Пилотное внедрение рынка криптоактивов во Вьетнаме с 9 сентября 2025 года

(Chinhphu.vn) — Заместитель премьер-министра Хо Дык Фок только что подписал и опубликовал постановление правительства о пилотном запуске рынка криптоактивов во Вьетнаме. Постановление вступает в силу с 9 сентября 2025 года; срок реализации пилотного проекта составляет 5 лет.

Пилотный рынок криптоактивов реализуется на принципах осторожности, контроля, дорожной карты, пригодной для практики, безопасности, прозрачности, эффективности и защиты законных прав и интересов организаций и лиц, участвующих в рынке криптоактивов. Иллюстративное фото.

Настоящее Постановление предусматривает пилотную реализацию предложения и выпуска криптоактивов, организацию рынка торговли криптоактивами и предоставление услуг в сфере криптоактивов, а также государственное управление рынком криптоактивов во Вьетнаме.

Субъектами пилотного внедрения являются: организации, предоставляющие услуги в сфере криптоактивов; организации, выпускающие криптоактивы; вьетнамские организации и лица, а также иностранные организации и лица, участвующие в инвестициях в криптоактивы и осуществляющие деятельность на рынке криптоактивов во Вьетнаме в рамках регулирования настоящего Постановления.

Пилотный рынок криптоактивов реализуется на принципах осмотрительности, контроля, безопасности и прозрачности.

Цифровые активы — это активы, предусмотренные Гражданским кодексом, выраженные в форме цифровых данных, созданные, выпущенные, хранящиеся, переданные и удостоверенные с помощью цифровых технологий в электронной среде.

Криптоактивы — это тип цифровых активов, использующих технологию шифрования или цифровые технологии с аналогичными функциями для аутентификации активов в процессе их создания, выпуска, хранения и передачи. К криптоактивам не относятся ценные бумаги, цифровые формы законных денежных знаков и другие финансовые активы, предусмотренные гражданским и финансовым законодательством.

Поставщик услуг криптоактивов — это предприятие, которое выполняет и предоставляет одну или несколько из следующих услуг и видов деятельности:

а) Организация рынка торговли криптоактивами;

б) Торговля криптоактивами;

в) Хранение криптоактивов;

г) Предоставить платформу для выпуска криптоактивов.

В Постановлении четко указано: Пилотное внедрение рынка криптоактивов осуществляется на принципах осторожности, контроля, дорожной карты, пригодной для практики, безопасности, прозрачности, эффективности, а также защиты прав и законных интересов организаций и лиц, участвующих в рынке криптоактивов.

Организации и лица, участвующие в рынке криптоактивов, несут ответственность за обеспечение точности, честности, полноты, своевременности и невводящей в заблуждение публикуемой информации, а также за соблюдение нормативных актов, регулирующих выпуск, обращение, внутреннюю информацию и цели использования криптоактивов. Оказывать услуги, связанные с криптоактивами, а также осуществлять рекламу и маркетинг, связанные с криптоактивами, разрешено только организациям, имеющим лицензию Министерства финансов на оказание услуг по организации торговли криптоактивами.

Организации и лица, участвующие на рынке криптоактивов, обязаны соблюдать соответствующие правовые положения по предотвращению и борьбе с отмыванием денег, финансированием терроризма, финансированием распространения оружия массового поражения, электронным транзакциям, сетевой информационной безопасности, сетевой безопасности, защите данных для обеспечения безопасности и сохранности на рынке криптоактивов и другие соответствующие специализированные законы.

Предложение, эмиссия, торговля и оплата криптоактивов должны осуществляться во вьетнамских донгах.

Криптоактивы используются в целях обмена или инвестирования, как предписано в настоящем Постановлении.

Налоговая политика в отношении транзакций, переводов и торговли криптоактивами применяется в качестве налогового регулирования для ценных бумаг до тех пор, пока во Вьетнаме не будет принята налоговая политика для рынка криптоактивов.

Предложение и эмиссия криптоактивов

Что касается условий предложения и выпуска криптоактивов, в Постановлении четко указано: организация, выпускающая криптоактивы, должна быть вьетнамским предприятием, зарегистрированным для осуществления деятельности в форме общества с ограниченной ответственностью или акционерного общества в соответствии с Законом о предприятиях.

Криптоактивы должны выпускаться на основе базовых активов, являющихся реальными активами, за исключением активов, являющихся ценными бумагами или фиатными валютами.

В Постановлении также указано: Криптоактивы могут предлагаться и выпускаться только иностранным инвесторам.

Торговля криптоактивами между иностранными инвесторами может осуществляться только через поставщиков услуг криптоактивов, имеющих лицензию Министерства финансов.

Организация – эмитент криптоактива обязана не позднее чем за 15 дней до даты проведения размещения или выпуска криптоактива раскрыть информацию о проспекте размещения или выпуска криптоактива по форме № 01 Приложения к настоящему Постановлению и иных соответствующих документах (при их наличии) на электронной информационной странице (сайте) организации, предоставляющей услуги по криптоактивам, и на электронной информационной странице организации – эмитента.

Организация рынка торговли криптоактивами

В Постановлении четко указано: отечественным инвесторам, владеющим криптоактивами, и иностранным инвесторам разрешено открывать счета у поставщиков услуг по криптоактивам, имеющих лицензию Министерства финансов на размещение, покупку и продажу криптоактивов во Вьетнаме.

