Полный текст социально-экономического доклада, представленного премьер-министром на 10-й сессии 15-го Национального собрания

VNA с уважением представляет полный текст Отчета о результатах реализации Плана социально-экономического развития на 2025 год и пятилетний период 2021-2025 годов, а также прогнозируемого Плана социально-экономического развития на 2026 год.

Утром 20 октября на открытии 10-й сессии 15-го Национального собрания премьер-министр Фам Минь Чинь представил доклад, в котором подведены итоги реализации Плана социально- экономического развития на 2025 год и пятилетний период 2021-2025 годов, а также прогнозируемый План социально-экономического развития на 2026 год.

Вьетнамское информационное агентство с уважением представляет полный текст отчета:

«Уважаемый товарищ То Лам , Генеральный секретарь Центрального Исполнительного Комитета!
Уважаемые руководители, бывшие руководители партии, государства, Вьетнамского Отечественного Фронта и ветераны-революционеры!
Уважаемый Председатель Национального Собрания и председатели!
Уважаемые делегаты Национальной Ассамблеи, международные гости, соотечественники и избиратели всей страны!

В соответствии с повесткой дня сессии Правительство направило в Национальную Ассамблею 120 отчетов, представлений, материалов и документов, включая Отчет о результатах реализации Плана социально-экономического развития на 2025 год и пятилетний период 2021-2025 годов; а также прогнозируемый План социально-экономического развития на 2026 год. От имени Правительства я хотел бы с уважением доложить Национальному Собранию, народу и избирателям по всей стране следующее основное содержание:

Часть первая
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В 2025 ГОДУ И НА ПЕРИОД 2021-2025 ГОДОВ

I. ДОСТИГНУТЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

В условиях сложной и непредсказуемой мировой ситуации, множества проблем, выходящих за рамки прогнозов, особенно тяжёлых последствий пандемии COVID-19[1], в стране в целом трудностей и вызовов больше, чем возможностей и преимуществ. Однако благодаря высокой решимости, огромным усилиям и решительным действиям мы достигли и перевыполнили 22 из 26 основных социально-экономических показателей, достигнув примерно 2 из 26 показателей[2], из которых все социальные показатели и показатели социального обеспечения были перевыполнены; в 2024 и 2025 годах все 15 из 15 социально-экономических показателей были достигнуты и перевыполнены. Среди них 8 выдающихся результатов:

(1) Успешный контроль и эффективное преодоление пандемии COVID-19 в духе «Здоровье и жизнь людей превыше всего» были признаны и высоко оценены международным сообществом. Прежде всего, изменение мышления в борьбе с эпидемией должно тесно сочетать вакцинацию и администрирование[3]. Укрепление дипломатии, решительное проведение кампании бесплатной вакцинации для всего населения, выведение Вьетнама «из отсталого в передний план», занимая 5-е место в мире по охвату вакцинацией[4]; уровень смертности во Вьетнаме составляет около 0,37%, что значительно ниже среднемирового показателя в 1%. Во-вторых, оперативное изменение статуса, безопасная и гибкая адаптация, эффективный контроль пандемии COVID-19 для скорейшего открытия экономики для развития[5]; поддержка в размере 119 триллионов донгов для более чем 68,4 миллиона работников и более 1,4 миллиона работодателей; освобождение, снижение и продление налогов, сборов и платежей для населения и предприятий составляет 580 триллионов донгов; Было выпущено 23,3 триллиона тонн риса; программа социально-экономического восстановления и развития была оперативно разработана и реализована, объем которой превысил 265 триллионов донгов[6].

(2) Экономика Вьетнама подтвердила свою способность противостоять внешним потрясениям, сохраняя темпы роста среди самых высоких в мире. Ожидается, что ВВП в 2025 году увеличится более чем на 8%; средний темп роста в период 2021-2025 годов составит 6,3%, что выше предыдущего периода (6,2%) (в 2021 году из-за воздействия пандемии COVID-19 рост достиг только 2,55%; в 4-летний период 2022-2025 годов средний темп роста составляет 7,2% в год, что превышает целевой показатель в 6,5-7%). Размер экономики увеличился с 346 млрд долларов США в 2020 году до 510 млрд долларов США в 2025 году, поднявшись на 5 позиций, и заняв 32-е место в мире; Ожидается, что ВВП на душу населения к 2025 году достигнет около 5000 долларов США, что в 1,4 раза выше, чем в 2020 году, что позволит войти в группу стран с уровнем дохода выше среднего[7]. Структура экономики и качество роста изменились в лучшую сторону[8].

Макроэкономика в целом стабильна; инфляция контролируется на уровне ниже 4%[9], основные балансы экономики гарантированы. Доходы государственного бюджета оцениваются в 9,6 млн. млрд. донгов, что в 1,36 раза выше, чем в предыдущем периоде, значительно превышая целевой показатель в 8,3 млн. млрд. донгов; в то время как освобождение от налогов, сборов и платежей, сокращение и продление... составляют около 1,1 млн. млрд. донгов; доходы увеличиваются, экономия расходов составляет 1,57 млн. млрд. донгов. Валютный рынок в целом стабилен; средняя процентная ставка по кредитам снизилась на 2,5% по сравнению с 2022 годом[10]. Государственный долг снизился с 44,3% ВВП в 2020 году до примерно 35-36% в 2025 году (лимит составляет 60% ВВП); средний дефицит государственного бюджета снизился с 3,53% ВВП в период 2016-2020 годов до 3,1-3,2% ВВП в этом периоде[11]. Индекс FTSE повысил рейтинг фондового рынка Вьетнама с уровня «пограничного» до уровня «второстепенного развивающегося». На сегодняшний день на рынке функционирует около 1 миллиона компаний, что более чем на 20% больше, чем в 2020 году. Авторитетные международные организации высоко оценивают результаты руководства, управления, повышение кредитного рейтинга и перспективы роста Вьетнама (МВФ включает Вьетнам в десятку самых быстрорастущих стран мира; Standard Chartered прогнозирует, что Вьетнам войдет в пятерку самых быстрорастущих стран Азии).

Традиционные драйверы роста оказались эффективными. Общий объем социальных инвестиций составляет около 33,2% ВВП, достигнув целевого показателя в 32-34%. Государственный инвестиционный капитал достиг около 3,4 млн. млрд. донгов, увеличившись почти на 55% (абсолютный рост на 1,2 млн. млрд. донгов) по сравнению с предыдущим периодом; инвестиции не распределяются, количество проектов, использующих центральный бюджет (NSTW), сократилось с 11 тыс. (предыдущий период) до 4,6 тыс. проектов в этом периоде. Общий объем прямых иностранных инвестиций достиг 185 млрд. долларов США, увеличившись почти на 9% по сравнению с предыдущим периодом[12], и входит в число 15 развивающихся стран, привлекающих крупнейшие прямые иностранные инвестиции в мире. Масштабы торговли резко возросли с 545,4 млрд. долларов США в 2020 году до рекордных около 900 млрд. долларов США в 2025 году, войдя в двадцатку крупнейших стран мира[13]; Большое положительное сальдо торгового баланса, достигшее 88,3 млрд. долларов США, более чем вдвое по сравнению с предыдущим периодом[14]. Туризм восстанавливается, и в 2025 году страна примет около 22–23 миллионов иностранных туристов, что является рекордным показателем. Необходимо решительно предотвращать и бороться с контрабандой, торговым мошенничеством и нарушениями прав интеллектуальной собственности[15].

