Överväg att överföra universitetsförberedande skolor till provinsiell nivå

Enligt lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i utbildningslagen beslutar ordföranden för den provinsiella folkkommittén att inrätta en universitetsförberedande skola. Delegaterna föreslog dock att denna bestämmelse bör övervägas.

Efter att ha diskuterat lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i utbildningslagen i grupp 4 (inklusive nationalförsamlingens delegationer från provinserna Khanh Hoa, Lai Chau och Lao Cai) på eftermiddagen den 22 oktober, var delegaterna i princip överens om nödvändigheten av att utfärda denna lag.

Nationalförsamlingsdelegaten Hoang Quoc Khanh ( Lai Chau ) uttryckte dock oro över en del av innehållet i utkastet.

Nationalförsamlingsledamoten Hoang Quoc Khanh (Lai Chau) talar.

Mer specifikt, enligt bestämmelserna i artikel 52 i lagutkastet om behörighet och förfaranden för att etablera eller tillåta etablering; tillåta utbildningsverksamhet, avbryta inskrivning, avbryta utbildningsverksamhet; sammanslagning, delning, separering och upplösning av skolor: ”Ordföranden för provinsens folkkommitté beslutar om gymnasieskolor, allmänna skolor med många nivåer varav den högsta nivån är gymnasiet, etniska internatskolor, förskolor, mellanstadieskolor, yrkesinriktade gymnasieskolor i provinsen; förskolor, grundskolor, högstadieskolor och gymnasieskolor som föreslagits av utländska diplomatiska beskickningar och mellanstatliga internationella organisationer”.

Delegaterna erkände att lagförslaget som decentraliserar beslutet att inrätta universitetsförberedande skolor till ordföranden för den provinsiella folkkommittén är ett starkt decentraliseringssteg, i linje med andan av administrativ reform, vilket minskar arbetsbelastningen för centrala ministerier och filialer.

För närvarande har landet fyra universitetsförberedande skolor, inklusive Central Ethnic University Preparatory School (Viet Tri), Sam Son Ethnic University Preparatory School, Nha Trang Central Ethnic University Preparatory School och Ho Chi Minh City University Preparatory School. Skolorna grundades tidigare av utbildningsministeriet, men förvaltas nu av ministeriet för etniska minoriteter och religioner.

Detta är en utbildningsmiljö för barn från etniska minoriteter och barn från missgynnade områden med relativt goda akademiska prestationer. Efter att ha misslyckats med högskoleprovet vill de fortsätta sin utbildning för att senare kunna göra högskoleprovet eller yrkesskoleprovet.

"Enligt pressen och i verkligheten fungerar dessa skolor för närvarande stabilt och effektivt", sa delegaten Hoang Quoc Khanh.

Delegaten Hoang Quoc Khanh betonade att universitetsförberedande skolor inte bara betjänar en lokalitet utan också en hel region, vilket innebär att de är interregionala, och uttryckte oro över förordningen som decentraliserar ledningen till ordföranden för provinsens folkkommitté.

Delegaten nämnde att det för närvarande fortfarande är svårt att få inskrivningar vid vissa universitet i provinserna. Om varje ort skulle etablera sin egen universitetsförberedande skola skulle inskrivningen och attraherandet av studenter från angränsande provinser också möta många hinder.

Dessutom, om de överlämnas till provinsen, kommer det att vara svårt att säkerställa lokaler och stödpolicyer för dessa skolor jämfört med om de överlämnas till centralregeringen för förvaltning, eftersom de huvudsakliga eleverna är barn från missgynnade områden.

Delegaten nämnde att i Lai Chau-provinsen tar cirka 2 000 elever examen från högstadiet varje år, varav endast 200–300 går på yrkesskola, resten återvänder mestadels till sina hemstäder för att arbeta för anställning eller som manuella arbetare. Även bland tjänstemäns barn hade cirka 130 elever förra året tillräckligt med poäng för att komma in i offentliga skolor, men på grund av bristen på resurser och lärare skickade deras familjer dem till Hanoi för att studera, eftersom det inte fanns några privata eller internationella skolor.

Därför är delegaterna oroliga för att om universitetsförberedande skolor överlåts till provinserna kommer det att bli svårt att locka studenter.

”Lagförslaget behöver beaktas och omräknas. Nuvarande bestämmelser bör behållas, det vill säga att de fyra befintliga universitetsförberedande skolorna bör fortsätta att upprätthållas och att dessa skolor bör underhållas och utvecklas väl”, föreslog delegaten Hoang Quoc Khanh.

Ledamoten från nationalförsamlingen, Nguyen Quoc Luan (Lao Cai), instämde i ovanstående åsikt och sa att universitetsförberedande skolor på senare tid har blivit en vagga för att utrusta kunskaper för studenter från etniska minoritetsområden.

Nationalförsamlingsledamoten Nguyen Quoc Luan (Lao Cai) talar. Foto: Ho Long

Om nu ordföranden för den provinsiella folkkommittén ges befogenhet att besluta om inrättandet, "kanske 34 provinser och städer kommer att ha 34 förberedande skolor". Därför behöver den utarbetande myndigheten göra en grundlig konsekvensbedömning av policyn, föreslog delegaten.

Lagförslaget anger också tydligt preferenspolicyer för utbildningsinstitutioner, inklusive "prioritering av medel för ren mark, vilket möjliggör flexibel omvandling av markanvändning till utbildningsmark; med fokus på röjning av mark och tilldelning av ren mark för utbildningsprojekt".

Enligt delegaten Hoang Quoc Khanh är det nödvändigt att förtydliga termen ”ren markfond”, eftersom den nuvarande marklagen inte använder detta koncept. Först när den förtydligas kan den säkerställa lagligheten samt underlätta genomförandet.

Källa: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-giao-truong-du-bi-dai-hoc-ve-cho-cap-tinh-10392447.html