Utbildningsminister Nguyen Kim Son: Extra klasser ger värde åt mänsklig utveckling

Att välja läroböcker inför det nya läsåret. Foto: Hong Vinh

Det finns en mekanism för att samla in pengar till undervisningen under den andra sessionen.

Enligt utbildningsminister Nguyen Kim Son har ministeriet, för att säkerställa att utbildningsverksamheten inte störs inom ramen för ett tvådelat lokalt styrelsesystem, implementerat många lösningar samtidigt, såsom att utfärda två dekret och sex cirkulär som reglerar decentralisering, delegering av befogenheter och avgränsning av statlig förvaltningsbefogenhet inom utbildningsområdet. Ministeriet har utvecklat material, organiserat utbildning och publicerat handböcker för att stödja utbildningsledningstjänstemän på kommunnivå och provinsiella utbildningsdepartement att få tillgång till fullständig, systematisk, koncis och lättförståelig information.

Framöver kommer utbildningsministeriet att fortsätta att granska juridiska dokument, stärka professionell vägledning och förbättra branschens datasystem, vilket säkerställer interoperabilitet och synkronisering... För att effektivt genomföra utbildningsuppgifter i det nya sammanhanget föreslog Son dock att kommunerna snart bör slutföra rättsliga ramar, bygga effektiva samordningsmekanismer mellan provins- och kommunnivå, utfärda tydliga föreskrifter om funktioner, uppgifter och organisationsstruktur för utbildningsdepartementet och kultur- och socialdepartementet på kommunnivå, samtidigt som man tilldelar personalkvoter och antalet arbetsavtal till utbildningsinstitutioner; och ha lösningar för att distribuera eller utstationera specialiserad personal från utbildningsdepartementet eller utbildningsinstitutioner för att stödja kommunnivå, särskilt inom områden där personal på kommunnivå saknar expertis.

Enligt den allmänna läroplanen för 2018 får eleverna uppleva olika aktiviteter, visa upp sina styrkor, välja ämnen i linje med yrkesinriktningar och få tillgång till omfattande kunskap genom integrerade ämnen. Implementeringsprocessen har dock också avslöjat vissa brister. Mer specifikt på gymnasienivå begränsas ämnesvalet av lärare och tillgänglighet i klassrum; på högstadiet möter undervisningen i integrerade ämnen svårigheter på grund av ojämn lärarkapacitet och ojämn undervisningsmaterial.

För läsåret 2025–2026 uppgav utbildningsministern att en omfattande utvärdering av 2018 års läroplan kommer att genomföras efter en implementeringscykel för att klargöra i vilken utsträckning eleverna har uppnått när det gäller att utveckla sina egenskaper och kompetenser, identifiera styrkor, svagheter, orsaker och föreslå lösningar för anpassningar, för att säkerställa att läroplanen är innehållsrik, effektiv och hållbar.

En av de "hetaste" frågorna under det gångna läsåret var utbildningsministeriets hårda åtgärder mot negativa aspekter av extra handledning. Minister Nguyen Kim Son bekräftade att utbildningsministeriet även detta läsår kommer att fortsätta att vidhålla uppfattningen att extra handledning visserligen kan bidra till att befästa kunskaper, men att den har föga värde för mänsklig utveckling. De långtgående konsekvenserna av den utbredda efterfrågan på extra handledning fortsatte och det krävs en avgörande åtgärd.

Men när man implementerar ett undervisningsschema med två lektioner per dag har skolorna svårigheter med finansieringen för den andra lektionen. Enligt nuvarande regler inkluderar denna lektion inte akademiska ämnen från läroplanen, förutom engelska. Skolledare anser att de största utmaningarna för högstadieskolor som implementerar ett schema med två lektioner per dag är bristen på klassrum, brist på lärare i vissa ämnen för att uppfylla den obligatoriska andelen två lektioner, och slutligen ekonomiska svårigheter.

Angående denna fråga delade minister Nguyen Kim Son att finansieringen för den andra skolundervisningen huvudsakligen säkras från statsbudgeten enligt premiärministerns anvisningar. Social mobilisering genomförs i enlighet med gällande bestämmelser. I framtiden kommer utbildningsministeriet att samordna med finansministeriet och kommunerna för att utveckla specifika mekanismer och policyer för att mobilisera medel för genomförandet av två skolundervisningssessioner per dag.