(3) Три стратегических прорыва были энергично и эффективно реализованы, открыв новые возможности и обеспечив развитие. Работа по разработке и обеспечению соблюдения законов была инновационной как в плане мышления, так и в плане методов работы; многие «узкие места» были оперативно устранены. Политбюро приняло множество прорывных резолюций о руководящих принципах, институтах и ​​политике[16]; Национальная ассамблея утвердила более 180 законов, постановлений и резолюций и издала 820 указов – наибольшее количество за один срок[17]. Решительно реформировались административные процедуры (сокращено и упрощено почти 4300 нормативных актов, регулирующих деятельность предприятий, административных процедур и документов граждан)[18]. Инфраструктурная система развивалась прорывным образом, реализуя множество масштабных, современных, взаимосвязанных, широкомасштабных и определяющих будущее проектов[19]. К концу 2025 года ожидается завершение строительства 3245 км скоростной автомагистрали (превышая целевой показатель в 3000 км)[20] и 1711 км прибрежной дороги (превышая целевой показатель в 1700 км); в основном завершение первой фазы международного аэропорта Лонг Тхань по стандартам 4F во Вьетнаме; ввод в эксплуатацию кольцевых дорог, городских железных дорог[21], морских портов, аэропортов...[22]. Завершение строительства высококачественных линий электропередачи 500 кВ Куанг Бинь-Хынг Йен и Лаокай-Винь Йен в рекордно короткие сроки. Значительные инвестиции в культурную и социальную инфраструктуру[23]; государственно-частное партнерство для строительства Национального выставочного центра (VEC) в десятке лучших в мире.

Структура рабочей силы изменилась в положительную сторону: доля сельскохозяйственных рабочих снизилась с 28,3% в 2020 году до 25% в 2025 году; доля обученных рабочих увеличилась с 64,5% в 2020 году до 70% в 2025 году[24]. К 2030 году будет осуществлена ​​подготовка 100 000 инженеров в области полупроводников и искусственного интеллекта. Темпы роста производительности труда во всей экономике в 2025 году оцениваются в 6,85% (превышая целевой показатель в 6,5% в год).

(4) Наука и технологии, инновации и цифровая трансформация были энергично развернуты, что позволило достичь важных первоначальных результатов[25]. Национальный инновационный центр и Национальный центр данных вступили в строй и демонстрируют свою эффективность[26]. В Глобальном индексе инноваций Вьетнама 2025 года он занял 44-е место из 139 стран и территорий[27]. Цифровая инфраструктура получила сильное и широкое развитие; 100% коммун и районов имеют инфраструктуру оптоволоконной широкополосной связи; скорость мобильного интернета входит в двадцатку лучших в мире[28]. Электронная коммерция быстро развивалась, увеличиваясь в среднем на 20% в год; развитие цифрового правительства, цифровой экономики и цифрового общества достигло важного прогресса; Проект 06 внес фундаментальные изменения в обслуживание людей и бизнеса, сэкономив социальные издержки около 3000 миллиардов донгов в год[29]. Индекс развития электронного правительства 2024 года занимает 71-е место из 193, поднявшись на 15 позиций по сравнению с 2020 годом[30]. Развертывание производства 1 миллиона гектаров высококачественного низкоэмиссионного риса в дельте Меконга.

(5) Многие многолетние отложенные проекты были решительно решены, что позволило достичь положительных результатов и высвободить ресурсы для развития. Политбюро было направлено для комментариев по работе с 5 слабыми банками (4 коммерческих банка и Банк развития работали стабильно и эффективно)[31], 12 убыточных проектов и предприятий, а также были решены важные энергетические проекты с длительными отложенными работами (такие как Song Hau 1, Long Phu 1, Thai Binh 2, BOT Van Phong 1, нефтеперерабатывающий завод Nghi Son, газовая электростанция O Mon, газовое месторождение Lot B...)[32]. Устранены препятствия, запущено в производство и бизнес почти 1200 проектов общей стоимостью 675 триллионов донгов. Поручено рассмотрение, классификация и представление предложений компетентным органам о продолжении работы с почти 3000 проектами всех видов с общим капиталом в миллионы миллиардов донгов и масштабом землепользования в сотни тысяч гектаров[33].

(6) Культурные и социальные сферы достигли прогресса с точки зрения осведомленности, действий и результатов; жизнь людей улучшилась[34]. Культурная и развлекательная индустрия находится на подъеме; 10 культурных наследий Вьетнама были признаны и включены в список ЮНЕСКО[35]. Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) вырос на 18 позиций, заняв 93-е место из 193 стран и территорий[36]. Сеть медицинских учреждений значительно развилась; качество медицинского обследования и лечения было улучшено[37]; уровень охвата медицинским страхованием увеличился с 90,2% в 2020 году до 95,2% в 2025 году. Качество образования улучшилось; многие высшие учебные заведения повысили свои рейтинги в престижных международных рейтингах[38]; 100% вьетнамских студентов (194 студента), участвовавших в международных олимпийских соревнованиях, заняли призовые места[39]. Освобождение и поддержка платы за обучение от дошкольных учреждений до средней школы с 2025-2026 учебного года; поддержка обедов для детей в детских садах-интернатах в районах проживания национальных меньшинств и неблагополучных районах, а также активная поддержка учащихся начальной и средней школы в приграничных коммунах и некоторых населенных пунктах с благоприятными условиями; выделение ресурсов на строительство 248 современных школ-интернатов и полуинтернатов в сухопутных приграничных коммунах, из которых 100 школ будут достроены до начала нового учебного года 2026-2027.

Политика в отношении лиц, получающих достойные услуги, социального обеспечения и сокращения бедности была всесторонне реализована и достигла выдающихся результатов, следуя принципу «никого не оставить позади». В период с 2021 по 2025 год на социальное обеспечение было потрачено 1,1 миллиона донгов (что составило 17% от общего объема расходов государственного бюджета), что позволило обеспечить почти 700 000 тонн риса для людей, находящихся в затруднительном положении; была расширена регулярная помощь более чем 3,5 миллионам человек, получающих достойные услуги, и уязвимым слоям населения... Уровень многомерной бедности снизился с 4,4% в 2021 году до 1,3% в 2025 году. Среднемесячный доход работников увеличился с 5,5 миллионов донгов в 2020 году до 8,3 миллионов донгов в 2025 году. Основная цель – ликвидация временного и ветхого жилья – была достигнута на 5 лет и 4 месяца раньше срока: построено более 334 000 домов. Строительство 633 000 единиц социального жилья завершено, и к 2025 году планируется завершить строительство 100 000 единиц. Вьетнамский банк социальной политики предоставил кредиты на сумму 517 трлн донгов более 10,6 млн малоимущим, почти малоимущим домохозяйствам и получателям социальной помощи. В частности, 22,1 трлн донгов были выделены заёмщикам на приобретение социального жилья. Основное внимание уделялось предотвращению и борьбе со стихийными бедствиями, реагированию на изменение климата, управлению ресурсами и охране окружающей среды[40]; 47 трлн донгов было потрачено на предотвращение и преодоление последствий штормов и наводнений. Индекс устойчивого развития Вьетнама занял 51-е место из 165, поднявшись на 37 позиций по сравнению с 2016 годом.

