Inrikesministeriet vägleder utvecklingen av planer för organisering och tilldelning av kadrer, tjänstemän och offentliganställda.

När ministerier, departement och kommuner utvecklar planer för att effektivisera organisationsstrukturen måste de snarast utveckla planer för arrangemang och placering av tjänstemän, statsanställda och offentliganställda.

Illustrativ bild. (Källa: VGP)

Biträdande inrikesminister Truong Hai Long utfärdade nyligen dokument nr 7968 till ministrar i ministerier och myndigheter, chefer för statliga myndigheter och ordförande för folkkommittéer i provinser och städer angående inriktningen för att utveckla planer för placering och arrangemang av tjänstemän, statstjänstemän och anställda som arbetar enligt anställningsavtal vid genomförandet av omorganisationen av den administrativa apparaten.

Processen för omplacering av övertaliga tjänstemän, statsanställda och offentliganställda måste vara slutförd inom fem år.

Enligt inrikesministeriet är syftet med att organisera och tilldela tjänstemän, statstjänstemän och offentliganställda i processen att omorganisera organisationsstrukturen, i enlighet med den centrala styrkommitténs och regeringens styrkommittés policyer och anvisningar för sammanfattning av genomförandet av resolution 19, att säkerställa uppbyggnaden av ett team av tjänstemän, statstjänstemän och offentliganställda med ett rimligt antal och struktur, som besitter de egenskaper och den förmåga som krävs för att möta kraven och uppgifterna för varje myndighet, organisation och enhet i den nya eran.

Inrikesministeriet betonade behovet av att noggrant följa centralkommitténs, politbyråns , den centrala styrkommitténs och regeringens styrkommittés policyer och direktiv om effektivisering av apparaten i samband med omstrukturering av personalen bland statstjänstemän och offentliganställda, och att säkerställa att omorganisationen inte påverkar utförandet av politiska uppgifter i enlighet med myndigheters, organisationers och enheters funktioner och skyldigheter; och att förbättra effektiviteten och ändamålsenligheten i myndigheters och organisationers verksamhet, särskilt uppgifter som rör medborgare och företag.

Samtidigt är det nödvändigt att göra ett bra propagandaarbete för att skapa konsensus och enighet bland personalen; när man utvecklar planer för omstrukturering och effektivisering av apparaten måste ministerier, sektorer och kommuner snarast utveckla planer för att organisera och tilldela personal; strikt genomföra politbyråns direktiv om maktkontroll och förebyggande och bekämpning av korruption och negativa metoder i personalarbetet; och strikt hantera organisationer och individer som bryter mot reglerna i personalens organisering och placering med avseende på effektivisering av organisationsapparaten.

I princip är det nödvändigt att säkerställa ett heltäckande ledarskap från partikommittéer och organisationer i arrangemanget och placeringen av kadrer i enlighet med föreskrifter; arrangemanget och placeringen av kadrer måste utföras seriöst, försiktigt, vetenskapligt och rigoröst, med demokrati, öppenhet och transparens i åtanke, med specifika principer och kriterier, i enlighet med den praktiska situationen för kadern av statstjänstemän och offentliganställda och kraven för varje ministeriums, sektors och lokalitets uppgifter.

Personalens placering och omplacering bör kopplas till nedskärningar och omstruktureringar av personalstyrkan för statstjänstemän och offentliganställda inom varje myndighet och enhet. En granskning och bedömning av arbetskraftens kvalitet bör genomföras baserat på kraven för befattningar inom den nya myndigheten eller enheten för att genomföra personalfördelning, nedskärningar och omstrukturering av personalstyrkan.

Följaktligen måste urvalet, arrangemanget och placeringen av ledande och chefsmässiga kadrer, tjänstemän och offentliganställda baseras på deras förmågor, styrkor, rykte, arbetslivserfarenhet och specifika arbetsresultat, i enlighet med den nya organisationens funktioner och uppgifter, särskilt för organisationens chef. Detta måste säkerställa att positionerna innehas korrekt enligt föreskrifter, kopplade till partikommittéernas struktur och planering, för att väl förbereda personalarbetet vid partikongresser på alla nivåer, inför den nationella partikongressen.

