Вьетнам находится в хорошем состоянии и демонстрирует позитивную динамику.

Согласно прогнозам, в 2024 году мировая экономика останется крайне неопределенной. Впереди еще много трудностей и вызовов, представляющих серьезную угрозу для открытой экономики, такой как экономика Вьетнама.

Оглядываясь на то, что пережил Вьетнам в исторически сложном 2023 году, доцент Чан Динь Тхиен, бывший директор Вьетнамского института экономики, по-прежнему убежден, что Вьетнам продолжит эффективно использовать свою адаптивность для использования ценных возможностей, превращая вызовы в возможности для возрождения экономики.

2023 год был назван исторически сложным – после почти четырех лет борьбы с эпидемиями, конфликтами, инфляцией, сбоями в цепочках поставок… История также означает, что это позади, что трудности закончились. Можем ли мы понимать это именно так, сэр?

— Доцент Тран Динь Тхиен: Я считаю, что глобальная экономика до 2024 года по-прежнему будет крайне неопределенной и чрезвычайно сложной для прогнозирования. Некоторые факторы улучшились, но есть и признаки ухудшения и необычных событий. Это общая тенденция не только на этот год, но и на среднесрочную перспективу. Мир переживает потерянное десятилетие, преодолевая «противодействие» — как отмечают Всемирный банк и многие экономические организации. В 2022 году экономика столкнулась с тремя препятствиями: высокой инфляцией, ухудшением финансовых условий (высокими процентными ставками) и серьезными проблемами в китайской экономике. В то время российско-украинский конфликт также способствовал спаду. В 2023 году, когда Китай отменил санкции, мы думали, что страна преодолеет спад и восстановится, но этого не произошло. Поэтому я считаю, что эти три препятствия все еще присутствуют. Не говоря уже о том, что инфляция и процентные ставки в США по-прежнему демонстрируют признаки дальнейшего роста. Это даже опаснее, чем нынешнее замедление китайской экономики.

Несмотря на то, что в 2022 году мы продемонстрировали хорошую динамику и несколько позитивных моментов, экономическая мощь Вьетнама пока не является достаточно устойчивой, поэтому негативные тенденции в мировой экономике окажут значительное влияние на страну.

Однако ни одна экономика не является полностью негативной. Именно потому, что это открытая экономика, возможности возникают даже в условиях потрясений. Например, колебания цен на энергоносители могут быть как вредными, так и выгодными для Вьетнама. Конфликт между Украиной и Россией и изменение климата оказывают глубокое влияние на глобальную продовольственную ситуацию. В широком смысле продовольственный кризис — это катастрофа. Однако в таком контексте вьетнамское сельское хозяйство может стать опорой, помогая миру преодолевать трудности и принося пользу нам самим; или же мы можем найти множество возможностей по мере изменения глобальных потоков капитала.

Премьер-министр Фам Минь Чинь осмотрел первый этап проекта строительства скоростной автомагистрали Ан Хуу - Као Лань, проходящей через провинцию Донг Тхап.

ТРАН НГОК

Не стоит ожидать, что мы преодолеем трудности без срывов. Будет много боли, многие предприятия обанкротятся и будут вынуждены закрыться. Чем медленнее мы будем действовать, тем выше будет это число. Именно поэтому правительство должно действовать решительно, потому что оно не хочет терять больше, не хочет новых трудностей и не хочет платить более высокую цену.

На чём основано его убеждение?

— Во-первых, Вьетнам обладает потенциалом для немедленного удовлетворения практических потребностей, особенно в сельском хозяйстве. Вьетнамское сельское хозяйство имеет преимущества, которыми могут похвастаться немногие другие страны. У нас есть природные и географические условия, а также производственные мощности, достаточно сильные, чтобы конкурировать с другими сельскохозяйственными странами. Благодаря этому Вьетнам не только избегает «катастроф» в мире, но и может увеличить экспорт. Это преимущество, которое можно использовать в своих интересах.

Во-вторых, это потенциал бизнес-сообщества. В целом, вьетнамские предприятия пока еще небольшие. Небольшой размер, естественно, означает их слабость, но они обладают преимуществом высокой адаптивности. Это наглядно продемонстрировали последние четыре года, когда компания столкнулась с беспрецедентными кризисами. Сейчас настало время для бизнеса проявить эту адаптивность, не только используя возможности для получения выгоды, но и создавая возможности для роста, выхода на новые рынки и укрепления доверия во всем мире.

В-третьих, Вьетнам находится в хорошем положении и демонстрирует сильную динамику. Мы привлекаем значительные иностранные инвестиции. Почему они приезжают во Вьетнам? Они здесь не просто для продажи товаров, а потому что у нас есть преимущества, которые помогают им удовлетворять глобальные потребности. В сложной глобальной экономической ситуации они ищут возможности, которые, в свою очередь, создают возможности для нас.

Это чрезвычайно ценные возможности, не говоря уже о том, что если политика и действия правительства будут и впредь такими же быстрыми и решительными, как с начала года, то способность экономики воспользоваться этими возможностями будет еще выше.

Доцент Тран Динь Тхиен, бывший директор Вьетнамского института экономики.