Успешное проведение празднования 70-летия Победы при Дьенбьенфу, 50-летия Освобождения Юга, воссоединения страны и 80-летия Национального праздника 2 сентября, выставки «80 лет пути к независимости – свободе – счастью» вызвало мощный резонанс в духе патриотизма, солидарности и национальной гордости. Решением Политбюро и Генерального секретаря То Лама было выделено почти 11 триллионов донгов на благотворительность в честь Национального праздника 2 сентября. По данным ООН, в 2025 году Вьетнам займет 46-е место по индексу счастья, поднявшись на 37 позиций по сравнению с 2020 годом (83-е место).

(7) Решительно и эффективно осуществлять упорядочение и оптимизацию государственного аппарата[41] и организацию двухуровневых органов местного самоуправления, связанных с продвижением децентрализации и делегирования полномочий. Государственный административный персонал сокращен на 145 000 человек; текущие расходы сокращены на 39 000 миллиардов донгов в год. Деятельность двухуровневых органов местного самоуправления постепенно становится более организованной[42]; государство трансформируется от административного управления к служению народу и созданию развития. Содействуют инспектированию, проверке, предотвращению и борьбе с коррупцией, расточительством и негативом[43]. Предложения по возврату почти 425 000 миллиардов донгов и 2 200 гектаров земли. Строго обращаться и возвращать деньги и активы по коррупционным и экономическим делам на сумму около 13 600 миллиардов донгов и 520 000 долларов США; конфисковать активы на сумму около 438 000 миллиардов донгов[44].

Панорама торжественного открытия 10-й сессии 15-го Национального собрания. (Фото: Фам Киен/VNA)

(8) Потенциал национальной обороны и безопасности консолидирован и усилен; национальная независимость, суверенитет и территориальная целостность сохранены; общественный порядок и безопасность обеспечены. Распределить приоритеты в распределении ресурсов, сэкономить расходы и увеличить доходы для укрепления потенциала национальной обороны и безопасности и быть способным к самообороне; производить ряд важных видов оружия. Борьба со всеми видами преступности достигла позитивных результатов[45]. Отлично выполненные миссии по поддержанию мира, международные поисково-спасательные операции. Внешние отношения и международная интеграция являются яркими моментами; экономическая дипломатия достигла многих результатов; престиж и международное положение Вьетнама укрепились; Вьетнам был переизбран в Совет по правам человека Организации Объединенных Наций на срок 2026-2028 годов[46]; установил всеобъемлющие партнерства, стратегические партнерства и всеобъемлющие стратегические партнерства с 38 странами, включая 5/5 постоянных членов Совета Безопасности Организации Объединенных Наций и 17 членов G20.

В целом, несмотря на многочисленные трудности и вызовы, результаты, достигнутые в 2025 году и в период 2021–2025 годов, весьма ценны и достойны похвалы; каждый год превосходит предыдущий, а нынешний семестр по большинству показателей превосходит предыдущий. В частности, мы сохранили принцип «тепло внутри, мир снаружи», высоко оцененный народом и международным сообществом; продолжили формировать инновационный тренд; создали импульс для быстрого и устойчивого развития; создали движущую силу для инклюзивного и всестороннего развития; создали импульс для вступления в новую эпоху и укрепили и укрепили твёрдое доверие народа к партии и государству.

II. ОГРАНИЧЕНИЯ, НЕДОСТАТКИ, ТРУДНОСТИ И ПРОБЛЕМЫ

Помимо самых базовых достижений, наша страна по-прежнему сталкивается с некоторыми ограничениями и трудностями. Необходимость стабилизации макроэкономики по-прежнему велика. Механизмы и политика недостаточно эффективны для эффективного использования ресурсов, предоставляемых людьми, природой, культурой, а также для защиты окружающей среды. Рынки недвижимости, золота и облигаций по-прежнему сложны. Производство и бизнес в некоторых областях по-прежнему затруднены. Наука и технологии, инновации и цифровая трансформация не стали по-настоящему основными драйверами роста. Высококвалифицированных кадровых ресурсов по-прежнему не хватает, особенно в ключевых отраслях. В некоторых правовых нормах сохраняются противоречия и дублирование; административные процедуры необходимо существенно сократить. Организация и оптимизация аппарата и организации двухуровневых органов местного самоуправления сложны, реализуются в больших масштабах, в сжатые сроки и с высокими требованиями, поэтому в некоторых местах все еще наблюдается путаница и несинхронизированность. Реализация отложенных и давно существующих проектов и объектов недвижимости по-прежнему требует больших усилий. Жизнь части населения по-прежнему сложна, особенно в отдалённых районах, районах проживания этнических меньшинств, приграничных районах, на островах... Загрязнение окружающей среды, пробки на дорогах, наводнения, оседание грунта, оползни... в крупных городах и горных районах не были эффективно решены. Стихийные бедствия, штормы, наводнения и другие экстремальные погодные явления. Ситуация с безопасностью и правопорядком в некоторых районах, киберпреступления и преступления в сфере высоких технологий по-прежнему представляют потенциальную угрозу...

III. ПРИЧИНЫ И ИЗВЛЕЧЕННЫЕ УРОКИ

1. Причины достигнутых результатов

Благодаря руководству и управлению Центрального Комитета партии, непосредственно и регулярно осуществляемому Политбюро и Секретариатом во главе с Генеральным секретарем; контролю, сопровождению и эффективной координации со стороны Национального собрания и учреждений политической системы; решительному руководству и управлению, проактивному отслеживанию ситуации, своевременным, гибким, целесообразным и эффективным мерам реагирования со стороны Правительства, Премьер-министра, всех уровней, секторов и местностей; поддержке и активному участию народа и деловых кругов; а также сотрудничеству и помощи международных друзей.

2. Причины ограничений и слабостей

Включая как объективные, так и субъективные причины: ситуация в мире меняется быстро, сложно и непредсказуемо; эпидемии и экстремальные климатические изменения; наша страна является развивающейся страной, экономика находится в переходном состоянии, масштабы всё ещё скромны, открытость высока, внутренние возможности и конкурентоспособность всё ещё ограничены. Давние внутренние слабости становятся ещё более очевидными в условиях трудностей. Развитие по-прежнему в значительной степени опирается на дешёвую рабочую силу и ресурсы, а не на фундамент науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации. Ряд кадров и государственных служащих имеют слабый потенциал, боятся ответственности и боятся ошибок. Координация между министерствами, отраслями и местными органами власти порой, а в некоторых местах, не является тесной и эффективной.

3. Извлеченные уроки

В докладе правительства Национальной ассамблее в полной мере продемонстрированы 5 извлеченных уроков, в которых подчеркивается: необходимо быть единым; понимать реальность, реагировать на политику быстро, гибко и эффективно; содействовать децентрализации и делегированию полномочий, связанных с распределением ресурсов, и усиливать надзор, контроль и проверку власти; четко ставить задачи: «четкие люди, четкая работа, четкая ответственность, четкие полномочия, четкое время, четкие результаты»; распределять ресурсы осуществимым и эффективным образом; не избегать и не уклоняться от ответственности; укреплять информацию и коммуникацию, создавать доверие и общественный консенсус.

