Att införa massavgifter kommer att bli svårt för viktiga yrkesskolor.

För närvarande har många nationella, ASEAN- och internationella viktiga yrkesutbildningsskolor praktiktid på upp till 70 %, höga materialkostnader och högkvalitativ kompetens. Om studieavgifter tillämpas som i massutbildningsskolor, och inte överstiger det tak som regeringen har satt, kommer det att orsaka svårigheter för dessa skolor.

Delegater som deltar i diskussionen i grupp 4 (inklusive nationalförsamlingens delegationer från provinserna Khanh Hoa , Lai Chau och Lao Cai). Foto: Ho Long

I fortsättning på programmet för den tionde sessionen diskuterade nationalförsamlingen på eftermiddagen den 22 oktober i grupper utkastet till lag om ändring och komplettering av ett antal artiklar i utbildningslagen , utkastet till lag om högre utbildning (ändrad) och utkastet till lag om yrkesutbildning (ändrad).

Sekretariatets ständige medlem Tran Cam Tu deltog i diskussionssessionen i grupp 4 (inklusive nationalförsamlingsdelegationer från provinserna Khanh Hoa, Lai Chau och Lao Cai).

Delegering av befogenheter till suppleanter ökar flexibiliteten

Delegaterna avgav yttranden om utkastet till lag om yrkesutbildning (ändrat) och uttryckte sitt samtycke till regeringens förslag och kultur- och samhällesutskottets verifieringsrapport.

Nationalförsamlingsdelegaten Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai) talar. Foto: Ho Long

I en särskild kommentar sa nationalförsamlingsdelegaten Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai) att i paragraf 1, artikel 6 om utbildningsprogram, mål samt examensbevis och intyg föreskrivs följande: Utbildningsprogram inom yrkesutbildning omfattar utbildningsprogram på grundnivå, utbildningsprogram på mellannivå, utbildningsprogram på högskolenivå, yrkesinriktade gymnasieutbildningsprogram och andra yrkesutbildningsprogram.

Enligt delegaten skulle "andra yrkesutbildningsprogram" kunna omfatta kortvariga yrkesutbildningskurser.

Faktum är att yrkesutbildning idag har många former, såsom: regelbunden utbildning enligt elevernas behov; främjande och uppdatering av yrkeskunskaper och färdigheter; utbildning på under tre månader eller utbildning i form av praktikplatser och yrkesutbildning för att hjälpa eleverna att förbättra sina färdigheter innan de söker jobb.

Delegaterna uttryckte dock oro över att lagförslaget föreskriver att utbildningsministern ska ge detaljerad vägledning om utfärdande av examensbevis och intyg; förvaltningsmekanismen för andra typer av utbildning har inte förtydligats. Därför föreslog delegaterna att man skulle lägga till en bestämmelse som ger regeringen i uppdrag att ge detaljerad vägledning för att säkerställa konsekvens och genomförbarhet i genomförandet.

Enligt utkastet ska chefen för yrkesutbildningsanstalten utfärda diplom och certifikat till eleverna. Denna förordning är förenlig med nuvarande praxis i Vietnam samt praxis i många länder, och säkerställer koncentration och personligt ansvar i hanteringen och utfärdandet av diplom och certifikat.

I praktiken är dock antalet elever inom yrkesutbildning, särskilt korttidskurser på under 3 månader eller regelbunden utbildning, mycket stort och kurserna öppnas kontinuerligt, särskilt i nationella målprogram. Många kurser hålls i byar, småorter och områden långt från centrum.

Om förordningen därför endast kräver att rektorn undertecknar intyget, blir den svår att genomföra, särskilt när rektorn är på en längre affärsresa. Delegaterna föreslog att lagförslaget skulle tillåta suppleanter att underteckna intyg för regelbunden utbildning, medan rektorn fortfarande måste underteckna det officiella diplomet. Denna förordning minskar både de administrativa förfarandena och säkerställer att intygsutfärdandet fortskrider.

Nationalförsamlingsledamoten Ha Duc Minh (Lao Cai) talar. Foto: Ho Long

Detta yttrande godkändes av nationalförsamlingsledamoten Ha Duc Minh (Lao Cai). Enligt delegaten kommer tillägget av en bestämmelse om att rektorn kan bemyndiga sin ställföreträdare att utfärda utbildningsintyg vid behov att öka flexibiliteten, minska administrativa förfaranden och säkerställa att intyg och examensbevis utfärdas i tid, i enlighet med verkligheten med decentraliserade utbildningsorganisationer, flera anläggningar och trenden mot ökad autonomi för yrkesutbildningsanläggningar i lagens anda.

