Behov av att minska den digitala klyftan för verklig och hållbar digital omvandling

På eftermiddagen den 6 november, under en diskussion i grupp 6 (nationalförsamlingens delegation från Lang Son, Dong Nai, Hue City) om utkastet till lag om digital transformation, sa nationalförsamlingsledamöterna att utfärdandet av lagen är nödvändigt för att skapa en synkron rättslig korridor för utveckling och förvaltning av högteknologisektorn, vilket säkerställer att digital transformation genomförs i sak, samtidigt som det digitala gapet mellan regioner, områden och grupper av subjekt i samhället minskas.

Investeringar i digital infrastruktur för missgynnade områden – nyckeln till att minska den digitala klyftan

I sina kommentarer om lagförslaget om digital transformation var nationalförsamlingens ledamöter i grupp 6 överens om att för att digital transformation verkligen ska kunna bli en drivkraft för utveckling måste lagförslaget kompletteras i riktning mot att utöka utrymmet för innovation, säkerställa rättvis tillgång till digital infrastruktur och digitala tjänster, samtidigt som en flexibel och transparent förvaltningsmekanism inrättas, lämplig för den nuvarande hastigheten på teknikutvecklingen.

Scen från gruppmötet på eftermiddagen den 6 november. Foto: Hai Thanh

Enligt nationalförsamlingsledamoten Nguyen Hai Nam (Hue City) behöver vi bygga ett synkroniserat rättssystem för att hantera och främja utvecklingen av högteknologi, särskilt blockkedjeteknik och digitala tillgångar. Delegaten sa att Vietnam för närvarande tillhör gruppen av länder med stora kryptovalutatransaktionsvärden, så det behövs en lämplig rättslig ram för att både utnyttja potentialen och skydda investerare. Delegaten föreslog att utkastet till lag om digital transformation behöver undersökas och ha regler för tillämpningen av blockkedjeteknik i administrativ förvaltning, särskilt inom området mark och röda böcker. Samtidigt rekommenderas att man ser över reglerna om minimikapitalkrav för teknikstartups (såsom 10 000 miljarder VND) för att skapa en gynnsam miljö för innovation. Utöver detta behövs det strategier för att uppmuntra högteknologisk utveckling, attrahera högkvalitativa mänskliga resurser, undvika beroende av den bearbetningsekonomiska modellen och traditionella resurser, för att hjälpa Vietnam att undkomma "medelinkomstfällan".

Nationalförsamlingsdelegaten Nguyen Hai Nam ( Hue City) talar i diskussionsgruppen på eftermiddagen den 6 november. Foto: Ho Long

Angående frågan om att utveckla digital infrastruktur i missgynnade områden sa nationalförsamlingsledamoten Chu Thi Hong Thai ( Lang Son ) att lagförslaget om digital omvandling inte tydligt nämner detta innehåll. Delegaten tog upp frågan: om det inte investeras i digital infrastruktur i avlägsna och isolerade områden kommer den digitala klyftan mellan regioner att öka alltmer. Följaktligen föreslog delegaten att utskottet för beredning av lagar bör komplettera specifika bestämmelser om policyer för att utveckla digital infrastruktur i bergiga och missgynnade områden, för att säkerställa att människor har lika tillgång till digitala tjänster och utvecklingsmöjligheter.

Nationalförsamlingsdelegaten Chu Thi Hong Thai (Lang Son) talar om utkastet till lag om digital transformation. Foto: Ho Long

Ledamoten från nationalförsamlingen, Pham Trong Nghia (Lang Son), instämde i ovanstående åsikt och sade även att lagförslaget innehåller konceptet "digitalt gap", men att det bara stannar vid definitionsnivån utan specifika regleringar för att minska detta gap. Därför föreslog delegaten att en separat artikel om statens politik för att minska det digitala gapet skulle läggas till, där lösningar för att stödja missgynnade grupper, svåra områden och människor som inte har tillgång till internet eller smarta enheter tydligt definieras. Enligt delegaten kommer gapet mellan befolkningsgrupper att bli större ju mer digital omvandling främjas om det saknas en mekanism för att säkerställa rättvis tillgång.

Nationalförsamlingsledamoten Pham Trong Nghia (Lang Son) talade vid gruppen på eftermiddagen den 6 november. Foto: Ho Long

Angående detta innehåll föreslog nationalförsamlingsledamoten Dieu Huynh Sang (Dong Nai) också en revidering av paragraf 10, artikel 3 i lagförslaget så att begreppet "digital infrastruktur" blir mer omfattande och fullt ut återspeglar nya tekniska element såsom smarta enheter, sensorer och kameror med integrerad artificiell intelligens.

Säkerställa enhetligheten av principen om "efterrevision" och skapa momentum för att främja en omfattande digital omvandling.

Angående ansvaret för algoritmisk transparens hos digitala mellanhandsplattformar uppgav nationalförsamlingsledamoten Dieu Huynh Sang (Dong Nai) att lagförslaget för närvarande visar en tendens till "förhandsinspektion" för stora företag, vilket inte är förenligt med principen om "efterinspektion" enligt konkurrenslagen. Därför uppmanas utskottet att granska och revidera för att säkerställa överensstämmelse med gällande bestämmelser. Samtidigt föreslog delegaten att man skulle lägga till specifika policyer för att attrahera och främja experter på digital transformation, inte bara inom statliga myndigheter utan även inom företag, i syfte att skapa momentum för att främja digital transformation i hela samhället.

Nationalförsamlingsledamoten Dieu Huynh Sang (Dong Nai) talar vid diskussionsgrupp 6. Foto: Ho Long

Beträffande förbjudna handlingar inom digital transformation (klausul 2, artikel 5) föreslog delegaterna att lägga till förbjudna handlingar såsom: brott mot användningen av öppna data och datadelning, såsom att utnyttja, redigera eller publicera statens öppna data i strid med upphovsrättsbestämmelser, användningsomfattning eller delningsändamål; att störa den digitala systemets artificiella intelligensmodell eller maskininlärningsmekanism för att ändra resultaten av databehandling, vilket orsakar dataförvrängning, partiskhet eller skada för organisationer och individer.

Dessutom föreslog delegaterna behovet av att utfärda specifika policyer för att attrahera och anställa experter på digital transformation, inte bara inom statliga myndigheter och företag, utan även inom den privata sektorn, i syfte att främja en omfattande digital transformation, med människor och företag som centrum, subjekt och drivkraft för denna process.

Nationalförsamlingens delegat Trinh Xuan An (Dong Nai) talar. Foto: Ho Long

Ur ett lagstiftningstekniskt perspektiv kommenterade nationalförsamlingsledamoten Trinh Xuan An (Dong Nai) att andan i lagförslaget om digital transformation tydligt återspeglar partiets politik och resolutioner, men att den behöver redigeras mer koncist och noggrant för att undvika dubbelarbete och säkerställa genomförbarhet. Enligt delegaten är detta en ramlag, en principlag, och bör inte gå för djupt in på specifikt innehåll som har fastställts i speciallagar. Lagens struktur måste byggas upp med hänsyn till konceptet "digital transformation", och därigenom fastställa omfattningen av reglering, institutioner och lämplig politik.

Källa: https://daibieunhandan.vn/can-thu-hep-khoang-cach-so-de-chuyen-doi-so-thuc-chat-ben-vung-10394710.html