IV. ЗАДАЧИ И РЕШЕНИЯ НА ПЕРИОД С НАСТОЯЩЕГО ВРЕМЕНИ ДО КОНЦА 2025 ГОДА

Эффективно выполнять постановления Политбюро, Национального собрания и правительства. Сосредоточиться на содействии росту более 8% в сочетании с поддержанием макроэкономической стабильности, контролем инфляции, обеспечением основных балансов[47]; оперативно и эффективно реагировать на внешние шоки; сосредоточиться на устранении трудностей и препятствий для давно отложенных проектов; стремиться к освоению 100% государственных инвестиционных планов; подготовиться к началу и открытию крупномасштабных, ключевых работ и проектов 19 декабря 2025 года, включая проект железной дороги Лаокай-Ханой-Хайфон, компонент I, два крупных спортивных центра в Ханое и Хошимине[48]; продолжить рассмотрение и эффективное развертывание двухуровневого местного самоуправления[49]. Провести хорошую работу по социальному обеспечению, особенно во время Лунного Нового года; мобилизовать все ресурсы для скорейшего преодоления последствий стихийных бедствий, штормов и наводнений; поддерживать общественный порядок и безопасность; повысить эффективность внешней политики и международной интеграции.

Часть вторая
ПЛАН СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ 2026

I. ОБЩИЕ ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

1. Общие цели: Приоритетное содействие росту, поддержание макроэкономической стабильности, контроль инфляции и обеспечение сбалансированности экономики. Повышение стратегической автономии, реструктуризация экономики, внедрение инновационных моделей развития, содействие индустриализации, модернизации и урбанизации. Стабилизация организационного аппарата, создание современной, разумной, оптимизированной, эффективной и действенной системы управления. Содействие созданию и синхронному завершению работы институтов развития. Достижение значительного прорыва в развитии социально-экономической инфраструктуры. Эффективная реализация системы социального обеспечения, повышение уровня жизни людей. Эффективное управление ресурсами, охрана окружающей среды и адаптация к изменению климата. Дальнейшее укрепление и укрепление национальной обороны и безопасности; поддержание политической безопасности, порядка и социальной защищенности; содействие развитию внешней политики и международной интеграции.

2. Основные цели: в том числе 15 целей социально-экономического развития; в которых рост ВВП стремится достичь 10% или более; ВВП на душу населения достигает 5400 - 5500 долларов США; средний ИПЦ увеличивается примерно на 4,5%; средняя производительность общественного труда увеличивается примерно на 8%; уровень бедности по стандартам многомерной бедности уменьшается примерно на 1 - 1,5%[50]...

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПУТИ РЕШЕНИЯ

(1) Продолжать уделять первоочередное внимание содействию росту, связанному с поддержанием макроэкономической стабильности, контролем инфляции, обеспечением основных балансов; контролем государственного долга и дефицита государственного бюджета в установленных пределах. Тесно координировать фискальную, денежно-кредитную и другие политики[51]; управлять процентными ставками и обменными курсами надлежащим образом; стремиться к снижению процентных ставок по кредитам; сосредоточить кредитование на производстве и бизнесе, приоритетных секторах; эффективно внедрять льготные кредитные пакеты[52]; эффективно управлять рынком золота, корпоративными облигациями и недвижимостью. Стремиться увеличить доходы государственного бюджета как минимум на 10%; полностью экономить расходы, сокращать регулярные расходы; увеличивать расходы на инвестиции в развитие до 40%; немедленно сократить 5% инвестиционных расходов (на проект железной дороги Лаокай-Ханой-Хайфон) и 10% регулярных расходов (на социальное обеспечение) из бюджетных ассигнований.

Обновление и повышение эффективности традиционных драйверов роста (инвестиции, потребление, экспорт). Центральный бюджет фокусируется на инвестировании в важные национальные проекты[53]; местные бюджеты фокусируются на инвестировании в межпровинциальные и межкоммунальные проекты. Центральный бюджет инвестирует не более 3000 проектов (включая переходные проекты) на период 2026-2030 годов. Использование государственного долга и сокращенного дефицита для выпуска облигаций на стратегическое развитие инфраструктуры. Стремление к тому, чтобы общий объем социальных инвестиций достиг 40% от ВВП. Активно развивать внутренний рынок, электронную коммерцию, стимулировать потребление, организовывать крупные ярмарки; решительно предотвращать и бороться с контрабандой и торговым мошенничеством. Увеличивать экспорт; эффективно использовать традиционные рынки; расширять подписание новых соглашений о свободной торговле с Ближним Востоком, Латинской Америкой, Африкой, Пакистаном и т. д.

Активно продвигать новые драйверы роста; развивать цифровую экономику, зелёную экономику, экономику замкнутого цикла, экономику совместного потребления, полупроводниковую промышленность, искусственный интеллект и т.д.; создавать и совершенствовать механизмы контролируемого тестирования новых бизнес-моделей. Совершенствовать правовые рамки и синхронно развивать все виды рынков (финансы, ценные бумаги, золото, наука и технологии, труд, недвижимость и т.д.). Эффективно развернуть пилотный рынок криптоактивов; содействовать формированию рынка данных и т.д.; ускорить строительство международных финансовых центров в Хошимине, Дананге и зон свободной торговли нового поколения в некоторых регионах.

(2) Содействовать индустриализации, модернизации и экономической реструктуризации; решительно реализовывать политику Политбюро в важных и ключевых областях. Разработать программу развития основополагающих, передовых и новых отраслей, таких как железные дороги, атомная энергетика, зеленая энергетика, на основе науки, технологий и инноваций для эффективного освоения космоса, морского пространства, подземного пространства и т. д.; развивать вспомогательные отрасли. Продолжить реструктуризацию системы кредитных учреждений, связанных с управлением безнадежными долгами; увеличить капитал государственных коммерческих банков; эффективно управлять слабыми кредитными учреждениями. Активно внедрять конкретные и специальные механизмы и политику, немедленно повышать эффективность политики Политбюро в области науки и технологий, инноваций, цифровой трансформации, государственной экономики, частной экономики, образования и профессиональной подготовки, защиты, ухода и улучшения здоровья людей; выборочно привлекать проекты прямых иностранных инвестиций, связанные с передачей передовых технологий.

Панорама открытия. (Фото: Доан Тан/VNA)

(3) Сосредоточение внимания на создании и совершенствовании синхронного института развития. Обобщение пилотных проектов конкретных механизмов и политик для их институционализации в рамках общей политики для всей страны. Завершение разработки механизмов и политик развития особых экономических зон в Вандоне, Ванфонге и Фукуоке. В 2026 году полностью сократить и упростить ненужные условия ведения бизнеса; сократить на 50% время и затраты на соблюдение административных процедур по сравнению с 2024 годом. Активно внедрять Проект 06 и движение «Цифровое образование для народа»[54]. Усилить профилактику и борьбу с коррупцией, расточительством и негативным отношением; проверять и решать жалобы и заявления. Сосредоточить внимание на мониторинге и обработке результатов проверок; повысить темпы возврата средств и активов[55].

(4) Продолжать совершенствовать организацию государственного административного аппарата; сосредоточиться на реализации давно отложенных проектов. Повышать инициативность, самостоятельность и развитие местных органов власти; обеспечивать синхронную и эффективную работу двухуровневых органов местного самоуправления[56]. Ускорять создание цифрового правительства, цифрового правительства и цифровых граждан. Усиливать обучение, повышать потенциал, особенно цифровые навыки, и разрабатывать набор критериев для оценки эффективности работы кадров, государственных служащих и государственных служащих, принимая в качестве мерила удовлетворенность людей, престиж и эффективность. Сосредоточиться на полном устранении препятствий для реализации давно отложенных проектов, особенно крупномасштабных проектов в сфере недвижимости, возобновляемой энергетики, промышленности, торговли и услуг...

