобальную ситуацию; эпидемии и экстремальные климатические изменения; тот факт, что Вьетнам является развивающейся страной с переходной экономикой, пока еще скромной по масштабу, в значительной степени открытой и с ограниченными внутренними возможностями и конкурентоспособностью. В эти трудные времена все более очевидными становятся давние внутренние слабости. Развитие по-прежнему в значительной степени опирается на дешевую рабочую силу и ресурсы, а не на фундамент науки, техники, инноваций и цифровой трансформации. Часть чиновников и государственных служащих обладают слабыми компетенциями, боятся ответственности и опасаются совершать ошибки. Координация между министерствами, ведомствами и местными органами власти порой неэффективна или недостаточно тесная.

3. Извлеченные уроки

В докладе правительства Национальному собранию были подробно изложены пять извлеченных уроков, в которых особое внимание уделялось: единству; твердому пониманию реальности, своевременным, гибким и эффективным политическим мерам; содействию децентрализации и делегированию полномочий в сочетании с распределением ресурсов и усилением контроля, надзора и контроля за властью; распределению задач с «шестью четкими пунктами: четкое лицо, четкая задача, четкая ответственность, четкие полномочия, четкое время, четкие результаты»; обеспечению осуществимого и эффективного распределения ресурсов; избеганию уклонения от ответственности или перекладывания ее на других; и укреплению информационно-коммуникационной работы для построения доверия и общественного консенсуса.

IV. ЗАДАЧИ И РЕШЕНИЯ НА ПЕРИОД ДО КОНЦА 2025 ГОДА

Эффективно выполнять резолюции Политбюро, Национального собрания и правительства. Сосредоточиться на стимулировании роста выше 8% при сохранении макроэкономической стабильности, контроле инфляции и обеспечении основных балансов[47]; оперативно и эффективно реагировать на внешние потрясения; сосредоточиться на устранении трудностей и препятствий для долгосрочных проектов; стремиться к 100% расходованию средств из плана государственных инвестиций; подготовиться к одновременному началу и открытию крупных ключевых проектов 19 декабря 2025 года, включая компонент I проекта железной дороги Лаокай-Ханой-Хайфон и 2 крупных спортивных центра в Ханое и Хошимине[48]; продолжать пересматривать и эффективно реализовывать работу органов местного самоуправления второго уровня[49]. Хорошо работать в сфере социального обеспечения, особенно во время празднования Нового года по лунному календарю; мобилизовать все ресурсы для оперативного преодоления последствий стихийных бедствий, штормов и наводнений; поддерживать общественный порядок и безопасность; повышать эффективность внешней политики и международной интеграции.

Часть вторая
ПЛАН СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ДО 2026 ГОДА

I. ОБЩИЕ ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

1. Общие цели: Приоритетное внимание уделяется стимулированию роста, поддержанию макроэкономической стабильности, контролю инфляции и обеспечению основных экономических балансов. Укрепление стратегической автономии, реструктуризация экономики, внедрение инноваций в модель развития и ускорение индустриализации, модернизации и урбанизации. Стабилизация организационной структуры и создание современной, эффективной, рациональной, упорядоченной и действенной администрации. Содействие всестороннему развитию и совершенствованию институтов развития. Достижение значительных успехов в создании социально-экономической инфраструктуры. Обеспечение социального благополучия и повышение уровня жизни населения. Эффективное управление и использование ресурсов, защита окружающей среды и адаптация к изменению климата. Укрепление и дальнейшее развитие потенциала национальной обороны и безопасности; поддержание политической безопасности, общественного порядка и безопасности; содействие внешней политике и международной интеграции.

2. Основные показатели: включая 15 показателей социально-экономического развития; по которым ожидается рост ВВП на 10% и более; ВВП на душу населения достигает 5400–5500 долларов США; средний рост ИПЦ составляет около 4,5%; средний рост производительности труда составляет около 8%; уровень бедности по многомерному стандарту бедности снижается примерно на 1–1,5%[50]...

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И РЕШЕНИЯ

(1) Продолжать уделять приоритетное внимание стимулированию роста, связанного с поддержанием макроэкономической стабильности, контролем инфляции, обеспечением основных балансов; контролем государственного долга и дефицита государственного бюджета в пределах установленных лимитов. Тесно координировать фискальную, монетарную и другие политики[51]; надлежащим образом управлять процентными ставками и обменными курсами; стремиться к снижению процентных ставок по кредитам; сосредоточить кредитование на производстве и бизнесе, приоритетных секторах; эффективно внедрять льготные кредитные пакеты[52]; эффективно управлять рынком золота, корпоративных облигаций и недвижимости. Стремиться к увеличению доходов государственного бюджета как минимум на 10%; тщательно экономить на расходах, сокращать текущие расходы; увеличить расходы на инвестиции в развитие до 40%; сократить на 5% инвестиционные расходы (на проект железной дороги Лаокай-Ханой-Хайфон) и на 10% текущие расходы (на социальное обеспечение) на этапе распределения бюджетных средств.