”Utbildningsministeriet kommer snarast att slutföra utvärderingen av genomförandet av det allmänna utbildningsprogrammet för 2018; utveckla nya planer för läroböcker och elektroniska läroböcker samt elektroniskt läromedel; utfärda och genomföra det nya förskoleprogrammet; och säkerställa att internatskolor och halvinternatskolor i gränskommuner byggs i tid, samt att skolbyggnaderna förstärks.”
Minister Nguyen Kim Son

Pilotprogram för gymnasieexamensprov på datorer.

Herr Son uppgav att utbildningsministeriet, som förberedelse inför pilotprogrammet för att genomföra gymnasieexamensprovet på datorer som börjar 2027, fokuserar på flera viktiga uppgifter, såsom: att utveckla en plan för att organisera gymnasieexamensprovet på datorer; mobilisera experter för att bygga en standardiserad frågebank (förväntas börja tillämpas från och med 2027). Ministeriet förbereder programvarusystem för att organisera det datorbaserade provet och genomför tester av det datorbaserade provet på olika platser. Det förväntas att testet kommer att implementeras för över 100 000 elever under detta läsår.

Utbildningsministern bekräftade att gymnasieexamensprovet, under den nuvarande perioden, är det enda nationella provet för alla elever som bedömer den totala prestationen av gymnasieutbildningen i hela landet. Därför är det nödvändigt att upprätthålla dess organisation för att utvärdera nivån på uppnådda allmänna utbildningsstandarder, tillhandahålla nationella data för forskning, utveckling och anpassning av allmän utbildningspolitik, och samtidigt bedöma utbildningskvaliteten i olika regioner över hela landet. Examensresultaten fungerar som output för gymnasienivån och är en källa till referensinformation för högre utbildning och yrkesutbildning för att organisera antagning.

Det råder fortfarande brist på lärare.

Herr Son informerade om att utbildningssektorn under perioden 2022-2026 kommer att ha ytterligare 65 980 tjänster. Men på grund av den kontinuerliga ökningen av antalet elever och klasser ökar efterfrågan på lärare också kraftigt (ytterligare 13 676 lärare behövs under läsåret 2023-2024; och cirka 22 000 lärare behövs under läsåret 2024-2025). Därför står många orter fortfarande inför lärarbrist.

Herr Son uppgav att den främsta orsaken är den begränsade rekryteringspotten. Inom vissa ämnen, såsom informatik, främmande språk och konst, har lärarutbildningsprogrammen svårt att rekrytera studenter på grund av låga lärarlöner. Dessutom är processen för att fördela och rekrytera personal på många orter långsam och utdragen. Utbildningsministeriet har uppdragit åt utbildningsinstitutioner att öppna nya program och utbilda lärare i enlighet med orternas faktiska behov, särskilt inom specialiserade ämnen; krävt att orterna rekryterar tillräckligt med personal för att uppfylla de tilldelade kvoterna; uppdragit åt orterna att se över och omorganisera skolnätverket; testat en autonomimekanism i vissa offentliga förskolor och grundskolor/gymnasieskolor; och främjat social mobilisering…

Minister Nguyen Kim Son bekräftade att utbildningsministeriet detta läsår fortsätter att vidhålla uppfattningen att även om extra handledning kan bidra till att befästa kunskaper, erbjuder den föga värde för mänsklig utveckling. De djupgående konsekvenserna av den utbredda efterfrågan på extra handledning fortsatte och det måste göras en avgörande åtgärd.

Ministeriet rekommenderar att orter proaktivt rekryterar tillräckligt med personal för att uppfylla sina tilldelade kvoter, implementerar policyer för att attrahera och stödja lärare och fördelar medel för lärarkontrakt i enlighet med föreskrifter.

Tran The Cuong, chef för Hanois utbildningsdepartement, anser att för att göra lärarrekryteringen mer effektiv behövs större flexibilitet i kraven på pedagogisk praktik. För orter med stora utbildningssystem som Hanoi är det mycket opraktiskt att organisera ett praktikprov för tusentals kandidater, eftersom det kräver ett stort antal examinatorer, vilket gör det svårt att säkerställa rättvisa och konsekvens mellan olika examensnämnder. Cuong föreslog att det pedagogiska praktikprovet skulle utökas till att omfatta aspekter som lektionsplanering och hantering av pedagogiska situationer, vilket gör det möjligt för orter att proaktivt välja alternativ som passar deras rekryteringsskala och faktiska förhållanden.