(5) Сосредоточение внимания на инвестировании в строительство стратегических инфраструктурных проектов. Ускорить прогресс железной дороги Лаокай-Ханой-Хайфон, железных дорог, соединяющих с Китаем, городских железных дорог между Ханоем и Хошимином; стремиться запустить высокоскоростную железную дорогу Север-Юг; инвестировать в развитие системы скоростных автомагистралей, соединяющих регионы и соседние страны. Реализовать вторую фазу международного аэропорта Лонгтхань, транспортные маршруты, соединяющие аэропорт Таншоннят; обеспечить прогресс строительства международного аэропорта Зябинь, проектов расширения международных аэропортов Фукуок, Чулай, Фукат, Камау, Тхочу; международных транзитных морских портов Канжио, Льентьеу и порта Хонкхоай. Обеспечить прогресс проектов атомной электростанции Ниньтхуан 1 и 2[57].

Ускорить развертывание инфраструктуры 5G, спутникового интернета и центров обработки данных; стремиться начать строительство заводов по производству полупроводниковых чипов. Инвестировать в инфраструктуру, адаптируемую к изменению климата, культуру, спорт, образование и здравоохранение. Разработать прорывные механизмы и политику для эффективного освоения морского пространства, космического пространства и подземного пространства, стремясь «достичь» океана, «проникнуть в глубины» земли и «полететь высоко» в космос.

(6) Сосредоточение внимания на развитии высококвалифицированных кадров. Повышение качества образования и обучения на всех уровнях. Содействие использованию английского языка в качестве второго языка; преподавание и изучение искусственного интеллекта в средних школах[58]. Активное развитие национальных университетов, передовых высших учебных заведений и высококачественных учреждений профессионального обучения для удовлетворения потребностей рынка труда; оперативная подготовка 100 000 инженеров в области полупроводниковых микросхем и искусственного интеллекта. Реализация прорывных научно-исследовательских программ и проектов, сосредоточенных на 11 стратегических технологических группах.

(7) Сосредоточение внимания на развитии культуры, обеспечении социальной защиты и улучшении жизни людей[59]. Эффективная организация и реализация национальных целевых программ. Расширение возможностей профилактической медицины, первичной медико-санитарной помощи и традиционной медицины; содействие внедрению электронных медицинских книжек и электронных медицинских карт по всей стране. Достижение цели строительства более 110 000 единиц социального жилья. Содействие реструктуризации рынка труда; укрепление связи между спросом и предложением[60].

(8) Проактивно реагировать на изменение климата, предотвращать и бороться со стихийными бедствиями, укреплять управление ресурсами и охрану окружающей среды. Ускорить создание национальной базы данных по торговым площадкам земли и недвижимости. Разработать проект по радикальному решению проблем загрязнения воздуха и транспортных заторов в Ханое и Хошимине; соответствующим образом скорректировать дорожную карту по применению стандартов и правил по выбросам от автотранспорта[61]. Эффективно реализовать Программу по предотвращению стихийных бедствий и реагированию на изменение климата в дельте Меконга и Программу по предотвращению наводнений, оползней и засух в Центральном, Центрально-нагорном и Северном регионах.

(9) Укрепить и усилить национальную оборону и безопасность; обеспечить общественный порядок и безопасность; усилить внешние связи и международную интеграцию; поддерживать мирную, стабильную, кооперативную и развивающуюся обстановку. Содействовать прорывам в развитии оборонной промышленности и безопасности; повысить боеспособность народных вооружённых сил. Обеспечить абсолютную безопасность важных мероприятий в стране, особенно 14-го съезда Национальной партии и выборов в 16-е Национальное собрание. Синхронно, эффективно и всесторонне развивать внешние связи и международную интеграцию; содействовать экономической и технологической дипломатии; содействовать культурной дипломатии и народной дипломатии; хорошо подготовиться к проведению АТЭС-2027 во Вьетнаме.

(10) Быть более активным в информационной и пропагандистской работе; продолжать внедрять инновации, проявлять творческий подход, разнообразить формы и обогащать содержание, особенно в целях обслуживания 14-го съезда Национальной партии и выборов 16-го Национального собрания.

Уважаемый Конгресс!

Прошедший семестр был путём сильной воли, стойкости, творческого интеллекта; путём веры, стремления и духа, преодолевающего трудности ради страны и народа. Среди бесчисленных трудностей и вызовов, под руководством Центрального Комитета, непосредственно и регулярно руководимого Политбюро и Секретариатом во главе с Генеральным секретарём, мы превратили опасность в возможности; превратили мышление в ресурсы; превратили вызовы в мотивацию; ценили время, мобилизовали силы народа, добились очень ценных и достойных достижений, оставив глубокий след в процессе национального развития и зрелости во всех аспектах. Вступая в новый этап, с силой великой солидарности, волей к самостоятельности, опорой на собственные силы, национальной гордостью, стремлением к росту и инновационным движением, построением цифрового правительства, цифрового общества и цифровых граждан, мы, безусловно, успешно выполним очень тяжёлые, но чрезвычайно славные задачи, поставленные нам партией, государством и народом. The Government respectfully thanks and hopes to continue to receive the leadership and direction of the Central Executive Committee, the Politburo, the Secretariat, headed by General Secretary To Lam; the companionship of the National Assembly, the Vietnam Fatherland Front; the support of compatriots, voters nationwide, overseas Vietnamese, and international friends. With faith and aspiration, the Government is a pioneer, exemplary, leading, vowing to devote all its capacity, intelligence, and responsibility, together with the whole country, to firmly step into a new era, an era of peace, prosperity, civilization, happiness, firmly advancing towards socialism.

Xin trân trọng cảm ơn Quốc hội và đồng bào, cử tri cả nước./.

[1] Cạnh tranh chiến lược diễn biến phức tạp; bất ổn chính trị làm đứt gãy các chuỗi cung ứng, xuất nhập khẩu; chính sách tiền tệ, tài khóa, thuế quan của nhiều nước thay đổi dẫn đến bất ổn vĩ mô gia tăng, tăng trưởng kinh tế thế giới chậm lại, nợ công tăng cao; thiên tai, biến đổi khí hậu tác động nặng nề…

[2] Trong đó, nhiều chỉ tiêu đạt và vượt như GDP bình quân đầu người, tỷ lệ đô thị hóa, chỉ số phát triển con người (HDI), tỷ trọng lao động nông nghiệp trong tổng lao động xã hội, tỷ lệ lao động qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ... Có 4/26 chỉ tiêu chưa đạt gồm: Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân khoảng 6,3% (mục tiêu là 6,5-7%); tỷ trọng công nghiệp chế biến chế tạo trong GDP khoảng 24,7% GDP (mục tiêu là trên 25% GDP); tỷ trọng kinh tế số trong GDP khoảng 14% (mục tiêu là khoảng 20%); tốc độ tăng năng suất lao động bình quân/năm khoảng 5,1% (mục tiêu là trên 6,5%).