Обновление и повышение эффективности традиционных факторов роста (инвестиции, потребление, экспорт). Центральный бюджет фокусируется на инвестициях в важные национальные проекты[53]; местные бюджеты фокусируются на инвестициях в межпровинциальные и межкоммунальные проекты. Центральный бюджет инвестирует не более 3000 проектов (включая переходные проекты) в период 2026-2030 годов. Использование возможностей государственного долга и сокращение дефицита для выпуска облигаций для стратегического развития инфраструктуры. Стремление к тому, чтобы общий объем социальных инвестиций достиг 40% ВВП. Активное развитие внутреннего рынка, электронной коммерции, стимулирование потребления, организация крупных ярмарок; решительное предотвращение и борьба с контрабандой и торговым мошенничеством. Увеличение экспорта; эффективное использование традиционных рынков; расширение подписания новых соглашений о свободной торговле с Ближним Востоком, Латинской Америкой, Африкой, Пакистаном и др.

Активно продвигать новые драйверы роста; развивать цифровую экономику, зеленую экономику, экономику замкнутого цикла, экономику совместного потребления, полупроводниковую промышленность, искусственный интеллект и т. д.; создать и усовершенствовать механизм контролируемого тестирования новых бизнес-моделей. Завершить разработку правовой базы и скоординированно развивать все виды рынков (финансы, ценные бумаги, золото, наука и технологии, рынок труда, недвижимость и т. д.). Эффективно реализовать пилотную программу для рынка криптовалют; содействовать формированию рынка данных; ускорить строительство международных финансовых центров в Хошимине и Дананге, а также зон свободной торговли нового поколения в ряде регионов.

(2) Содействовать индустриализации, модернизации и экономической реструктуризации; решительно выполнять решения Политбюро по важным и ключевым направлениям. Разработать программу развития фундаментальных, ведущих и перспективных отраслей, таких как железнодорожный транспорт, атомная энергетика, «зеленая» энергетика, основанную на науке, технологиях и инновациях, для эффективного освоения космического пространства, морского и подземного пространства…; развивать вспомогательные отрасли. Продолжить реструктуризацию системы кредитных учреждений, занимающихся управлением проблемными долгами; увеличить капитал государственных коммерческих банков; эффективно управлять слабыми кредитными учреждениями. Решительно внедрять специальные механизмы и политику, в частности, незамедлительно повышать эффективность решений Политбюро по науке и технологиям, инновациям, цифровой трансформации, государственной экономике, частной экономике, образованию и профессиональной подготовке, охране, заботе и улучшению здоровья населения; избирательно привлекать проекты прямых иностранных инвестиций, связанные с передачей передовых технологий.

Панорама открытия сессии. (Фото: Доан Тан/VNA)

(3) Сосредоточиться на создании и совершенствовании института синхронного развития. Обобщить пилотное внедрение конкретных механизмов и политик для их институционализации в общую политику для всей страны. Завершить разработку механизмов и политик развития специальных экономических зон в Ван Доне, Ван Фонге и Фу Куоке. К 2026 году сократить и упростить на 100% ненужные условия ведения бизнеса; сократить на 50% время и затраты на соблюдение административных процедур по сравнению с 2024 годом. Активно реализовывать Проект 06 и движение «Цифровое образование для народа»[54]. Укрепить предотвращение и борьбу с коррупцией, расточительством и негативом; проводить проверки и разрешать жалобы и доносы. Сосредоточиться на мониторинге и обработке после проверок; повысить коэффициент возврата денежных средств и активов[55].

(4) Продолжать совершенствовать государственный административный аппарат; сосредоточиться на реализации долгосрочных проектов. Укрепить инициативу, автономию и творческий потенциал развития местных органов власти; обеспечить синхронную и эффективную работу органов местного самоуправления второго уровня[56]. Ускорить создание цифрового правительства, цифрового управления и цифрового гражданства. Укрепить подготовку кадров, повысить квалификацию, особенно в области цифровых навыков, и разработать набор критериев оценки выполнения задач (KPI) кадров, государственных служащих и работников государственного сектора, используя в качестве меры уровень удовлетворенности населения, престиж и эффективность. Сосредоточиться на устранении препятствий для долгосрочных проектов, особенно крупномасштабных проектов в сфере недвижимости, возобновляемой энергетики, промышленности, торговли и услуг...

(5) Сосредоточиться на инвестициях в строительство стратегических инфраструктурных проектов. Ускорить реализацию железнодорожной линии Лаокай-Ханой-Хайфон, железнодорожных линий, соединяющих Китай, а также городских железнодорожных линий Ханоя и Хошимина; стремиться к началу строительства высокоскоростной железной дороги Север-Юг; инвестировать в развитие системы автомагистралей, соединяющих регионы и соседние страны. Реализовать второй этап строительства международного аэропорта Лонг Тхань, дорогу, соединяющую аэропорт Таншоннят; обеспечить прогресс строительства международного аэропорта Гиа Бинь, проекты расширения международных аэропортов Фукуок, Чу Лай, Фу Кат, Камау, Тхо Чу; международные перевалочные морские порты Кан Гио, Лиен Чиеу и порт Хон Кхоай. Обеспечить прогресс проектов атомных электростанций Ниньтхуан 1 и 2[57].