НГОК ТХАНГ

*Не могли бы вы подробнее рассказать о «быстрых» и «сильных» элементах реализации политики, которые вы только что упомянули?

Оглядываясь назад, можно сказать, что экономика Вьетнама в 2022 году достигла замечательных результатов, но также продемонстрировала необычные характеристики. Примечательным было то, что, в то время как мир переживал низкий экономический рост, Вьетнам всё же показал высокие темпы роста. Необычным же было то, что высокий рост сопровождался низкой инфляцией. Это противоречит фундаментальным экономическим принципам. Если в экономику не вливаются деньги и нет инфляции в течение многих лет, откуда тогда берётся рост?

С конца прошлого года правительство начало выявлять проблемы в экономической структуре Вьетнама и внедрило ряд неотложных мер. Наиболее заметной стала непрерывная политика снижения процентных ставок. Никогда прежде мы не наблюдали четырех последовательных снижений процентных ставок, несмотря на значительное давление со стороны проблемных долгов. Одновременно с этим были увеличены государственные инвестиции. Хотя темпы их выделения не оправдали ожиданий, решительный подход наглядно демонстрирует усилия по созданию дополнительных каналов вливания капитала в экономику. На сегодняшний день темпы выделения государственных инвестиционных средств выросли по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, что вселяет уверенность в эффективное использование этого капитала до конца года.

Кроме того, заслуживает похвалы и подход к выпуску корпоративных облигаций. Первоначальные инциденты вызвали шок в руководстве, что привело к некоторым действиям, замедлившим движение на рынке. Был издан и опробован Указ № 65, но, оказавшись неэффективным, немедленно был издан Указ № 8, заменивший и изменивший его. Это демонстрирует инициативность правительства, его готовность исправлять ошибки и оперативно вносить изменения для спасения бизнеса. К этому добавилась просьба Министерства финансов о снижении налогов, отсрочке налоговых платежей и предоставлении налоговых возвратов…

Директивы были реализованы на всех уровнях. Политические меры были новаторскими и проистекали не только из бюджетных выгод, но, прежде всего, из первостепенной цели – спасения экономики от опасности и оживления местных секторов. Этот переход от осведомленности к действиям вселил уверенность в бизнес и экономику.

*Но очевидно, что бизнес-сектор по-прежнему сталкивается со значительными трудностями… как объяснить этот парадокс?

— Конечно, политику нельзя внедрять сразу после её принятия. Процесс реализации политики во Вьетнаме часто очень длительный, медленный, запутанный и даже противоречивый… С точки зрения разработки политики, это очень хорошо, но это приводит к задержкам в практической реализации, а неудача заключается на этапе исполнения. Это проблема, которую необходимо решительно решить. Если пациенты упустят «золотой час», они не смогут выздороветь. В настоящее время многие вьетнамские предприятия находятся на пороге «золотого часа», особенно в секторе недвижимости. Трудность заключается не только в капитале, но и в рынке. На начальном этапе мы сосредоточились на высвобождении капитала для бизнеса, при этом большинство мер было направлено на ресурсы. Но фундаментальный принцип экономики — это «взаимосвязь». Хорошие ресурсы, но плохие результаты также приведут к неудаче. Сейчас никто не осмеливается брать кредиты, а банки не хотят кредитовать, потому что рыночные перспективы неопределенны. Если мы не будем обращать внимание на совокупный спрос и не будем обсуждать цепочку поставок, включая расчеты для рынка вплоть до конечного этапа, то мы непременно столкнемся с препятствиями.

Нынешний подход Вьетнама, как со стороны правительства, так и со стороны бизнеса, заключается в решении проблем там, где они возникают, и в принятии ударов судьбы там, где они происходят. Однако экономика функционирует таким образом, что разум не может работать, когда болит нога. Это система взаимосвязанных артерий, и на любом этапе не допускается никаких закупорок. Мы не должны пренебрегать принципом рыночной экономики : обеспечением бесперебойного потока всех ресурсов, включая ресурсы и продукцию. Продукция также является ресурсами. Если вы не можете продать свои товары, откуда возьмутся ресурсы? Это важный урок для государственного управления.

Рис на экспорт в порту Тан Канг

ГИА ХАН

— 12 составных проектов автомагистрали Север-Юг, терминал аэропорта Лонг Тхань, терминал 3, аэропорт Таншоннят… С начала 2023 года по настоящее время начата реализация ряда ключевых инфраструктурных проектов. Считаете ли вы, что ускорение государственных инвестиций может стать движущей силой для оборота капитала, а также стимулировать совокупный спрос в экономике в последнем квартале этого года и в последующие годы?

*Действительно, программы государственных инвестиций никогда не были такими сильными и динамичными, как сейчас. Премьер-министр курирует практически все проекты, внушая большую уверенность, особенно в дельте Меконга и южно-центральном прибрежном регионе, через который проходит автомагистраль Север-Юг. Люди полны энтузиазма и ожиданий. Это очень хорошее направление, оживляющее экономику за счет смягчения денежно-кредитной политики. Первые результаты весьма многообещающие. За последние восемь месяцев объем государственных инвестиций достиг почти 50%, что значительно выше, чем за аналогичный период прошлого года.