[3] Đặc biệt, hình ảnh của lực lượng tuyến đầu đã trở thành biểu tượng sáng ngời của sự quả cảm, nhiệt huyết, phát huy mạnh mẽ tinh thần Việt Nam, bản lĩnh Việt Nam; xuất hiện nhiều mô hình nhân văn, chương trình nghĩa tình, phong trào sẻ chia rộng khắp (như Tổ COVID-19 cộng đồng, Trạm Y tế lưu động, “Gian hàng 0 đồng”, chương trình “Đi chợ thay - Đi chợ giúp dân,” “Chuyến xe nghĩa tình,” “ATM gạo,” “ATM oxy”...), thể hiện truyền thống tốt đẹp của dân tộc ta.

[4] Tính đến tháng 11/2023, tổng số liều vắc-xin phòng COVID-19 đã được tiêm là 266,5 triệu liều.

[5] Tập trung mọi nguồn lực cho phòng chống dịch với phương châm phù hợp với tình hình diễn biến dịch bệnh trong từng giai đoạn: từ quyết tâm “Zero COVID,” tinh thần“chống dịch như chống giặc,” công thức “5K + vắc xin, thuốc đặc hiệu + biện pháp điều trị + công nghệ + ý thức của Nhân dân + các biện pháp khác”... đến “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19”.

[6] Chương trình phục hồi và phát triển KTXH có tổng số tiền là 350 nghìn tỷ đồng, trong đó: mua vaccine, trang thiết bị y tế là 46 nghìn tỷ đồng; miễn, giảm, gia hạn thuế, phí, lệ phí, tiền thuê đất 125 nghìn tỷ đồng; chi đầu tư công 176 nghìn tỷ đồng (gồm 40 nghìn tỷ đồng hỗ trợ lãi suất, 2 nghìn tỷ đồng hỗ trợ qua Ngân hàng Chính sách và 134 nghìn tỷ đồng cho phát triển kết cấu hạ tầng). Tổng số tiền đã thực hiện đạt trên 265 nghìn tỷ đồng; riêng 46 nghìn tỷ đồng mua vaccine, trang thiết bị y tế không cần sử dụng đến do đã có nguồn hỗ trợ; gói hỗ trợ tín dụng 40 nghìn tỷ đồng chỉ sử dụng trên 1,2 nghìn tỷ đồng do khó khăn trong xác định điều kiện, bóc tách chi phí vốn vay phục vụ đa ngành, đa nghề và các nguyên nhân khác như Chính phủ đã báo cáo Quốc hội. Tuy nhiên, các ngân hàng thương mại đã chủ động hạ lãi suất cho vay để hỗ trợ doanh nghiệp.

[7] Năm 2025, thu nhập quốc dân (GNI) bình quân đầu người của Việt Nam đạt khoảng 5.000 USD, vượt ngưỡng thu nhập trung bình cao (theo WB: Ngưỡng trung bình cao là trên 4.600 USD).

[8] Tỷ trọng các khu vực công nghiệp, xây dựng và dịch vụ tăng từ 78,6% (2020) lên 80,5% (2025); đóng góp của năng suất nhân tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng kinh tế khoảng 47% (vượt mục tiêu là 45%).

[9] Trong đó chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân các năm 2021, 2022, 2023, 2024 và ước năm 2025 lần lượt tăng 1,84%, 3,15%, 3,25%, 3,63% và dưới 4,0%.

[10] Tính đến ngày 30/9/2025, tổng phương tiện thanh toán tăng 11,25% so với cuối năm 2024 (cùng thời điểm năm trước tăng 5,52%); huy động vốn của các tổ chức tín dụng tăng 10,46% (cùng thời điểm tăng 5,28%); tăng trưởng tín dụng cho nền kinh tế đạt 13,86% (cùng thời điểm là 9%).

[11] Nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài quốc gia, bội chi NSNN được kiểm soát tốt, thấp hơn nhiều giới hạn quy định. Đến hết năm 2025, nợ Chính phủ khoảng 33-34% GDP (năm 2020 là 39%); nợ nước ngoài quốc gia khoảng 33-34% GDP (năm 2020 là 37,5%).

[12] Giai đoạn 2016 - 2020, tổng vốn FDI đăng ký đạt 170 tỷ USD.

[13] Khai thác tốt 17 hiệp định thương mại tự do (FTA) đã ký kết và đang thúc đẩy đàm phán các FTA mới như: hoàn tất đàm phán FTA Việt Nam-Israel (VIFTA); ký kết Hiệp định Đối tác Kinh tế toàn diện Việt Nam-UAE (CEPA); vận động đàm phán Hiệp định kinh tế với Ấn Độ, FTA với Mercosur...

[14] Xuất siêu năm 2021 đạt 3,2 tỷ USD, năm 2022 đạt 12,4 tỷ USD; năm 2023 đạt 28 tỷ USD, năm 2024 hơn 24,7 tỷ USD, năm 2025 ước đạt 20 tỷ USD. Du lịch là điểm sáng; năm 2021 đạt khoảng 200 nghìn lượt khách quốc tế, năm 2022 đạt 3,7 triệu lượt, năm 2023 đạt 12,6 triệu lượt, năm 2024 đạt 17,6 triệu lượt, năm 2025 ước đạt kỷ lục 22-23 triệu lượt.

[15] Theo báo cáo của Ban Chỉ đạo 389, trong 6 tháng đầu năm 2025, đã bắt giữ, xử lý 49.714 vụ việc vi phạm (giảm 22,55% so với cùng kỳ). Trong đó, phát hiện, xử lý 10.836 vụ buôn bán, vận chuyển hàng cấm, hàng lậu (tăng 79,34%); 35.608 vụ gian lận thương mại, gian lận về thuế (giảm 35,41%); 3.270 vụ hàng giả, vi phạm sở hữu trí tuệ (tăng 8,64%); thu nộp NSNN trên 6.459 tỷ đồng (tăng 6,47%); khởi tố hình sự 1.899 vụ (tăng 192,15%) với 3.271 đối tượng.

[16] Gồm các Nghị quyết của Bộ Chính trị: (1) Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia (số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024); (2) Hội nhập quốc tế (số 59-NQ/TW ngày 24/1/2025); (3) Đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới (số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025); (4) Phát triển kinh tế tư nhân (số 68-NQ/TW ngày 4/5/2025); (5) Bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 (số 70-NQ/TW ngày 20/8/2025); (6) Đột phá phát triển giáo dục và đào tạo (số 71-NQ/TW ngày 22/8/2025); (7) Một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân (số 72-NQ/TW ngày 09/9/2025).

[17] Riêng năm 2025, Chính phủ trình Quốc hội trên 100 dự án luật, nghị quyết. Giai đoạn 2021-2025, Chính phủ ban hành 820 Nghị định và gần 1.400 Nghị quyết.[18] Tính đến hết tháng 9/2025, đã cắt giảm, đơn giản hóa 3.241 quy định kinh doanh (đạt 20,5%); cắt giảm, đơn giản hóa 1.033 thủ tục hành chính (TTHC), giấy tờ công dân; phân cấp 490 TTHC; thực hiện phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền từ trung ương cho cấp tỉnh với 748 TTHC, cấp xã với 268 TTHC. Từng bước xóa bỏ cơ chế “xin-cho,” tiết giảm chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp.[19] Khởi công, khánh thành đồng loạt 80 dự án, với tổng vốn đầu tư khoảng 445 nghìn tỷ đồng nhân dịp kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước; 250 công trình tiêu biểu với tổng mức đầu tư khoảng 1,28 triệu tỷ đồng nhân dịp kỷ niệm 80 năm Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2/9.

