Brådskande översyn av lärarbefordran: En flexibel mekanism behövs.

Processen för att utvärdera och befordra lärare till högre professionella befattningar syftar till att standardisera arbetskraften, förbättra utbildningskvaliteten och säkerställa skolledningars, lärares och personals rättigheter och förmåner.

Oro från gräsrotsnivå

Fru Le Hong Quang, rektor för Tam Quang förskola (Tam Quang, Nghe An ), uppgav att till skillnad från lärare i den allmänna utbildningssektorn börjar förskolelärare på rang IV i rankningssystemet. Nyligen har de flesta lärare på skolan befordrats från rang IV till rang III, men många som uppfyller kriterierna har ännu inte beaktats för rang II. Enligt fru Le Hong Quang väntar skolpersonalen på nya regler och riktlinjer i och med införandet av ett tvådelat lokalt styrelsesystem och avskaffandet av distriktsnivån. Samtidigt är många lärare oroliga för att deras bevis och prestationer kan vara försenade för granskning, vilket potentiellt kan leda till nackdelar och missade möjligheter till befordran.

Med samma farhågor lämnade Phan Thi Huyen, en förskolelärare i staden Yen Thanh och representerande förskolelärarkollektivet i det tidigare Yen Thanh-distriktet, in en petition till Nghe Ans utbildningsdepartement angående befordran av yrkestitlar från årskurs III till årskurs II i juli 2025, och delade samma farhågor. I sin petition uppgav Huyen att hon och många andra förskolelärare i området utsågs till lärartjänster i årskurs III år 2019.

Sedan dess har dessa lärare inte befordrats, trots att de innehaft tjänster av grad III och överskridit den obligatoriska tiden, uppfyllt de professionella och etiska standarderna samt genomfört utbildningar för yrkestitlar av grad II. Detta har resulterat i att deras rättigheter inte har garanterats. Chu Thi Mui, lärare på Le Loi förskola, som representerar gruppen av förskolelärare från distrikten Truong Vinh, Vinh Phu, Thanh Vinh, Vinh Hung, Vinh Loc och Cua Lo, lämnade också in en liknande petition i september 2025.

Angående denna fråga sade Nguyen The Luc, biträdande chef för personal- och organisationsavdelningen vid Nghe Ans utbildningsdepartement, att före den 1 juli 2025 faller organiseringen av befordringsprovet för tjänstemän till yrkestitel grad II, efter att ha godkänts och tilldelats kvoter av provinsens folkkommitté, under ordföranden för distriktets folkkommittés ansvar och befogenhet.

För närvarande har folkkommittén i Nghe An-provinsen utfärdat ett dokument som delegerar befogenheten att organisera befordran av lärare till lönegrad I till utbildningsdepartementet; och befordran av lärare till lönegrad III och II till kommunnivå. Efter att ha decentraliserats har utbildningsdepartementet skickat ett dokument till skolor och folkkommittéer i kommuner/distrikt för att granska och rapportera om den aktuella statusen för yrkestitlar för tjänstemän (ledningspersonal, lärare och anställda).

För valkretsar och kommuner där strukturen för yrkestitlar inte överstiger det förhållande som anges i inrikesministeriets cirkulär nr 64/BNV-CCVC, bör uppmärksamhet ägnas åt att organisera främjandet av yrkestitlar för lärare och personal i offentliga förskolor och grundskolor och gymnasieskolor i området i enlighet med decentraliseringen av den provinsiella folkkommittén och gällande bestämmelser för att säkerställa tjänstemännens rättigheter.

Många förskolelärare i Nghe An-provinsen, som för närvarande går i tredje klass, väntar på att bli befordrade till andra klass. (Foto: Ho Lai)

Proaktivt granska och utveckla förslag.

I enlighet med Thai Nguyen-provinsens folkkommittés anvisningar genomförde utbildningsdepartementet, i samarbete med inrikesdepartementet, kommunernas och valkretsarnas folkkommittéer samt relevanta myndigheter och enheter, en omfattande granskning av lärarbefordringar. Samtidigt vägledde de utbildningsinstitutionerna i att genomföra befordringsbedömningar i enlighet med gällande bestämmelser, vilket säkerställde en objektiv och transparent process och skyddade lärarnas legitima rättigheter.

Tran Dinh Thin, vice ordförande för folkkommittén i Phan Dinh Phung-distriktet, sa: De lokala myndigheterna har proaktivt begärt att skolorna i området ska uppdatera listan, jämföra villkor och standarder och skicka in en sammanställd rapport till utbildningsdepartementet i tid. Alla lärardokument och villkor kontrolleras noggrant för att säkerställa att inga kvalificerade kandidater förbises.

På Tuc Duyen Secondary School uppgav rektor Nguyen Thi Sau att för läsåret 2025-2026, efter att ha granskat skolans register, uppfyllde inga lärare behörighetskraven eller behövde ytterligare tjänstgöringsår enligt anvisningarna. De som uppfyllde kriterierna hade redan beaktats för befordran i tidigare omgångar.

Frågan om att kontrollera förhållandet mellan lärare i varje lönegrad är också en oro för många skolor. På Nha Trang Primary School (Phan Dinh Phung-distriktet) uppgav rektor Nguyen Thi Minh Thu att skolan under läsåret 2025-2026 kommer att ha två lärare som är tillräckligt gamla och berättigade till befordran. Skolans förhållande till lärare i årskurs II har dock redan överstigit 50 % enligt föreskrifterna, vilket innebär att lärare som uppfyller alla standarder inte kan beaktas för befordran den här gången. "Detta är en verklighet som missgynnar lärare, eftersom även de som uppfyller standarderna måste vänta på grund av kvotbegränsningar. Vi hoppas att föreskrifterna i framtiden kommer att justeras för att bättre passa skolornas faktiska förhållanden", delade Thu.

