Чиеу Фонг реализует политику развития товарного сельского хозяйства

Признавая положение фермеров, обрабатывающих разрозненные и фрагментированные сельскохозяйственные земли, что приводит к низкой эффективности, Народный комитет района Триеуфонг разработал проект под названием «Концентрация и консолидация сельскохозяйственных земель для формирования товарных производственных зон и увязка потребления продукции в районе в период с 2024 по 2026 год с перспективой до 2030 года» для решения этой проблемы. Согласно проекту, в 2024 году в районе Триеуфонг будет внедрено 7 моделей в коммунах Триеу Дай, Триеу До, Триеу Хоа, Триеу Тай, Триеу Тхуан, Триеу Чунг и Триеу Фуок; в 2025 году будет разработано еще 14 моделей (по одной модели на коммуну); в 2026 году будет разработано еще 28 моделей (по две модели на коммуну); и к 2030 году весь район планирует внедрить около 110 моделей (в среднем 8 моделей на коммуну).

Триеу Фонг реализует политику развития товарного сельского хозяйства.

Жители коммуны Триеу Тхань радуются хорошему урожаю риса зимне-весенней серии. — Фото: NV

Цели и сфера действия проекта включают государственные органы, осуществляющие полномочия и ответственность за представление интересов народа как собственников земли и выполняющие задачу единого государственного управления земельными ресурсами; а также экономические организации, домохозяйства и отдельных лиц, осуществляющих консолидацию и накопление земель для крупномасштабного товарного производства. Проект будет реализован в период с 2024 по 2026 год, с перспективой до 2030 года.

План определяет принцип концентрации и консолидации сельскохозяйственных земель для обеспечения законных интересов государства, землепользователей, а также связанных с ними организаций и отдельных лиц. Соответственно, он поощряет преобразование сельскохозяйственных земель домохозяйств в разных местах в более крупные участки, сконцентрированные в одном месте, что способствует организованному производству и сдаче в аренду прав пользования землей для консолидации и накопления сельскохозяйственных угодий.

Что касается консолидации земель путем обмена землей, то в зависимости от местных условий кооперативы и кооперативные группы разрабатывают планы и представляют их на утверждение и реализацию Народному комитету коммуны. Консолидация земель связана с перепланировкой полей и переносом могил на полях, при этом каждое домохозяйство должно использовать не более двух земельных участков.

Для аренды прав пользования землей необходимо наличие соответствующего производственного и коммерческого плана/проекта на срок не менее 3 лет, заверенного компетентным органом. Участки для консолидации и накопления земли должны соответствовать планам социально-экономического развития, развития сельского хозяйства и развития сельских районов всех уровней и не должны пересекаться с планами городского, промышленного или иного развития инфраструктуры.

План предусматривает, что минимальный масштаб консолидации и накопления земель составляет 3 гектара на модель, а минимальный срок действия договора на консолидацию земель для производства составляет 10 лет, не превышая срок действия земель, выделенных государством в свидетельстве о праве пользования землей.

Для передачи прав пользования землей необходимо создать кооператив или группу домохозяйств, получивших соответствующее разрешение от местного органа власти. Кроме того, требуется соответствующий производственный и бизнес-план/проект на три года и более, заверенный компетентным органом. Площадь консолидируемых земель должна соответствовать планам социально-экономического развития, развития сельского хозяйства и нового строительства в сельской местности на всех уровнях (районном и коммунальном) и не должна пересекаться с планами городского, промышленного или иного развития инфраструктуры. Минимальный масштаб консолидации земель составляет 10 гектаров на модель. Масштаб и условия передачи прав пользования землей регулируются законом.

План также предусматривает, что при консолидации земель путем обмена землями государство будет покрывать расходы на межевание, разметку границ, обновление информации об изменении землепользования, подготовку кадастровых записей и выдачу свидетельств после обмена землями, а также расходы на выравнивание и благоустройство полей в размере 5 миллионов донгов за гектар и перенос могил в размере от 2 до 5 миллионов донгов за могилу (в зависимости от размера и масштаба каждой могилы).

При аренде прав пользования землей арендодатель получает субсидию в размере 2 миллионов донгов/гектар (единовременная субсидия). Поддержка в виде взносов на права пользования землей предоставляется в соответствии с Постановлением № 162 от 9 декабря 2021 года Народного совета провинции, устанавливающим политику поддержки развития определенных сельскохозяйственных культур и животноводства для создания ключевых продуктов с конкурентными преимуществами в провинции Куангчи на период 2022-2026 годов с перспективой до 2030 года; и Постановлением № 32 от 28 июля 2022 года Народного совета района Триеуфонг, устанавливающим положения о политике поддержки развития определенных моделей сельскохозяйственного производства и животноводства в районе Триеуфонг на период 2022-2026 годов. Если одна и та же модель реализует несколько видов деятельности, она имеет право на все виды поддержки, предусмотренные проектом.

Для обеспечения эффективной реализации проекта также предлагается ряд решений, таких как укрепление руководства, наставничества и управления на уровне районов и на местах, при этом ключевой задачей рассматривается организация и выполнение задач, связанных с консолидацией и накоплением земель для формирования товарно-производственных зон, органического производства и связей между сельскохозяйственным производством и потреблением продукции в населенных пунктах. Соответственно, специализированные ведомства, политические организации и объединения усилят наставничество и пропаганду, а также будут тесно координировать свои действия с народными комитетами на уровне коммун для организации реализации проекта.

Районный народный комитет определяет цели и обязанности партийного комитета и руководителей коммун и городов в рамках реализации плана по консолидации и накоплению земель для формирования органически ориентированных зон товарного производства и увязки потребления продукции. Местные органы власти внимательно следят за Региональным планом развития района Триеуфонг до 2040 года с ориентацией на 2050 год, пересматривают, корректируют и дополняют отраслевые планы для обеспечения руководства и создания более благоприятных условий для консолидации и накопления земель, таких как планы высокотехнологичного сельскохозяйственного производства, планы ирригации, планы развития сельской промышленности и другие специализированные планы. На основе этого основное внимание уделяется развитию рисоводства в концентрированных, высокоинтенсивных производственных районах для создания большого объема высококачественной товарной продукции, отвечающей рыночному спросу.

Кроме того, приоритет следует отдавать инвестициям в развитие науки и техники и расширению применения результатов научно-технических исследований в сельскохозяйственном производстве, а также сосредоточению внимания на передаче научно-технических достижений фермерам. Необходимо уделять приоритетное внимание поддержке наращивания потенциала кооперативов и кооперативных групп в области организации и управления производством, сельскохозяйственной науки и техники, маркетинговых исследований, развития бизнеса, разрешения трудностей, урегулирования споров и жалоб, а также выбора передовых технологий с низкими инвестиционными затратами, подходящих для природных условий района, для проведения исследований и широкого применения в производстве. Следует расширять и развивать производство органической продукции в соответствии со стандартами органического земледелия и VietGAP, а также укреплять послеуборочные технологии для повышения добавленной стоимости и обеспечения безопасности пищевых продуктов.

С другой стороны, следует сосредоточиться на привлечении крупных предприятий и экономических групп к сотрудничеству и инвестициям в сельскохозяйственный сектор, тем самым активно применяя науку и технологии в производстве, обеспечивая высокую и устойчивую экономическую эффективность для производителей, стремясь повысить эффективность в 1,2-1,5 раза и более, как это наблюдается в некоторых типичных моделях производства, существующих в настоящее время в районе.

Невада

Источник