Украина отчаянно пытается «потратить» российские деньги, обращаясь к США и ЕС. Как отреагируют союзники?

Бывший премьер-министр Украины (срок полномочий 2014-2016 гг.) Арсений Яценюк, в настоящее время возглавляющий Киевский форум безопасности (КФБ), заявил, что конфискация около 300 млрд евро российских активов, замороженных по всему миру, является вопросом, которому группа Форума уделяет большое внимание.

Ukraine rốt ráo tìm cách ‘tiêu tiền’ của Nga, hối thúc Mỹ và EU, các đồng minh đáp lại thế nào?

Украина отчаянно пытается «потратить» российские деньги, обращаясь к США и ЕС с вопросом: как отреагируют союзники? (Источник: FT)

«Я считаю эту задачу одним из стратегических приоритетов Украины, о чем я неоднократно заявлял как публично, так и в частных беседах», — заявил глава Киевского форума безопасности.

Для достижения цели по изъятию огромных замороженных активов России, по словам г-на Яценюка, сейчас очень важно «расширить круг» союзников для поддержки Украины на этом направлении.

По последним данным бывшего премьер-министра Яценюка, премьер-министр Бельгии Александр де Кроо объявил, что Брюссель перечислит Украине 1,7 млрд евро, собранных в виде налога на доходы от замороженных российских активов. Яценюк оценил это как «только первый шаг, но правильный».

Согласно публичной позиции Арсения Яценюка, замороженные активы России должны быть направлены на покрытие убытков и реинвестированы в восстановление Украины.

«За этим шагом должны последовать дальнейшие шаги — ратификация решения стран «Большой семерки» о передаче российских ресурсов Украине, создание механизма такой передачи и определение порядка ее применения», — написал Яценюк.

Ранее Укринформ сообщал, что 11 октября в Брюсселе (Бельгия) премьер-министр Бельгии Александр Де Кроо на совместной конференции с президентом Украины Владимиром Зеленским заявил, что в этом году Бельгия планирует создать специальный фонд объемом 1,7 млрд евро для поддержки Украины за счет средств от замороженных российских активов.

После встречи с господином Де Кроо в Бельгии президент Украины Владимир Зеленский также сообщил в Telegram , что обсуждал с ним варианты, «как использовать замороженные российские активы сейчас, не тратя время на компенсацию ущерба». По данным СМИ, господин Зеленский также поблагодарил бельгийского лидера за «принципиальные действия в отношении замороженных российских активов».

Также с целью поиска способа использования российских активов, замороженных за рубежом, глава украинского Минфина только что поднял этот вопрос перед американской стороной, рассчитывая на поддержку. «Киев ожидает, что США и их союзники создадут механизм использования российских активов на благо Украины».

Вышеуказанное предложение было выдвинуто Министерством финансов Украины в ходе недавней встречи министра финансов Украины Сергея Марченко и заместителя министра финансов США по международным делам Джея Шомбо в ходе ежегодного собрания Всемирного банка (ВБ) и Международного валютного фонда (МВФ).

В ходе встречи министр Марченко выразил признательность за поддержку США: «Я благодарен за бесперебойное и предсказуемое предоставление средств в этом году, что позволило нам обеспечить своевременное выполнение бюджета. США являются одной из ведущих стран по предоставлению финансирования Украине. Объём прямой бюджетной поддержки с начала конфликта достиг 22,9 млрд долларов». При этом он не забыл подчеркнуть: «Российские активы станут основой для дальнейшего финансирования восстановления и реконструкции Украины».

При обсуждении проекта бюджета на 2024 год Киев заявил, что потребность в бюджетной поддержке сохранится на уровне текущего года. Дефицит бюджета ожидается в размере 42,9 млрд долларов, и Министерство финансов Украины также рассчитывает на поддержку международных партнёров для финансирования социальных и гуманитарных расходов.

Однако на сегодняшний день вопрос о конфискации огромных российских активов, замороженных за рубежом, а также о возможности ее осуществления по-прежнему вызывает множество противоречивых мнений.

Выступая на прошлой неделе в Техасском университете в Остине (США), госсекретарь США Энтони Блинкен заявил, что замороженные российские активы на сумму около 300 миллиардов долларов находятся преимущественно в Европе, а не в США. Они рассматривают возможность использования этих активов для восстановления Украины. «США и ЕС должны обеспечить правовую основу для ареста российских активов», — подтвердил г-н Блинкен.

Между тем, вышеупомянутое заявление Бельгии о переводе прибыли от замороженных российских активов на Украину наблюдатели считают беспрецедентным и весьма рискованным. Многие законодатели блока отмечали, что «не существует надёжного правового механизма, позволяющего конфисковать замороженные активы или основные средства только по той причине, что эти активы подпадают под ограничительные меры ЕС». Другими словами, правовая система ЕС допускает только «заморозку» активов, но не конфискацию.

Чиновники ЕС должны были обсудить, как использовать средства от замороженных российских активов для финансирования постконфликтного восстановления Украины. Однако, несмотря на политический консенсус по этому вопросу, Европа не смогла принять меры, поскольку ей необходимо изучить законность использования этих активов.

Кроме того, по данным европейских СМИ, Европейский центральный банк и некоторые министры финансов ЕС обеспокоены тем, что этот шаг может снизить доверие к евро и европейским государственным облигациям в глазах других центральных банков.

Совсем недавно, 12 октября, в совместном заявлении министры финансов и главы центральных банков стран «Большой семерки» подтвердили, что они «взяли на себя обязательство удерживать российские активы на сумму около 280 миллиардов долларов до тех пор, пока Москва не возместит Украине ущерб, причиненный военным конфликтом».

Министры финансов и главы центробанков стран «Большой семерки» дали понять, что рассмотрят «все возможные пути поддержки Украины в соответствии с нашими правовыми системами и международным правом», в частности, использование замороженных российских суверенных активов.

В то время как действия Запада на этом прекратились, Украина с февраля 2022 года неоднократно действовала в одностороннем порядке, конфисковывая и национализируя активы российских бизнесменов, обвиняемых в финансировании конфликта.

6 октября Служба безопасности Украины (СБУ) объявила о продолжении заморозки активов 20 украинских компаний, принадлежащих российским миллиардерам Михаилу Фридману, Петру Авену и Андрею Косогову. Эти люди приближены к президенту России Владимиру Путину и способствовали масштабному финансированию «спецоперации» Москвы.

Общая стоимость активов составила 464,48 млн долларов США, включая ценные бумаги и корпоративные права операторов мобильной связи, производителя минеральной воды, финансовых и страховых компаний.

Между тем, по этому вопросу Россия неоднократно критиковала попытки Запада изъять российские средства и перевести их на Украину, предупреждая, что при необходимости ответит тем же. Кремль заявил, что заморозка российских активов «будет нарушением всех норм международного права».

Источник