I Can Tho City har utbildningsdepartementet utfärdat specifika föreskrifter som beskriver kriterierna för att beaktas, de nödvändiga styrkande dokumenten och kvoterna för befordran. Enligt planen kommer årets befordringsgranskning att fokusera på två huvudgrupper: gymnasielärare och lärare från yrkesutbildningar och fortbildningscenter. Granskningsprocessen betonar transparens, objektivitet och efterlevnad av föreskrifter för att välja lärare med enastående yrkeskompetens och betydande bidrag till samhället.

Mer specifikt är det totala antalet offentliganställda som är berättigade till befordran till rang II år 2025 över 2 200. Av dessa är minst 5 på grundskolenivå, 96 på högstadienivå och de återstående över 2 100 på gymnasienivå. Detta är det största antalet på många år, vilket indikerar en mycket hög efterfrågan på att höja lärarkvalifikationerna i Can Tho.

Enligt en representant från Can Thos utbildningsmyndighet är kriterierna för befordran tydligt definierade och sträcker sig från utbildningskvalifikationer och utvärderingar av anställdas prestationer till professionell kompetens såsom tillämpad pedagogisk forskning, initiativ och deltagande i utbildning av begåvade elever. För att undvika formaliteter kräver planen att rektorerna för varje enhet ansvarar för att granska dokumentationen och verifiera bevisens äkthet, särskilt för forskningsprodukter.

Alla inlämnade dokument kommer att utvärderas oberoende av ett expertteam, oavsett vilken institution som nominerar. Ledarna för Can Thos utbildningsdepartement bekräftade att befordringsgranskningen inte bara kommer att baseras på kvalifikationer, utan också kommer att lägga särskild vikt vid förmågan att tillämpa teknik, förnya undervisningsmetoder och praktiska färdigheter – viktiga krav i samband med digital transformation inom utbildning.

Se till att schemat hålls.

I Nghe An-provinsen har, enligt statistik från utbildningsdepartementet, fyra omgångar av lärarbefordringsprov för gymnasielärare hållits sedan 2012, vilket i princip tillgodoser lärarnas behov och säkerställer deras rättigheter. Beträffande andra utbildningsnivåer, som före den 1 juli 2025 styrdes av distriktsnivån, har utbildningsdepartementet granskat situationen per skola, nivå och ort. Mer specifikt är andelen lärare med betyget 1 mycket liten, och antalet som uppfyller kriterierna för befordran är inte högt: 0,03 % i förskola; 0,04 % i grundskolan; och 3,35 % i högstadiet. Andelen lärare med betyget 3 är 66,69 % i förskola; 48,65 % i grundskolan; och 13,49 % i högstadiet. Andelen lärare med betyget 2 är 32,82 % i förskola; 50,1 % i grundskolan; och så hög som 83,01 % i högstadiet.

Enligt Nguyen The Luc, biträdande chef för personal- och organisationsavdelningen vid Nghe Ans utbildningsdepartement, har många grundskolor och gymnasieskolor en andel lärare i årskurs II som överstiger 95 %. Enbart i förskolor är antalet lärare med årskurs III som ännu inte har beaktats för befordran till årskurs II fortfarande högt. Detta är en verklighet som många förskollärare har reflekterat över och ifrågasatt utbildningsdepartementet om på senare tid. För närvarande, med delegering av befogenheter från Nghe Ans provinsiella folkkommitté och gällande bestämmelser, kommer relevanta myndigheter att utveckla planer, mål, kriterier och metoder för att organisera befordran av offentliganställda för att säkerställa lärarnas rättigheter.

I Vinh Long genomförs processen att befordra lärare systematiskt och proaktivt. Lam Dang Hong Son, chef för personal- och organisationsavdelningen vid utbildningsdepartementet, uppgav att under perioden 2016-2025 befordrades över 7 600 lärare i provinsen på olika nivåer. Av dessa befordrades över 2 000 lärare från rang IV till III; över 5 600 från rang III till II; och 7 lärare från rang II till I.

Baserat på den insamlade informationen lämnade departementet in en rapport om antalet och strukturen för befintliga yrkestjänster och sammanställde en lista över befordransberättigade tjänstemän. Baserat på detta utvecklade utbildningsdepartementet, i samarbete med inrikesdepartementet, en befordransplan för lärare som skulle lämnas in till den provinsiella folkkommittén för godkännande.

Efter att projektet har godkänts kommer inrikesdepartementet att fortsätta att ge provinsens folkkommitté råd om att utfärda en plan för befordringsgranskningar årligen. Utifrån detta kan Vinh Long organisera en transparent och korrekt granskningsprocess som säkerställer lärares rättigheter på alla nivåer. Detta är också ett viktigt förberedande steg för att hjälpa provinsen att genomföra färdplanen för att höja kvalifikations- och yrkesstandarderna enligt utbildningsministeriets anvisningar.

Kommunnivån har fått befogenhet att organisera befordringsgranskningen för lärare vid utbildningsinstitutioner under dess ledning – detta är en ny uppgift inom det tvådelade lokala förvaltningssystemet. Nghe Ans utbildningsdepartement planerar att organisera utbildning för tjänstemän på kommunnivå om förfaranden och metoder för att genomföra granskningen enligt gällande bestämmelser. Utbildningen kommer att vara praktisk och säkerställa att befordringsprocessen för lärare är smidig, snabb, objektiv och i enlighet med bestämmelserna.

Källa: https://giaoducthoidai.vn/khan-truong-xet-thang-hang-giao-vien-can-co-che-linh-hoat-post760072.html