Ускорить развертывание инфраструктуры 5G, спутникового интернета и центров обработки данных; стремиться к началу строительства завода по производству полупроводниковых чипов. Инвестировать в инфраструктуру, адаптированную к изменению климата, культуре, спорту, образованию и здравоохранению. Разработать прорывные механизмы и политику для эффективного использования морского, космического и подземного пространства в духе «проникновения» в открытое море, «глубокого проникновения» в землю и «взлетов» в космос.

(6) Сосредоточиться на развитии высококвалифицированных человеческих ресурсов. Повысить качество образования и обучения на всех уровнях. Содействовать использованию английского языка как второго; преподавать и изучать искусственный интеллект в средних школах[58]. Активно развивать национальные университеты, лучшие высшие учебные заведения и высококачественные учреждения профессионального обучения для удовлетворения требований рынка труда; быстро подготовить 100 000 инженеров в области полупроводниковых микросхем и искусственного интеллекта. Реализовать прорывные научно-исследовательские программы и проекты, сосредоточившись на 11 стратегических технологических секторах.

(7) Сосредоточиться на развитии культуры, обеспечении социальной защиты и улучшении жизни людей[59]. Организовать эффективное выполнение национальных целевых программ. Повысить потенциал профилактической медицины, первичной медико-санитарной помощи и традиционной медицины; содействовать внедрению электронных медицинских карт и электронных медицинских записей по всей стране. Стремиться к завершению строительства более 110 000 единиц социального жилья. Содействовать трансформации структуры труда; укрепить связь спроса и предложения[60].

(8) Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng, chống thiên tai, tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai và sàn giao dịch bất động sản. Xây dựng Đề án xử lý cơ bản tình trạng ô nhiễm môi trường không khí, ùn tắc giao thông tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh; điều chỉnh phù hợp lộ trình áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn khí thải phương tiện giao thông cơ giới đường bộ[61]. Triển khai hiệu quả Chương trình phòng chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu vùng đồng bằng sông Cửu Long và Chương trình phòng, chống lũ lụt, sạt lở, khô hạn miền Trung, Tây Nguyên và miền Bắc.

(9) Củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh; bảo đảm trật tự, an toàn xã hội; tăng cường đối ngoại, hội nhập quốc tế; gìn giữ môi trường hòa bình, ổn định, hợp tác và phát triển. Đẩy mạnh đột phá phát triển công nghiệp quốc phòng, công nghiệp an ninh; nâng cao sức mạnh chiến đấu của lực lượng vũ trang nhân dân. Bảo đảm an toàn tuyệt đối các sự kiện quan trọng của đất nước, đặc biệt là Đại hội lần thứ XIV của Đảng, bầu cử Quốc hội khóa XVI. Triển khai đồng bộ, hiệu quả, toàn diện công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế; đẩy mạnh ngoại giao kinh tế, công nghệ; thúc đẩy ngoại giao văn hóa, ngoại giao nhân dân; chuẩn bị tốt cho tổ chức APEC 2027 tại Việt Nam.

(10) Chủ động hơn nữa công tác thông tin, tuyên truyền; tiếp tục đổi mới, sáng tạo, đa dạng về hình thức, phong phú về nội dung, đặc biệt là phục vụ Đại hội lần thứ XIV của Đảng và bầu cử Quốc hội khóa XVI.

Kính thưa Quốc hội!

Nhiệm kỳ vừa qua là hành trình của ý chí kiên cường, bản lĩnh vững vàng, trí tuệ sáng tạo; là chặng đường của niềm tin, khát vọng và tinh thần vượt khó vì nước, vì dân. Trong muôn vàn khó khăn, thách thức, dưới sự lãnh đạo của Trung ương, mà trực tiếp, thường xuyên là Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đứng đầu là đồng chí Tổng Bí thư, chúng ta đã biến nguy thành cơ; biến tư duy thành nguồn lực; biến thách thức thành động lực; quý trọng thời gian, huy động sức mạnh từ Nhân dân, đạt được những thành tựu rất đáng trân trọng, tự hào, để lại dấu ấn sâu đậm trong tiến trình phát triển đất nước và trưởng thành về mọi mặt. Bước vào giai đoạn mới, với sức mạnh đại đoàn kết, ý chí tự lực, tự cường, tự hào dân tộc, khát vọng vươn lên và phong trào đổi mới sáng tạo, xây dựng Chính phủ số, xã hội số, công dân số, chúng ta nhất định sẽ hoàn thành thắng lợi những nhiệm vụ rất nặng nề nhưng vô cùng vinh quang mà Đảng, Nhà nước và Nhân dân giao phó.Chính phủ trân trọng cảm ơn và mong tiếp tục nhận được sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đứng đầu là đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm; sự đồng hành của Quốc hội, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; sự ủng hộ của đồng bào, cử tri cả nước, người Việt Nam ở nước ngoài và bạn bè quốc tế. Với niềm tin và khát vọng, Chính phủ tiên phong gương mẫu, đi đầu, nguyện đem hết năng lực, trí tuệ và trách nhiệm, cùng cả nước vững bước tiến vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên hòa bình, giàu mạnh, phồn vinh, văn minh, hạnh phúc, vững bước tiến lên chủ nghĩa xã hội.