För att undvika en situation med utbredd och olaglig utfärdande av certifikat föreslog delegaten Nguyen Thi Lan Anh att det borde finnas strikta regler, tydliga ansvarsområden, förbättrad kvalitetskontroll och att det juridiska värdet av de utfärdade certifikaten säkerställs.

Komplettering av förmånspolicyer för elever

När det gäller policyer för elever anger artikel 25 i lagförslaget internatpolicyer för elever som är etniska minoriteter från fattiga hushåll, nära fattiga hushåll, personer med funktionsnedsättning etc.

Delegaten Nguyen Thi Lan Anh sa att den nuvarande internatpolicyn för studenter inte längre är lämplig.

Följaktligen stöds etniska minoritetsstudenter, fattiga och nära fattiga hushåll med stipendier och sociala subventioner på 100 000–140 000 VND/månad. Detta är en låg nivå i samband med stigande priser på varor och grundlöner. Därför behöver regeringen se över och justera stödnivån, och samtidigt synkronisera policysystemet för elever inom yrkesutbildning.

Även i samband med förmånspolitik för studenter föreslog nationalförsamlingsledamoten Hoang Van Binh (Lai Chau) att det är nödvändigt att komplettera förmånspolitiken för antagning och stödja befrielse och reduktion av studieavgifter för unga som har avslutat sin militärtjänst och avskedat polisen för att säkerställa en god politik för militärens baksida.

Nationalförsamlingsdelegaten Chamaléa Thi Thuy (Khanh Hoa) talar. Foto: Ho Long

Definiera tydligt standardkvalifikationerna för föreläsare som är hantverkare

Beträffande den standardmässiga yrkesutbildningsnivån för föreläsare och lärare föreskriver lagförslaget: examen från universitetsnivå eller högre för universitetslektorer, mellanstadielärare och yrkesinriktade gymnasielärare som undervisar i teori eller integration; examen från högskolenivå eller högre för universitetslektorer, mellanstadielärare och yrkesinriktade gymnasielärare som praktiserar; examen från mellanstadielärare eller högre för lågstadielärare.

Nationalförsamlingsdelegaten Chamaléa Thi Thuy (Khanh Hoa) erkände att denna förordning gör det svårt för högkvalificerade hantverkare att få möjlighet att bli föreläsare, lärare och yrkesutbildare vid yrkesutbildningsinstitutioner.

Därför är det nödvändigt att komplettera bestämmelserna om standardkvalifikationer för föreläsare, lärare och yrkesutbildare som är högkvalificerade hantverkare.

Delegaterna föreslog också att man skulle lägga till förordningen "Utbildningsministern utfärdar och vägleder genomförandet av ramverket för interna kvalitetsbedömningssystem" för att säkerställa enhetlighet och synkronisering av yrkesutbildningsinstitutioner över hela landet.

När det gäller kvalitetsbedömnings- och inspektionsstandarder är det nödvändigt att komplettera föreskrifterna om kvalitetsbedömnings- och inspektionsstandarder för yrkesutbildningsprodukter efter utbildning.

Studieavgifter är en av de viktigaste frågorna i utkastet till lag om yrkesutbildning (ändrad).

Artikel 37 i lagförslaget föreskriver att offentliga yrkesutbildningsinstitutioner har självständighet i att besluta om studieavgifter som inte överstiger det tak som regeringen har fastställt.

Enligt delegaten Nguyen Thi Lan Anh är denna förordning generellt sett lämplig, särskilt för yrkesskolor som erbjuder massutbildning.

För att förbättra utbildningskvaliteten såväl som arbetsproduktiviteten och utbildningen som är anpassad till verkligheten kräver nationella yrkesutbildningsskolor, ASEAN-yrkesskolor och internationella yrkesskolor hög kompetens, en praktikgrad på upp till 70 % och mycket höga materialkostnader. Om det nuvarande priset regleras kommer det att bli mycket svårt för dessa skolor att utbilda.

Därför föreslog delegaterna att det är nödvändigt att överväga, ha ytterligare regleringar eller ge regeringen i uppdrag att reglera. För tunga yrken behöver även icke-förnybara förbrukningsvaror vägledning för utbildningsanläggningar för att säkerställa effektivitet och utbildningskvalitet.

Källa: https://daibieunhandan.vn/ap-hoc-phi-dai-tra-se-kho-cho-truong-day-nghe-trong-diem-10392472.html