По истечении 6 месяцев с даты получения лицензии первым поставщиком услуг криптоактивов, отечественные инвесторы, осуществляющие торговлю криптоактивами без обращения к поставщику услуг криптоактивов, имеющему лицензию Министерства финансов, в зависимости от характера и серьезности нарушения будут подвергаться административным санкциям или уголовному преследованию в соответствии с законом.

Поставщики услуг по торговле криптоактивами, имеющие лицензию Министерства финансов на оказание услуг по организации рынков торговли криптоактивами, имеют право осуществлять и предоставлять следующие услуги и виды деятельности: организация рынков торговли криптоактивами; самостоятельная торговля криптоактивами; хранение криптоактивов; предоставление платформ для выпуска криптоактивов. Операции с криптоактивами должны осуществляться через поставщиков услуг по торговле криптоактивами, имеющих лицензию Министерства финансов.

Условия выдачи лицензии на оказание услуг по организации торговли криптоактивами

В Постановлении, в частности, определены условия выдачи Лицензии на осуществление деятельности по организации торговли криптоактивами:

1. Является вьетнамским предприятием, зарегистрированным для осуществления деятельности в отрасли или сфере предоставления услуг, связанных с криптоактивами, в форме общества с ограниченной ответственностью или акционерного общества во Вьетнаме в соответствии с Законом о предприятиях.

2. Вклад в уставный капитал должен быть внесен во вьетнамских донгах, а минимальный размер внесенного уставного капитала должен составлять 10 000 миллиардов вьетнамских донгов.

3. Условия для акционеров и участников, вносящих капитал:

а) Не менее 65% уставного капитала должно быть внесено акционерами и членами, являющимися организациями, из которых более 35% уставного капитала должно быть внесено не менее чем 02 организациями, такими как коммерческие банки, компании по ценным бумагам, компании по управлению фондами, страховые компании и предприятия, осуществляющие деятельность в сфере технологий;

б) Акционеры и участники, вносящие капитал, являющиеся организациями, должны иметь юридический статус и вести прибыльную хозяйственную деятельность в течение 2 последовательных лет, предшествующих году подачи заявки на лицензию; финансовая отчетность за 2 последовательных года, предшествующих году подачи заявки на лицензию, должна быть проверена аудитором, а аудиторское заключение должно быть заключением о полном одобрении;

c) Организациям и физическим лицам разрешено вносить капитал только в ту организацию, которая предоставляет услуги криптоактивов и имеет лицензию Министерства финансов;

г) Общий размер взносов в капитал и приобретенных акций иностранных инвесторов в компании, предоставляющей услуги криптоактивов, не должен превышать 49% уставного капитала компании, предоставляющей услуги криптоактивов.

4. Иметь рабочий офис с соответствующими помещениями, методиками, оборудованием, офисной техникой и технологическими системами, подходящими для предоставления услуг, связанных с криптоактивами.

5. Условия содержания персонала:

а) Генеральный директор (директор) имеет не менее 2 лет опыта работы в профессиональных подразделениях организаций в сфере финансов, ценных бумаг, банковского дела, страхования или управления фондами;

б) Главный технический директор (или эквивалентная должность) имеет не менее 0,5 лет опыта работы в отделе информационных технологий организаций в сфере финансов, ценных бумаг, банковского дела, страхования, управления фондами или предприятий, работающих в сфере технологий;

в) иметь не менее 10 сотрудников, работающих в технологическом отделе, имеющих дипломы и сертификаты о прохождении обучения по сетевой информационной безопасности, соответствующие положениям статьи 50 Закона о сетевой информационной безопасности; иметь не менее 10 сотрудников, работающих в других профессиональных отделах, имеющих сертификаты о прохождении практики по ценным бумагам.

6. Имеются следующие бизнес-процессы:

а) Процессы управления рисками и обеспечения информационной безопасности;

б) Процесс предоставления услуг платформы для выпуска криптоактивов;

в) Процесс хранения и управления активами клиентов;

г) Процесс транзакций и платежей;

г) Процесс самозанятости;

д) порядок предотвращения и противодействия отмыванию денег, финансированию терроризма и распространению оружия массового поражения;

ж) Процесс раскрытия информации;

з) Процесс внутреннего контроля;

i) Процесс мониторинга транзакций;

k) Процедуры предотвращения конфликтов интересов, рассмотрения жалоб клиентов и выплаты компенсаций клиентам.

7. Информационно-технологическая система Поставщика услуг криптоактивов должна соответствовать стандартам безопасности информационно-технологических систем 4-го уровня в соответствии с законом об информационной безопасности до ввода в эксплуатацию и эксплуатации.

Настоящее Постановление вступает в силу с 9 сентября 2025 года. Срок пилотного внедрения составляет 5 лет с даты вступления Постановления в силу. После окончания срока пилотного внедрения рынок криптоактивов продолжит функционировать в соответствии с настоящим Постановлением до принятия нормативных правовых актов, изменяющих, дополняющих или заменяющих его.

Тхань Куанг

Источник: https://baochinhphu.vn/trien-khai-thi-diem-thi-truong-tai-san-ma-hoa-tai-viet-nam-tu-9-9-2025-10225090917324155.htm