Xin trân trọng cảm ơn Quốc hội và đồng bào, cử tri cả nước./.

[1] Cạnh tranh chiến lược diễn biến phức tạp; bất ổn chính trị làm đứt gãy các chuỗi cung ứng, xuất nhập khẩu; chính sách tiền tệ, tài khóa, thuế quan của nhiều nước thay đổi dẫn đến bất ổn vĩ mô gia tăng, tăng trưởng kinh tế thế giới chậm lại, nợ công tăng cao; thiên tai, biến đổi khí hậu tác động nặng nề…

[2] Trong đó, nhiều chỉ tiêu đạt và vượt như GDP bình quân đầu người, tỷ lệ đô thị hóa, chỉ số phát triển con người (HDI), tỷ trọng lao động nông nghiệp trong tổng lao động xã hội, tỷ lệ lao động qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ... Có 4/26 chỉ tiêu chưa đạt gồm: Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân khoảng 6,3% (mục tiêu là 6,5-7%); tỷ trọng công nghiệp chế biến chế tạo trong GDP khoảng 24,7% GDP (mục tiêu là trên 25% GDP); tỷ trọng kinh tế số trong GDP khoảng 14% (mục tiêu là khoảng 20%); tốc độ tăng năng suất lao động bình quân/năm khoảng 5,1% (mục tiêu là trên 6,5%).

[3] Đặc biệt, hình ảnh của lực lượng tuyến đầu đã trở thành biểu tượng sáng ngời của sự quả cảm, nhiệt huyết, phát huy mạnh mẽ tinh thần Việt Nam, bản lĩnh Việt Nam; xuất hiện nhiều mô hình nhân văn, chương trình nghĩa tình, phong trào sẻ chia rộng khắp (như Tổ COVID-19 cộng đồng, Trạm Y tế lưu động, “Gian hàng 0 đồng”, chương trình “Đi chợ thay - Đi chợ giúp dân,” “Chuyến xe nghĩa tình,” “ATM gạo,” “ATM oxy”...), thể hiện truyền thống tốt đẹp của dân tộc ta.

[4] Tính đến tháng 11/2023, tổng số liều vắc-xin phòng COVID-19 đã được tiêm là 266,5 triệu liều.

[5] Tập trung mọi nguồn lực cho phòng chống dịch với phương châm phù hợp với tình hình diễn biến dịch bệnh trong từng giai đoạn: từ quyết tâm “Zero COVID,” tinh thần“chống dịch như chống giặc,” công thức “5K + vắc xin, thuốc đặc hiệu + biện pháp điều trị + công nghệ + ý thức của Nhân dân + các biện pháp khác”... đến “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19”.

[6] Chương trình phục hồi và phát triển KTXH có tổng số tiền là 350 nghìn tỷ đồng, trong đó: mua vaccine, trang thiết bị y tế là 46 nghìn tỷ đồng; miễn, giảm, gia hạn thuế, phí, lệ phí, tiền thuê đất 125 nghìn tỷ đồng; chi đầu tư công 176 nghìn tỷ đồng (gồm 40 nghìn tỷ đồng hỗ trợ lãi suất, 2 nghìn tỷ đồng hỗ trợ qua Ngân hàng Chính sách và 134 nghìn tỷ đồng cho phát triển kết cấu hạ tầng). Tổng số tiền đã thực hiện đạt trên 265 nghìn tỷ đồng; riêng 46 nghìn tỷ đồng mua vaccine, trang thiết bị y tế không cần sử dụng đến do đã có nguồn hỗ trợ; gói hỗ trợ tín dụng 40 nghìn tỷ đồng chỉ sử dụng trên 1,2 nghìn tỷ đồng do khó khăn trong xác định điều kiện, bóc tách chi phí vốn vay phục vụ đa ngành, đa nghề và các nguyên nhân khác như Chính phủ đã báo cáo Quốc hội. Tuy nhiên, các ngân hàng thương mại đã chủ động hạ lãi suất cho vay để hỗ trợ doanh nghiệp.

[7] Năm 2025, thu nhập quốc dân (GNI) bình quân đầu người của Việt Nam đạt khoảng 5.000 USD, vượt ngưỡng thu nhập trung bình cao (theo WB: Ngưỡng trung bình cao là trên 4.600 USD).