Произведено компанией Vien Thinh Footwear Co., Ltd. (промышленный парк Лонг Хау, район Кан Гиуок, провинция Лонг Ан).

НЕФРИТОВЫЙ ПЕРСИК

Однако, учитывая, что до конца года осталось всего четыре месяца, и нужно распределить почти две трети оставшегося капитала, это создает огромное давление. Я по-прежнему возвращаюсь к принципу «плавности». «Плавность» означает, что все проблемы могут быть решены. Инвестиции во Вьетнаме застопорились еще на этапе финансирования. Деньги «заблокированы» в казначействе и банках, что значительно затрудняет их распределение. Процессы утверждения проектов, расчистки земель и заключения договоров с жителями занимают очень много времени. Эта часть находится под огромным давлением, потому что, когда мы одновременно реализуем инфраструктурные проекты по всей стране, не решая другие проблемы, это немедленно приводит к заторам. Наиболее острой проблемой в настоящее время является нехватка строительных материалов. Если цены не удается согласовать, проекты замирают. Многие подрядчики борются за выживание.

Нам необходимо уделять первостепенное внимание синхронизации. Если один сектор переживает феноменальный рост, а другой движется черепашьими темпами, ничего не получится. Без этой синхронизации узкие места приведут к хаосу. Не следует думать, что экономический «тело» страдает только от экономических ударов. Чувствительные экономические сектора подвержены влиянию многих внешних факторов, таких как громоздкие, сложные и медленные административные процедуры, перекладывание задач с одного места на другое… и это может «погубить» экономику.

*На ваш взгляд, какие факторы будут способствовать экономическому восстановлению и росту Вьетнама в 2024 году?

— Когда речь заходит о мотивации, прежде всего необходимо рассматривать её как динамическую силу. Мы говорим, что капитал — это движущая сила, государственные инвестиции — это движущая сила, но если не устранить препятствия, если всё не синхронизировано, если всё остаётся «заблокированным», то мотивация превратится в статическую силу. Поэтому я считаю, что концепция «разблокировки» — это суть мотивации. Если мы сможем выявить статические, заблокированные каналы, проанализировать и разблокировать их, то это и будут движущие силы. Когда меридианная система разблокирована, это позволяет всему телу двигаться.

В условиях экономического спада правительству необходимо влить больше денег.

В трудные времена необходимо подчеркивать принцип контрциклических бюджетных инвестиций. Когда экономика сильна и процветает и не нуждается в чрезмерной бюджетной поддержке, государство может просто собирать и резервировать средства, не вкладывая больших сумм, поскольку у бизнеса есть сильный стимул к инвестициям, что позволяет функционировать рынку. Однако, когда рыночная экономика сталкивается с трудностями, а ресурсы начинают истощаться и ослабевать, бюджет должен оказывать поддержку и вливать деньги. Конечно, бюджет должен быть тщательно сбалансирован, но это должно делаться с пониманием того, что принятие потерь и жертв необходимо для стимулирования экономики. Это вопрос выживания, симбиотические отношения. Попытка поддерживать бюджет в краткосрочной перспективе будет иметь долгосрочные последствия для экономики. В настоящее время мы находимся лишь в сложной ситуации, еще не трагедия, поэтому стоимость восстановления не слишком высока. Если мы не будем действовать быстро, чем тяжелее мы станем «болеть», тем дороже обойдется «лечение».

Поддержка населения также спасает бизнес.

Для решения проблемы объема производства нам следует обсуждать не только капитал, но и механизм ценообразования. Предполагая, что отрасли уже функционируют в рамках рыночной системы ценообразования, нам необходимо сосредоточиться на стимулировании совокупного спроса. Это может просто включать стимулирование потребления путем создания фондов гарантий по потребительским кредитам; программы экономического восстановления следует ускорить, даже потребовав вливания бюджетных средств для предоставления денежных средств работникам и лицам с низким доходом. В этот период предприятия испытывают трудности, и многие работники увольняются или теряют работу. Поддержка их денежными средствами, позволяющая им тратить деньги, не только «спасает» их, но и предприятия и всю экономику в целом. Когда выигрывают люди, выигрывают и предприятия. Только тогда экономика сможет восстановиться. Это то, что мы называем совокупным спросом.

Тогда необходимо резко сократить налоговую политику. Возможно ли снизить ее до 5%? А как насчет возврата налога на добавленную стоимость? Почему бы не вернуть его предприятиям? Сейчас также самое время создать фонды гарантий по кредитам для поддержки банков. Перспективные предприятия получат дополнительные ресурсы для реализации своих проектов до выхода на рынок. Нам необходимо реальное снижение процентных ставок для предприятий, ориентированных на будущие рынки. Предприятия и проекты, стремящиеся к разработке экологически чистой продукции, которая срочно должна соответствовать международным стандартам, также должны получать «экстренные» льготные кредиты. Речь идет не только о помощи владельцам бизнеса; речь идет о сохранении рабочих мест и репутации страны.

Thanhnien.vn