Хошимин с миссией открытия новой модели роста

Сегодня (14 октября) официально открылся I съезд городского комитета партии Хошимина на период 2025–2030 годов. Это первый съезд после объединения Хошимина, Биньзыонга и Бариа-Вунгтау в мегаполис с населением 14 миллионов человек.

Делегаты 1-го съезда партии города Хошимина, семестр 2025–2030 гг. — Фото: ХУУ ХАНЬ

Газета «Туой Тра» взяла интервью у доктора Нгуен Си Зунга — члена Политического консультативного совета премьер-министра, бывшего заместителя главы аппарата Национального собрания — о видении, проблемах и стратегических прорывах, которые необходимо достичь этому мегаполису.

Г-н Дунг отметил, что Хошимин вступил в новую главу своей истории развития, и первый конгресс расширенного Хошимина является не только политическим событием, но и важной вехой, определяющей будущее развитие Хошимина в частности и всей страны в целом.

Исторический поворотный момент: Хошимин официально преображается.

* Уважаемый господин, учитывая новый статус, достигнутый после слияния, в чем заключается наибольшее значение этого исторического события, выходящее за рамки обычного политического события?

— Этот съезд имеет значение, выходящее далеко за рамки обычного политического мероприятия. Он знаменует собой исторический поворотный момент: Хошимин официально превращается из центра страны в мегаполис, региональный город с населением 14 миллионов человек.

Город не только планирует собственный путь развития, но и рисует видение национального полюса роста — места, где в верхней части страны сходятся промышленность, финансы, услуги, морские порты и логистика.

Ключ к успеху — в управленческом мышлении. Мегаполисом невозможно управлять, используя старые модели и подходы, подходящие только для небольших административных единиц.

Хошимин должен функционировать как глобальные города, где данные, технологии и человеческий интеллект интегрированы в каждое решение.

Для эффективной мобилизации и распределения ресурсов необходима оптимизированная, прозрачная, предсказуемая и оперативная система, а также грамотные институты.

И самое главное, это развитие должно быть инклюзивным и устойчивым, чтобы каждый, будь то в центре или в пригородах, будь то рабочий или бизнесмен, имел возможность извлечь выгоду из общего процветания.

Можно сказать, что этот конгресс не только открывает новый путь с новой миссией для Хошимина, но и создает новую модель развития Вьетнама в XXI веке. Если Хошимин сможет это сделать, Вьетнам получит образец динамичного, цивилизованного и инклюзивного азиатского мегаполиса.

* Если, как вы сказали, этот конгресс является поворотным моментом, определяющим будущее развитие региона, какие стратегические изменения вы предвидите в модели управления и социально-экономическом развитии?

— Верно, это поворотный момент не только для Хошимина, но и для всего региона. Слияние трех районов открывает совершенно новое пространство для развития, требующее совершенно иного подхода к управлению и экономическому мышлению.

Хошимин должен перейти к модели мегаполиса, основанной на данных, где вся деятельность отслеживается, прогнозируется и координируется с помощью технологий. Правительство станет ближе к населению, но в то же время более мощным и эффективным благодаря системам информации в режиме реального времени.

С точки зрения экономического развития, расширяющийся Хошимин должен перестать быть просто крупнейшим заводом и сервисным центром во Вьетнаме, а стать глобальным полюсом роста – финансовым, инновационным и логистическим центром Юго-Восточной Азии.

Для этого городу необходимо предоставить большую автономию в бюджете, кадровой политике и управлении, особенно в вопросах привлечения международных талантов и инвесторов.

Прежде всего, все решения в области развития должны быть ориентированы на человека. Мегаполис сможет существовать только в том случае, если обеспечит инклюзивность и равенство.

Удобная транспортная доступность, доступное жилье, чистая окружающая среда и доступ к высококачественным услугам должны стать стандартом в планировании и управлении.

Хошимин имеет возможность переосмыслить свое позиционирование не только как экономический локомотив, но и как образец комфортного для жизни города во Вьетнаме в будущем.

На мой взгляд, мегаполису с населением 14 миллионов человек не нужно делать всё, но нужно делать это правильно. Визитной карточкой каждого семестра является не количество запущенных программ, а выбор прорывных решений, имеющих основополагающее значение для будущего.

Доктор Нгуен Си Дунг

Возможности сопряжены с огромным давлением.

* Итак, на ваш взгляд, каковы основные сильные стороны и вызовы, с которыми Хошимин столкнется в ближайшие 5-10 лет, особенно в вопросе баланса между городским и промышленным развитием и охраной окружающей среды?

- Наибольшей силой расширенного города Хошимин является сочетание трех стратегических преимуществ: мощно развитый промышленный, сервисный и портовый центр, молодые, динамичные, творческие человеческие ресурсы и особое геополитическое положение, напрямую связанное с глобальной экономической сетью.

При наличии соответствующих специальных механизмов город мог бы стать движущей силой двузначного роста, выведя Вьетнам в число развитых экономик.

Однако наряду с возможностями возникают и огромные проблемы. Быстрая урбанизация, развитие промышленности и постоянный рост населения могут создавать экстремальную нагрузку на окружающую среду, инфраструктуру и качество жизни.