[20] Đến hết năm 2020, cả nước mới có 1.163 km đường bộ cao tốc. Giai đoạn 2021-2025, cả nước đã hoàn thành thêm 2.082 km đường bộ cao tốc, tăng gần 1,8 lần so với các giai đoạn trước.

[21] Gồm: Tuyến Cát Linh - Hà Đông, đoạn trên cao tuyến Nhổn - ga Hà Nội (Hà Nội); tuyến Bến Thành-Suối Tiên (Thành phố Hồ Chí Minh).

[22] Các cảng cửa ngõ quốc tế Lạch Huyện, Cái Mép-Thị Vải... được đầu tư nâng cấp, mở rộng. Các công trình Cảng hàng không (CHK) quan trọng như nâng cấp đường cất, hạ cánh và đường lăn tại CHK quốc tế Nội Bài và Tân Sơn Nhất, CHK Điện Biên, CHK quốc tế Phú Bài; hoàn thành xây dựng nhà ga T3 CHK quốc tế Tân Sơn Nhất, mở rộng nhà ga T2 CHK quốc tế Nội Bài, xây dựng nhà ga T2 CHK quốc tế Cát Bi, khởi công CHK quốc tế Gia Bình...

[23] Như: Bảo tàng Lịch sử Quân sự Việt Nam; Trung tâm Hội chợ Triển lãm Quốc gia, Nhà hát Hồ Gươm; khởi công dự án Nhà hát Opera Hà Nội, Công viên văn hóa-nghệ thuật, Sân vận động PVF quy mô 60 nghìn chỗ ngồi, lớn nhất Việt Nam…

[24] Tỷ lệ lao động có bằng cấp, chứng chỉ tăng từ 24,1% năm 2020 lên 29% năm 2025.

[25] Hệ thống đổi mới sáng tạo quốc gia, hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo có bước phát triển mạnh mẽ. Theo StartupBlink, chỉ số hệ sinh thái khởi nghiệp toàn cầu năm 2025 của Việt Nam xếp thứ 55/100 quốc gia, vùng lãnh thổ.

[26] Hình thành một số tổ chức khoa học và công nghệ mang tầm quốc tế ở cả khu vực công và tư như các viện: Khoa học và công nghệ Việt Nam-Hàn Quốc; Nghiên cứu cao cấp về Toán; Nghiên cứu và phát triển Viettel; Nghiên cứu dữ liệu lớn Vintech; Nghiên cứu công nghệ cao Vin Hi-Tech... Triển khai nhiều dự án, hợp tác đầu tư trong các lĩnh vực mới nổi, tạo sự lan tỏa như: Tập đoàn NVIDIA và Chính phủ Việt Nam hợp tác thành lập Trung tâm R&D về AI và Trung tâm dữ liệu AI; Tập đoàn Qualcomm xây dựng Trung tâm R&D hàng đầu thế giới về AI; Tập đoàn Samsung khánh thành Trung tâm R&D Samsung...

[27] Việt Nam liên tục giữ vị trí thứ 2 trong nhóm các quốc gia có thu nhập trung bình thấp (sau Ấn Độ); là một trong ba quốc gia (cùng với Ấn Độ và Moldova) giữ kỷ lục có thành tích vượt trội so với mức độ phát triển trong 14 năm liên tiếp.

[28] Độ phủ cáp quang đến từng hộ gia đình đạt 86,2%, cao hơn trung bình thế giới (khoảng 60%); độ phủ sóng 4G đạt 99,8% (cao hơn các nước có thu nhập cao là 99,4%), phủ sóng 5G đạt 26%. Khai thác 02 tuyến cáp quang biển (tuyến SJ2 và ADC) kết nối đi Hong Kong, Singapore, Nhật Bản và tuyến cáp quang trên đất liền (dài 3.900 km) kết nối 05 quốc gia (Việt Nam, Lào, Thái Lan, Malaysia và Singapore).

[29] Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến của bộ, ngành đạt 54%, của địa phương đạt 75,7%. Đề án 06 đã cung cấp 48 tiện ích trên ứng dụng VNeID; hơn 132 triệu khách hàng tại ngân hàng được đối chiếu thông tin sinh trắc học; 373 cơ sở y tế kết nối hơn 2,5 triệu bệnh án điện tử; trên 2,6 tỷ hóa đơn điện tử được phát hành; hàng triệu đối tượng an sinh xã hội và người có công được chi trả qua tài khoản. Nền tảng “Bình dân học vụ số” đã phát huy hiệu quả bước đầu, mở 20 khóa học với hơn 28 nghìn học viên.

[30] Theo Báo cáo Khảo sát Chính phủ điện tử của Liên hợp quốc.

[31] Trong đó, 4 ngân hàng chuyển giao bắt buộc dần hoạt động ổn định, thực hiện theo đúng lộ trình. Ngân hàng Phát triển Việt Nam đã xử lý được gần 22,4 nghìn tỷ đồng nợ xấu, giảm 43,6% và đã cân đối được tài chính, chênh lệch thu chi dương, giảm 80% lỗ lũy kế (tương đương 5.420 tỷ đồng). Từ khi tái cơ cấu năm 2022, 03 nhà máy Đạm (Ninh Bình, Hà Bắc, DAP2) hoạt động hiệu quả, đạt tổng lợi nhuận trên 4,5 nghìn tỷ đồng.

[32] Trong đó, nhiều công trình lớn đi vào hoạt động, vận hành thương mại và cung cấp điện cho nền kinh tế như: Nhà máy Nhiệt điện BOT Nghi Sơn 2 (1.200 MW, năm 2022); Nhà máy Nhiệt điện Thái Bình 2 (1.200 MW, năm 2024); Nhà máy Nhiệt điện BOT Vân Phong 1 (1.320 MW, Khánh Hòa, năm 2024). Cơ cấu lại nguyên liệu, vốn, nhân lực nhà máy lọc dầu Nghi Sơn.

[33] Phấn đấu hoàn thành xây dựng các dự án Cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai và Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức trong năm 2025.[34] Trong đó, giá trị văn hóa truyền thống và di sản văn hóa được kế thừa, bảo tồn và phát huy.

[35] Trong giai đoạn 2021-2025, đã có 10 di sản văn hóa được UNESCO công nhận, nâng tổng số lên 36 di sản.

[36] Đồng thời, thể thao quần chúng lan tỏa mạnh mẽ; thể thao thành tích cao đạt nhiều kết quả nổi bật. Tại SEA Games 32 năm 2023, đoàn Việt Nam đã mang về 136 Huy chương Vàng, 105 Huy chương Bạc và 114 Huy chương Đồng. Ở cấp độ châu lục, tại ASIAD 19 năm 2023, đoàn Việt Nam đã mang về 3 Huy chương Vàng, 5 Huy chương Bạc và 19 Huy chương Đồng. Đội tuyển bóng đá nữ quốc gia lần đầu tiên giành quyền tham dự Vòng chung kết FIFA World Cup nữ năm 2023. Vô địch giải cờ tướng thế giới năm 2025...

[37] Đồng thời, tập trung phát triển y tế chuyên sâu, kỹ thuật cao; thu hút đầu tư phát triển công nghiệp dược, hợp tác với các nước có nền y học phát triển để sản xuất thuốc, vaccine, bảo đảm đủ thuốc cho công tác y tế; mở rộng hoạt động khám chữa bệnh từ xa, chuyển giao kỹ thuật cho tuyến dưới.