[8] Tỷ trọng các khu vực công nghiệp, xây dựng và dịch vụ tăng từ 78,6% (2020) lên 80,5% (2025); đóng góp của năng suất nhân tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng kinh tế khoảng 47% (vượt mục tiêu là 45%).

[9] Trong đó chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân các năm 2021, 2022, 2023, 2024 và ước năm 2025 lần lượt tăng 1,84%, 3,15%, 3,25%, 3,63% và dưới 4,0%.

[10] Tính đến ngày 30/9/2025, tổng phương tiện thanh toán tăng 11,25% so với cuối năm 2024 (cùng thời điểm năm trước tăng 5,52%); huy động vốn của các tổ chức tín dụng tăng 10,46% (cùng thời điểm tăng 5,28%); tăng trưởng tín dụng cho nền kinh tế đạt 13,86% (cùng thời điểm là 9%).

[11] Nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài quốc gia, bội chi NSNN được kiểm soát tốt, thấp hơn nhiều giới hạn quy định. Đến hết năm 2025, nợ Chính phủ khoảng 33-34% GDP (năm 2020 là 39%); nợ nước ngoài quốc gia khoảng 33-34% GDP (năm 2020 là 37,5%).

[12] Giai đoạn 2016 - 2020, tổng vốn FDI đăng ký đạt 170 tỷ USD.

[13] Khai thác tốt 17 hiệp định thương mại tự do (FTA) đã ký kết và đang thúc đẩy đàm phán các FTA mới như: hoàn tất đàm phán FTA Việt Nam-Israel (VIFTA); ký kết Hiệp định Đối tác Kinh tế toàn diện Việt Nam-UAE (CEPA); vận động đàm phán Hiệp định kinh tế với Ấn Độ, FTA với Mercosur...

[14] Xuất siêu năm 2021 đạt 3,2 tỷ USD, năm 2022 đạt 12,4 tỷ USD; năm 2023 đạt 28 tỷ USD, năm 2024 hơn 24,7 tỷ USD, năm 2025 ước đạt 20 tỷ USD. Du lịch là điểm sáng; năm 2021 đạt khoảng 200 nghìn lượt khách quốc tế, năm 2022 đạt 3,7 triệu lượt, năm 2023 đạt 12,6 triệu lượt, năm 2024 đạt 17,6 triệu lượt, năm 2025 ước đạt kỷ lục 22-23 triệu lượt.

[15] Theo báo cáo của Ban Chỉ đạo 389, trong 6 tháng đầu năm 2025, đã bắt giữ, xử lý 49.714 vụ việc vi phạm (giảm 22,55% so với cùng kỳ). Trong đó, phát hiện, xử lý 10.836 vụ buôn bán, vận chuyển hàng cấm, hàng lậu (tăng 79,34%); 35.608 vụ gian lận thương mại, gian lận về thuế (giảm 35,41%); 3.270 vụ hàng giả, vi phạm sở hữu trí tuệ (tăng 8,64%); thu nộp NSNN trên 6.459 tỷ đồng (tăng 6,47%); khởi tố hình sự 1.899 vụ (tăng 192,15%) với 3.271 đối tượng.

[16] Gồm các Nghị quyết của Bộ Chính trị: (1) Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia (số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024); (2) Hội nhập quốc tế (số 59-NQ/TW ngày 24/1/2025); (3) Đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới (số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025); (4) Phát triển kinh tế tư nhân (số 68-NQ/TW ngày 4/5/2025); (5) Bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 (số 70-NQ/TW ngày 20/8/2025); (6) Đột phá phát triển giáo dục và đào tạo (số 71-NQ/TW ngày 22/8/2025); (7) Một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân (số 72-NQ/TW ngày 09/9/2025).

[17] Riêng năm 2025, Chính phủ trình Quốc hội trên 100 dự án luật, nghị quyết. Giai đoạn 2021-2025, Chính phủ ban hành 820 Nghị định và gần 1.400 Nghị quyết.[18] Tính đến hết tháng 9/2025, đã cắt giảm, đơn giản hóa 3.241 quy định kinh doanh (đạt 20,5%); cắt giảm, đơn giản hóa 1.033 thủ tục hành chính (TTHC), giấy tờ công dân; phân cấp 490 TTHC; thực hiện phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền từ trung ương cho cấp tỉnh với 748 TTHC, cấp xã với 268 TTHC. Từng bước xóa bỏ cơ chế “xin-cho,” tiết giảm chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp.[19] Khởi công, khánh thành đồng loạt 80 dự án, với tổng vốn đầu tư khoảng 445 nghìn tỷ đồng nhân dịp kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước; 250 công trình tiêu biểu với tổng mức đầu tư khoảng 1,28 triệu tỷ đồng nhân dịp kỷ niệm 80 năm Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2/9.

[20] Đến hết năm 2020, cả nước mới có 1.163 km đường bộ cao tốc. Giai đoạn 2021-2025, cả nước đã hoàn thành thêm 2.082 km đường bộ cao tốc, tăng gần 1,8 lần so với các giai đoạn trước.