По мере того, как пробки на дорогах становятся нормой, загрязнение воздуха ухудшается, а жилье становится недоступным, преимущества мегаполиса постепенно исчезают.

Таким образом, главная задача на предстоящий период — найти новый баланс между ростом и устойчивым развитием. Каждый проект, каждый индустриальный парк, каждая градостроительная политика должны быть разработаны с целью сокращения выбросов, экономии энергии и защиты окружающей среды.

Нам необходимо развивать экологически чистый общественный транспорт, поощрять циклическую экономику и обеспечить, чтобы никто не остался в стороне от процесса урбанизации. Когда три фактора — экономика, окружающая среда и качество жизни — будут сбалансированы, Хошимин действительно станет привлекательным мегаполисом.

* В контексте цифровой трансформации, административной реформы и негеографического управления, как Хошимин может использовать эти возможности, чтобы стать образцом «умного города»?

— Сейчас для Хошимина самое подходящее время для прорыва. Учитывая численность населения и сложность мегаполиса, он не может продолжать работать с бумажными документами и громоздкими процедурами. Город должен управляться на цифровой платформе, где данные и технологии — его основа.

Мы можем представить себе «городскую операционную систему», в которой каждая деятельность, от транспорта и здравоохранения до образования и государственных услуг, взаимосвязана и управляется в режиме реального времени.

Для доступа ко всем государственным услугам гражданам потребуется всего одна учетная запись. Руководители смогут отслеживать ситуацию и принимать мгновенные решения на основе цифровой модели всего города.

Административная реформа также должна полностью перейти от контролирующего мышления к обслуживающему. Принцип «молчание — это согласие» должен стать нормой, помогая людям и бизнесу извлекать максимальную выгоду из удобства и прозрачности.

А в рамках тенденции к отсутствию границ Хошимин может полностью установить прямые связи с другими мегаполисами региона, от Сингапура до Сеула, для обмена ресурсами, идеями и возможностями развития.

К этому времени город станет не только крупнейшим центром Вьетнама, но и частью динамичной, интегрированной и современной глобальной городской сети.

Граждане сканируют свои документы в киоске общественного обслуживания (Центр административного обслуживания коммуны Кан Гио, Хошимин), после чего файл сохраняется в их личных данных, что избавляет от необходимости распечатывать и подавать бумажные документы, как это было раньше. — Фото: TTD

Ожидания в отношении видения будущего и смелости для внедрения инноваций.

* Если вам нужно выбрать направление, в котором вы сможете проявить себя после конгресса, в какой области, по вашему мнению, Хошимин должен отдать приоритет?

Современный город должен прежде всего решить транспортную проблему. Если Хошимин решит завершить строительство метро, ​​системы скоростного автобусного транспорта (BRT) и маршрутов «зелёного» общественного транспорта, люди смогут передвигаться быстрее, чище и удобнее. Когда движение будет бесперебойным, все остальные районы будут обеспечены.

В то же время необходимо разработать подходящую жилищную политику, чтобы каждый мог обосноваться. Город станет по-настоящему пригодным для жизни только тогда, когда рабочие, учителя, врачи и рабочие-мигранты смогут иметь собственное жильё.

Цифровая трансформация в сфере управления просто необходима. Двухуровневое правительство, работающее на основе открытых данных и принимающее быстрые и прозрачные решения, станет самым важным достижением этого срока. Если эти принципы будут реализованы до конца, новый Хошимин вступит в новую эпоху, где качество жизни, справедливость и эффективность управления будут развиваться одновременно.

* Каковы ваши ожидания от нового поколения лидеров, назначенных в Хошимин на этом историческом съезде?

— Больше всего я жду от нового поколения лидеров их дальновидности и смелости в инновациях. Хошимин, теперь уже не просто большой город, превратился в мегаполис совершенно иного масштаба, роли и обязанностей.

Чтобы возглавить такой мегаполис, руководящей команде необходимо выйти за рамки традиционного административного управленческого мышления и перейти к стратегическому управленческому мышлению, глобальной интеграции и инклюзивному развитию.

Я ожидаю, что новые руководители города осмелятся мыслить масштабно и действовать нестандартно; смело экспериментировать с новыми моделями институтов, финансов, планирования и технологий, как это делали многие мегаполисы мира до них.

Что еще более важно, они должны обладать смелостью брать на себя ответственность, быть готовыми возглавить движение и ставить долгосрочные интересы города и страны выше любых узкомысленных расчетов.

Если это удастся сделать, то поколение лидеров, избранное на этом съезде, не только сделает Хошимин центральной движущей силой страны, но и выведет город на уровень мегаполиса, имеющего влияние в регионе и на карте мира.

* Д-р Фан Хонг Хай (секретарь партии, ректор Промышленного университета Хошимина):

Экономика знаний, стратегический прорыв

Слияние Хошимина с Биньзыонгом и Бариа-Вунгтау открывает новое пространство для развития современной, динамичной и потенциально суперурбанизированной территории Юго-Восточного региона.