[38] Có 05 đại diện lọt vào bảng xếp hạng đại học thế giới năm 2024 của Tổ chức Quacquarelli Symonds (QS), gồm Đại học Duy Tân (vị trí 514, tăng 286 bậc); Đại học Tôn Đức Thắng (nhóm 721-730, tăng 280 bậc); Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh và Đại học Quốc gia Hà Nội (nhóm 951 - 1.000); Đại học Bách khoa Hà Nội (nhóm 1.201-1.400).

[39] Trong đó, có 61 Huy chương Vàng, 69 Huy chương Bạc, 51 Huy chương Đồng, 01 giải khuyến khích và 12 Bằng khen.

[40] Trong đó, công tác phòng, chống bão lũ được đặc biệt quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, thống nhất từ trung ương đến cơ sở, nhất là đối với những cơn bão cường độ rất mạnh, diễn biến phức tạp (bão Yagi, Bualoi, Matmo...); xây dựng Đề án xử lý cơ bản tình trạng ô nhiễm môi trường không khí tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh.

[41] Cơ cấu Chính phủ sau khi sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy gồm 14 bộ, 03 cơ quan ngang bộ (giảm 05 bộ, cơ quan ngang bộ, 03 cơ quan thuộc Chính phủ). Giảm 13/13 tổng cục và tương đương; giảm 519 cục và tương đương (giảm 77,6%); giảm 219 vụ và tương đương (giảm 54,1%); giảm 3.303 chi cục và tương đương (giảm 91,7%); giảm 203 đơn vị sự nghiệp công lập (giảm 38%). Biên chế tại các bộ, ngành giảm khoảng 22 nghìn người (đạt khoảng 20%).

[42] Chính quyền 02 cấp còn 34 tỉnh, thành phố (giảm 29 cấp tỉnh); còn 3.321 xã, phường, đặc khu (giảm 6.714 cấp xã, gần 66,9%); đã có 142.746 người đã có quyết định nghỉ việc, trong đó có 105.056 người (tỷ lệ 73,6%) đã được nhận tiền chi trả chính sách, chế độ.

[43] Giai đoạn 2021-2025, đã triển khai gần 32,5 nghìn cuộc thanh tra hành chính và trên 752 nghìn cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành. Qua thanh tra đã phát hiện vi phạm kinh tế trên 703 nghìn tỷ đồng (tăng 62,3% so với giai đoạn trước); trên 19,6 nghìn ha đất; kiến nghị xem xét, xử lý hành chính trên 16,4 nghìn tập thể và trên 34,4 nghìn cá nhân; chuyển cơ quan điều tra 1.762 vụ, tăng 258,8% và 1.266 đối tượng, tăng 80,6%.

[44] Nhiều vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng, phức tạp, kéo dài được giải quyết dứt điểm; giai đoạn 2021-2025, cơ quan hành chính các cấp đã tiếp trên 1.524,5 nghìn lượt người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị và phản ánh trên 1.228 nghìn vụ việc, có trên 13,1 nghìn đoàn đông người; tiếp nhận, xử lý trên 1.835 nghìn đơn các loại, có trên 122 nghìn vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan hành chính nhà nước các cấp; đến nay các cơ quan đã giải quyết trên 103,6 nghìn vụ việc, đạt tỷ lệ 84,6%.

[45] Đã điều tra, khám phá 186.611 vụ, 369.816 đối tượng phạm tội về trật tự xã hội, đạt tỷ lệ 85%; 25.716 vụ, 36.768 bị can phạm tội về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu; phát hiện, xử lý 97.070 vụ, 146.712 đối tượng tội phạm ma túy; thu giữ 4.667,15 kg heroin, 12.273,56 kg và 4.271.605 viên ma túy tổng hợp; phát hiện, điều tra, khám phá 119.409 vụ và khởi tố, đề nghị khởi tố 2.577 vụ, 3.543 đối tượng vi phạm pháp luật về môi trường. Đồng thời, triển khai toàn diện các giải pháp bảo đảm an toàn giao thông; phòng, chống cháy nổ.

[46] Với số phiếu cao nhất khu vực châu Á Thái Bình Dương và thứ hai thế giới.

[47] Đồng thời, đẩy mạnh kích cầu tiêu dùng nội địa, nhất là dịp Lễ, Tết; tổ chức thành công Hội chợ kết nối tiêu dùng - sản xuất từ ngày 25/10/2025 đến ngày 04/11/2025; kiểm soát giá cả, không để xảy ra tình trạng đầu cơ, găm hàng, đẩy giá; chuẩn bị đáp ứng nhu cầu tiêu dùng dịp cuối năm và Tết Nguyên đán.

[48] Đồng thời, khởi công 100 trường nội trú, bán trú tại các xã biên giới; khẩn trương xây dựng Trung tâm tài chính quốc tế, các khu thương mại tự do; chuẩn bị triển khai Dự án đường sắt tốc độ cao Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng.

[49] Đồng thời, quyết liệt sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước, tổ chức bên trong hệ thống hành chính nhà nước.

[50] Tính theo chuẩn nghèo đa chiều mới áp dụng từ năm 2026.

[51] Phối hợp chặt chẽ, linh hoạt, hiệu quả chính sách tài khóa mở rộng hợp lý, có trọng tâm, trọng điểm, chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, kịp thời, hiệu quả và các chính sách vĩ mô khác.

[52] Gồm các gói tín dụng ưu đãi cho nhà ở xã hội, công trình trọng điểm quốc gia, nông, lâm nghiệp và thủy sản, hạ tầng số...

[53] Và các dự án lớn, liên vùng, liên quốc gia, liên quốc tế.

[54] Đồng thời, mở rộng và nâng cao chất lượng các dịch vụ công trực tuyến, tiện ích trên ứng dụng VNeID; thực hiện nghiêm việc sử dụng các giấy tờ điện tử tích hợp trên tài khoản định danh điện tử tương đương với giấy tờ truyền thống.

[55] Kiên quyết không để tình trạng lợi dụng phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực để trục lợi hoặc can thiệp, cản trở hoạt động của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

[56] Nhất là giải quyết triệt để các khó khăn, vướng mắc về nguồn lực, nhân lực, cơ sở vật chất, quy hoạch, chuyển đổi số, hệ thống cơ sở dữ liệu, quy trình thủ tục hành chính.

[57] Đồng thời, xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù vượt trội để thu hút, triển khai các dự án năng lượng quan trọng, cấp bách quốc gia.

[58] Đồng thời, trang bị kiến thức cơ bản về văn hóa, nghệ thuật và tăng cường hoạt động thể dục, thể thao cho học sinh, sinh viên.

[59] Trong đó, quan tâm bảo tồn, tôn tạo và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống của dân tộc.

[60] Thực hiện tốt chính sách về lao động, tiền lương và quan hệ lao động để thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh, nâng cao năng suất lao động, cải thiện thu nhập, đời sống của người lao động. Thực hiện tốt các chính sách dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, người cao tuổi, trẻ em, thanh niên, phụ nữ...

[61] Đồng thời, có giải pháp khả thi để giải quyết ô nhiễm dòng sông, bờ sông gắn với xây dựng và quản lý đô thị xanh, sạch, đẹp, hiện đại, văn minh.

(TTXVN/Вьетнам+)

Nguồn: https://www.vietnamplus.vn/toan-van-bao-cao-kinh-te-xa-hoi-do-thu-tuong-trinh-bay-tai-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-post1071377.vnp