[21] Gồm: Tuyến Cát Linh - Hà Đông, đoạn trên cao tuyến Nhổn - ga Hà Nội (Hà Nội); tuyến Bến Thành-Suối Tiên (Thành phố Hồ Chí Minh).

[22] Các cảng cửa ngõ quốc tế Lạch Huyện, Cái Mép-Thị Vải... được đầu tư nâng cấp, mở rộng. Các công trình Cảng hàng không (CHK) quan trọng như nâng cấp đường cất, hạ cánh và đường lăn tại CHK quốc tế Nội Bài và Tân Sơn Nhất, CHK Điện Biên, CHK quốc tế Phú Bài; hoàn thành xây dựng nhà ga T3 CHK quốc tế Tân Sơn Nhất, mở rộng nhà ga T2 CHK quốc tế Nội Bài, xây dựng nhà ga T2 CHK quốc tế Cát Bi, khởi công CHK quốc tế Gia Bình...

[23] Như: Bảo tàng Lịch sử Quân sự Việt Nam; Trung tâm Hội chợ Triển lãm Quốc gia, Nhà hát Hồ Gươm; khởi công dự án Nhà hát Opera Hà Nội, Công viên văn hóa-nghệ thuật, Sân vận động PVF quy mô 60 nghìn chỗ ngồi, lớn nhất Việt Nam…

[24] Tỷ lệ lao động có bằng cấp, chứng chỉ tăng từ 24,1% năm 2020 lên 29% năm 2025.

[25] Hệ thống đổi mới sáng tạo quốc gia, hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo có bước phát triển mạnh mẽ. Theo StartupBlink, chỉ số hệ sinh thái khởi nghiệp toàn cầu năm 2025 của Việt Nam xếp thứ 55/100 quốc gia, vùng lãnh thổ.

[26] Hình thành một số tổ chức khoa học và công nghệ mang tầm quốc tế ở cả khu vực công và tư như các viện: Khoa học và công nghệ Việt Nam-Hàn Quốc; Nghiên cứu cao cấp về Toán; Nghiên cứu và phát triển Viettel; Nghiên cứu dữ liệu lớn Vintech; Nghiên cứu công nghệ cao Vin Hi-Tech... Triển khai nhiều dự án, hợp tác đầu tư trong các lĩnh vực mới nổi, tạo sự lan tỏa như: Tập đoàn NVIDIA và Chính phủ Việt Nam hợp tác thành lập Trung tâm R&D về AI và Trung tâm dữ liệu AI; Tập đoàn Qualcomm xây dựng Trung tâm R&D hàng đầu thế giới về AI; Tập đoàn Samsung khánh thành Trung tâm R&D Samsung...

[27] Việt Nam liên tục giữ vị trí thứ 2 trong nhóm các quốc gia có thu nhập trung bình thấp (sau Ấn Độ); là một trong ba quốc gia (cùng với Ấn Độ và Moldova) giữ kỷ lục có thành tích vượt trội so với mức độ phát triển trong 14 năm liên tiếp.

[28] Độ phủ cáp quang đến từng hộ gia đình đạt 86,2%, cao hơn trung bình thế giới (khoảng 60%); độ phủ sóng 4G đạt 99,8% (cao hơn các nước có thu nhập cao là 99,4%), phủ sóng 5G đạt 26%. Khai thác 02 tuyến cáp quang biển (tuyến SJ2 và ADC) kết nối đi Hong Kong, Singapore, Nhật Bản và tuyến cáp quang trên đất liền (dài 3.900 km) kết nối 05 quốc gia (Việt Nam, Lào, Thái Lan, Malaysia và Singapore).

[29] Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến của bộ, ngành đạt 54%, của địa phương đạt 75,7%. Đề án 06 đã cung cấp 48 tiện ích trên ứng dụng VNeID; hơn 132 triệu khách hàng tại ngân hàng được đối chiếu thông tin sinh trắc học; 373 cơ sở y tế kết nối hơn 2,5 triệu bệnh án điện tử; trên 2,6 tỷ hóa đơn điện tử được phát hành; hàng triệu đối tượng an sinh xã hội và người có công được chi trả qua tài khoản. Nền tảng “Bình dân học vụ số” đã phát huy hiệu quả bước đầu, mở 20 khóa học với hơn 28 nghìn học viên.

[30] Theo Báo cáo Khảo sát Chính phủ điện tử của Liên hợp quốc.

[31] Trong đó, 4 ngân hàng chuyển giao bắt buộc dần hoạt động ổn định, thực hiện theo đúng lộ trình. Ngân hàng Phát triển Việt Nam đã xử lý được gần 22,4 nghìn tỷ đồng nợ xấu, giảm 43,6% và đã cân đối được tài chính, chênh lệch thu chi dương, giảm 80% lỗ lũy kế (tương đương 5.420 tỷ đồng). Từ khi tái cơ cấu năm 2022, 03 nhà máy Đạm (Ninh Bình, Hà Bắc, DAP2) hoạt động hiệu quả, đạt tổng lợi nhuận trên 4,5 nghìn tỷ đồng.