Это поворотный момент для 1-го съезда партии в Хошимине, срок полномочий которого составляет 2025-2030 годы, и он знаменует собой стратегический прорыв, в основе которого должна лежать экономика, основанная на знаниях.

В этом контексте интеллектуальное сообщество, особенно в сферах образования, науки и технологий, должно быть признано авангардной силой в создании будущего.

Настало время создать конкретный механизм, позволяющий университетам обрести реальную автономию и непосредственно участвовать в экономическом, социальном и градостроительном развитии города.

С точки зрения высших учебных заведений, есть три ключевых предложения: во-первых, Хошимину необходимо создать модель развития, основанную на экономике знаний, где образование, наука и технологии будут тремя основополагающими столпами.

Благодаря крупнейшей в стране сети университетов и научно-исследовательских институтов, при условии их эффективного объединения, это станет движущей силой устойчивого роста.

Во-вторых, необходимо создать инновационную экосистему, тесно связывающую государство, школы и бизнес, и одновременно внедрить открытые механизмы для преобразования знаний в продукты, технологии и решения, служащие обществу. Тогда Хошимин станет ведущим центром знаний в регионе.

В-третьих, интеллектуалы готовы сопровождать город в подготовке цифровых кадров, развитии высокотехнологичных отраслей, содействии цифровой трансформации городов и решении проблем, связанных с окружающей средой, социальным обеспечением и устойчивым развитием.

Для реализации этих стремлений Хошимин нуждается в прорывной стратегии развития, четко определяющей его ведущую роль в регионе, синхронном инвестировании в цифровую инфраструктуру, транспорт, возобновляемую энергетику и внедрении модели интеллектуального городского управления, основанной на открытых данных, искусственном интеллекте и участии населения.

* Доктор Нгуен Чи Хьеу (эксперт по финансам и банковскому делу):

Хошимин нуждается в подходящей «институциональной структуре» для устойчивого развития.

Объединение Хошимина с Биньзыонгом и Бариа-Вунгтау открывает беспрецедентно обширное пространство для развития, что знаменует собой важный поворотный момент в процессе урбанизации Вьетнама.

Это редкая возможность создать мегаполис с населением, экономическим масштабом и влиянием, сопоставимыми с крупнейшими мировыми центрами.

Когда три наиболее динамично развивающихся экономических региона Юга сходятся воедино, может сформироваться глобальная урбанистическо-промышленно-сервисная экосистема, которая придаст новый импульс развитию страны.

Однако важно не то, насколько увеличивается площадь или численность населения, а то, соответствует ли управленческий и оперативный потенциал мегаполиса этому росту.

Слияние — это только первый шаг с точки зрения географии, в то время как культурная, социальная и модельная гармония развития требуют долгосрочного видения и тщательной подготовки.

Каждый населенный пункт имеет свою собственную самобытность, экономическую организацию и образ жизни, поэтому, если эти различия не будут умело гармонизированы, они могут стать препятствиями, а не преимуществами.

Самая сложная проблема заключается не в технической инфраструктуре, а в человеческой, в консенсусе и адаптации сообщества в новом общем пространстве.

Нынешняя инфраструктура региона по-прежнему не способна обеспечить жизнедеятельность мегаполиса. Такие проблемы, как пробки, наводнения, экология и транспорт, всё ещё остаются «волнами», делая качество жизни людей несоизмеримым с положением локомотива экономики.

Иными словами, нынешний «костюм» всё ещё слишком тесен для нового масштаба развития, и если мы быстро не улучшим инфраструктуру и институты, мы можем создать огромный, но безжизненный город.

Ещё одна проблема — институциональное пространство и автономия. Несмотря на свои размеры как мегаполис, Хошимин по-прежнему ограничен политикой центрального правительства в отношении бюджета, налогообложения, планирования и инвестиций.

Без достаточно сильного и специализированного механизма новому мегаполису будет сложно проявлять гибкость в управлении, и он легко окажется в ситуации «большой структуры, но маленький механизм».

Поэтому, если этот район действительно хочет стать международным финансовым, промышленным и сервисным центром, необходимо в ближайшее время перестроить модель управления, четко децентрализовать ее и расширить полномочия городского правительства.

Первый съезд городского комитета партии Хошимина — это возможность для города сформировать свое будущее. На съезде следует обсудить не только цели развития, но, что более важно, вопросы функционирования беспрецедентного мегаполиса, где социально-экономические, политические и экологические проблемы тесно переплетены.

Каждое решение в это время должно быть направлено на создание прочного фундамента перед ускорением, потому что «если мы пойдем слишком быстро без соответствующей подготовки, мы поставим телегу впереди лошади».

При наличии необходимой инфраструктуры, институтов и человеческих ресурсов Хошимин имеет потенциал стать региональным финансовым и портовым центром, что позволит Вьетнаму войти в группу высокотехнологичных стран к 2045 году.

Вернемся к теме.

ТЬЕН ЛОНГ – ТХАО ЛЕ – ТРАН ХЮНЬ

Источник: https://tuoitre.vn/tp-hcm-voi-su-menh-mo-ra-mo-hinh-tang-truong-moi-20251014074946751.htm