Dessutom bör man ägna uppmärksamhet åt att fullt ut och snabbt genomföra de system och den politik för statstjänstemän och offentliganställda som föreskrivs av regeringen och i enlighet med ministeriernas, sektorernas och kommunernas föreskrifter; säkerställa att omstruktureringen av överflödiga statstjänstemän och offentliganställda är slutförd inom fem år och att personalledning och personalanvändning i enlighet med allmänna krav vid de nybildade myndigheterna och enheterna efter omstruktureringen är genomförd.

Myndigheter som genomgår fusioner eller konsolideringar bör proaktivt utveckla planer för personalfördelning och placering.

Inrikesministeriets riktlinjer anger också specifika anvisningar för arrangemanget.

Mer specifikt, för positioner under politbyråns och sekretariatets ledning, kommer politbyrån och sekretariatet att behandla och besluta om dem i enlighet med sina befogenheter.

Med titlar som hanteras av partikommittéer, partiorganisationer, ledare, myndigheter, enheter och orter enligt den hierarkiska strukturen.

Ministerier, myndigheter på ministernivå, statliga myndigheter, folkkommittéer i provinser och städer, samt myndigheter, organisationer och enheter som genomgår sammanslagningar eller konsolideringar bör proaktivt utveckla planer för personalarrangemang och placering.

Detta säkerställer att principerna för personalledning och målen, kraven och principerna för personalfördelning och placering följs, enligt följande riktlinjer:

För chefer för myndigheter, organisationer och enheter måste ledningsgruppen för ministeriet, sektorn eller lokaliteten, baserat på praktiska förhållanden och personalens standarder och kapacitet, besluta om valet av den chef som uppfyller kraven för den nya myndigheten, organisationen eller enheten efter omstruktureringen.

Den utvalda personalen kan komma från eller utanför de myndigheter, organisationer eller enheter som slås samman eller konsolideras i den nya enheten.

Om chefen för den myndighet, organisation eller enhet som genomför arrangemanget inte fortsätter att vara chef, kommer han/hon att placeras i en angränsande lägre position och omfattas av policyer i enlighet med regeringens föreskrifter om organisatorisk arrangemang.

Beträffande biträdande chefer föreslår inrikesministeriet att den kollektiva ledningen för ministeriet, sektorn eller kommunen, baserat på det faktiska antalet biträdande chefer för myndigheter, organisationer och enheter som genomgår sammanslagningar och konsolideringar, ska besluta om de ska utses till biträdande chefer för den nya myndigheten, organisationen eller enheten efter omstruktureringen, eller om de ska tilldelas andra myndigheter, organisationer eller enheter i enlighet med arbetskrav och tjänstemännens kapacitet.

Inledningsvis kan antalet biträdande chefer för myndigheter, organisationer och enheter som bildas efter omstruktureringen vara högre än föreskrifterna, men ministerier, sektorer och kommuner måste utveckla en plan för att minska antalet biträdande chefer i enlighet med allmänna föreskrifter inom 5 år (från det datum då den behöriga myndigheten godkänner planen).

För statstjänstemän och offentliganställda som inte innehar ledar- eller ledningspositioner: Ministerier, sektorer och kommuner ska, baserat på sina funktioner, uppgifter och den organisationsstruktur som bildats efter omorganisationen, föreslå en plan för personalens arrangemang och placering i enlighet med de uppgifter de utförde före sammanslagningen eller konsolideringen.

Om tjänstemannen inte längre har en roll att spela kan hen omplaceras till en annan myndighet, organisation eller enhet som matchar hens expertis och yrkeskunskaper, eller så kan hens förmåner och rättigheter tillhandahållas i enlighet med statliga föreskrifter.

Inledningsvis får det maximala antalet anställda i de nya myndigheterna, organisationerna och enheterna inte överstiga det totala antalet anställda som för närvarande är anställda före sammanslagningen eller konsolideringen. Ministerier, sektorer och kommuner måste dock utveckla en plan för personalminskning och genomföra den i enlighet med politbyråns allmänna bestämmelser inom 5 år (från det datum då den behöriga myndigheten godkänner planen).

Efter att ha omorganiserat sina organisationsstrukturer kommer ministerier, departement och kommuner att utveckla planer för att utbilda, vidareutbilda och förbättra personalens yrkeskunskaper och expertis för att möta kraven i de politiska uppgifterna för sina myndigheter, organisationer och enheter i den nya situationen.

Genomför en översyn och effektivisera arbetsstyrkan genom att ta bort de som inte uppfyller arbetskraven eller saknar ansvarskänsla.

[annons_2]
Källa