[32] Trong đó, nhiều công trình lớn đi vào hoạt động, vận hành thương mại và cung cấp điện cho nền kinh tế như: Nhà máy Nhiệt điện BOT Nghi Sơn 2 (1.200 MW, năm 2022); Nhà máy Nhiệt điện Thái Bình 2 (1.200 MW, năm 2024); Nhà máy Nhiệt điện BOT Vân Phong 1 (1.320 MW, Khánh Hòa, năm 2024). Cơ cấu lại nguyên liệu, vốn, nhân lực nhà máy lọc dầu Nghi Sơn.

[33] Phấn đấu hoàn thành xây dựng các dự án Cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai và Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức trong năm 2025.[34] Trong đó, giá trị văn hóa truyền thống và di sản văn hóa được kế thừa, bảo tồn và phát huy.

[35] Trong giai đoạn 2021-2025, đã có 10 di sản văn hóa được UNESCO công nhận, nâng tổng số lên 36 di sản.

[36] Đồng thời, thể thao quần chúng lan tỏa mạnh mẽ; thể thao thành tích cao đạt nhiều kết quả nổi bật. Tại SEA Games 32 năm 2023, đoàn Việt Nam đã mang về 136 Huy chương Vàng, 105 Huy chương Bạc và 114 Huy chương Đồng. Ở cấp độ châu lục, tại ASIAD 19 năm 2023, đoàn Việt Nam đã mang về 3 Huy chương Vàng, 5 Huy chương Bạc và 19 Huy chương Đồng. Đội tuyển bóng đá nữ quốc gia lần đầu tiên giành quyền tham dự Vòng chung kết FIFA World Cup nữ năm 2023. Vô địch giải cờ tướng thế giới năm 2025...

[37] Đồng thời, tập trung phát triển y tế chuyên sâu, kỹ thuật cao; thu hút đầu tư phát triển công nghiệp dược, hợp tác với các nước có nền y học phát triển để sản xuất thuốc, vaccine, bảo đảm đủ thuốc cho công tác y tế; mở rộng hoạt động khám chữa bệnh từ xa, chuyển giao kỹ thuật cho tuyến dưới.

[38] Có 05 đại diện lọt vào bảng xếp hạng đại học thế giới năm 2024 của Tổ chức Quacquarelli Symonds (QS), gồm Đại học Duy Tân (vị trí 514, tăng 286 bậc); Đại học Tôn Đức Thắng (nhóm 721-730, tăng 280 bậc); Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh và Đại học Quốc gia Hà Nội (nhóm 951 - 1.000); Đại học Bách khoa Hà Nội (nhóm 1.201-1.400).

[39] Trong đó, có 61 Huy chương Vàng, 69 Huy chương Bạc, 51 Huy chương Đồng, 01 giải khuyến khích và 12 Bằng khen.

[40] Trong đó, công tác phòng, chống bão lũ được đặc biệt quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, thống nhất từ trung ương đến cơ sở, nhất là đối với những cơn bão cường độ rất mạnh, diễn biến phức tạp (bão Yagi, Bualoi, Matmo...); xây dựng Đề án xử lý cơ bản tình trạng ô nhiễm môi trường không khí tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh.

[41] Cơ cấu Chính phủ sau khi sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy gồm 14 bộ, 03 cơ quan ngang bộ (giảm 05 bộ, cơ quan ngang bộ, 03 cơ quan thuộc Chính phủ). Giảm 13/13 tổng cục và tương đương; giảm 519 cục và tương đương (giảm 77,6%); giảm 219 vụ và tương đương (giảm 54,1%); giảm 3.303 chi cục và tương đương (giảm 91,7%); giảm 203 đơn vị sự nghiệp công lập (giảm 38%). Biên chế tại các bộ, ngành giảm khoảng 22 nghìn người (đạt khoảng 20%).

[42] Chính quyền 02 cấp còn 34 tỉnh, thành phố (giảm 29 cấp tỉnh); còn 3.321 xã, phường, đặc khu (giảm 6.714 cấp xã, gần 66,9%); đã có 142.746 người đã có quyết định nghỉ việc, trong đó có 105.056 người (tỷ lệ 73,6%) đã được nhận tiền chi trả chính sách, chế độ.

[43] Giai đoạn 2021-2025, đã triển khai gần 32,5 nghìn cuộc thanh tra hành chính và trên 752 nghìn cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành. Qua thanh tra đã phát hiện vi phạm kinh tế trên 703 nghìn tỷ đồng (tăng 62,3% so với giai đoạn trước); trên 19,6 nghìn ha đất; kiến nghị xem xét, xử lý hành chính trên 16,4 nghìn tập thể và trên 34,4 nghìn cá nhân; chuyển cơ quan điều tra 1.762 vụ, tăng 258,8% và 1.266 đối tượng, tăng 80,6%.

[44] Nhiều vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng, phức tạp, kéo dài được giải quyết dứt điểm; giai đoạn 2021-2025, cơ quan hành chính các cấp đã tiếp trên 1.524,5 nghìn lượt người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị và phản ánh trên 1.228 nghìn vụ việc, có trên 13,1 nghìn đoàn đông người; tiếp nhận, xử lý trên 1.835 nghìn đơn các loại, có trên 122 nghìn vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan hành chính nhà nước các cấp; đến nay các cơ quan đã giải quyết trên 103,6 nghìn vụ việc, đạt tỷ lệ 84,6%.

[45] Đã điều tra, khám phá 186.611 vụ, 369.816 đối tượng phạm tội về trật tự xã hội, đạt tỷ lệ 85%; 25.716 vụ, 36.768 bị can phạm tội về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu; phát hiện, xử lý 97.070 vụ, 146.712 đối tượng tội phạm ma túy; thu giữ 4.667,15 kg heroin, 12.273,56 kg và 4.271.605 viên ma túy tổng hợp; phát hiện, điều tra, khám phá 119.409 vụ và khởi tố, đề nghị khởi tố 2.577 vụ, 3.543 đối tượng vi phạm pháp luật về môi trường. Đồng thời, triển khai toàn diện các giải pháp bảo đảm an toàn giao thông; phòng, chống cháy nổ.

[46] Với số phiếu cao nhất khu vực châu Á Thái Bình Dương và thứ hai thế giới.

[47] Đồng thời, đẩy mạnh kích cầu tiêu dùng nội địa, nhất là dịp Lễ, Tết; tổ chức thành công Hội chợ kết nối tiêu dùng - sản xuất từ ngày 25/10/2025 đến ngày 04/11/2025; kiểm soát giá cả, không để xảy ra tình trạng đầu cơ, găm hàng, đẩy giá; chuẩn bị đáp ứng nhu cầu tiêu dùng dịp cuối năm và Tết Nguyên đán.

[48] Đồng thời, khởi công 100 trường nội trú, bán trú tại các xã biên giới; khẩn trương xây dựng Trung tâm tài chính quốc tế, các khu thương mại tự do; chuẩn bị triển khai Dự án đường sắt tốc độ cao Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng.

[49] Đồng thời, quyết liệt sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước, tổ chức bên trong hệ thống hành chính nhà nước.

[50] Tính theo chuẩn nghèo đa chiều mới áp dụng từ năm 2026.

[51] Phối hợp chặt chẽ, linh hoạt, hiệu quả chính sách tài khóa mở rộng hợp lý, có trọng tâm, trọng điểm, chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, kịp thời, hiệu quả và các chính sách vĩ mô khác.

[52] Gồm các gói tín dụng ưu đãi cho nhà ở xã hội, công trình trọng điểm quốc gia, nông, lâm nghiệp và thủy sản, hạ tầng số...

[53] Và các dự án lớn, liên vùng, liên quốc gia, liên quốc tế.

[54] Đồng thời, mở rộng và nâng cao chất lượng các dịch vụ công trực tuyến, tiện ích trên ứng dụng VNeID; thực hiện nghiêm việc sử dụng các giấy tờ điện tử tích hợp trên tài khoản định danh điện tử tương đương với giấy tờ truyền thống.

[55] Kiên quyết không để tình trạng lợi dụng phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực để trục lợi hoặc can thiệp, cản trở hoạt động của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

[56] Nhất là giải quyết triệt để các khó khăn, vướng mắc về nguồn lực, nhân lực, cơ sở vật chất, quy hoạch, chuyển đổi số, hệ thống cơ sở dữ liệu, quy trình thủ tục hành chính.

[57] Đồng thời, xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù vượt trội để thu hút, triển khai các dự án năng lượng quan trọng, cấp bách quốc gia.

[58] Đồng thời, trang bị kiến thức cơ bản về văn hóa, nghệ thuật và tăng cường hoạt động thể dục, thể thao cho học sinh, sinh viên.

[59] Trong đó, quan tâm bảo tồn, tôn tạo và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống của dân tộc.

[60] Thực hiện tốt chính sách về lao động, tiền lương và quan hệ lao động để thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh, nâng cao năng suất lao động, cải thiện thu nhập, đời sống của người lao động. Thực hiện tốt các chính sách dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, người cao tuổi, trẻ em, thanh niên, phụ nữ...

[61] Đồng thời, có giải pháp khả thi để giải quyết ô nhiễm dòng sông, bờ sông gắn với xây dựng và quản lý đô thị xanh, sạch, đẹp, hiện đại, văn minh.

(ВНА/Вьетнам+)

Nguồn: https://www.vietnamplus.vn/toan-van-bao-cao-kinh-te-xa-hoi-do-thu-tuong-trinh-bay-tai-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-post1071377.vnp