I direktiv 34-CT/TW bedömde partiets centralkommitté att många mål gällande utveckling av sociala bostäder i den nationella bostadsutvecklingsstrategin fram till 2020 och visionen fram till 2030 inte har uppnåtts. Utbudet av sociala bostäder är fortfarande begränsat jämfört med den faktiska efterfrågan, medan genomsnittspriset fortfarande är för högt jämfört med inkomsten för berättigade förmånstagare.
Dessutom har statens förvaltning av socialt boende fortfarande många svagheter och brister. Andelen mark som avsätts för utveckling av socialt boende i stadsområden, liksom kapitalstödet från statsbudgeten för förmånliga kreditprogram inom detta segment, är fortfarande låg; och sociala resurser har inte mobiliserats i någon större utsträckning för att delta...
Dessa många faktorer har hindrat utvecklingen av sociala bostäder från att uppfylla förväntningarna, trots betydande politiskt stöd. Detta gör det också extremt svårt att uppnå de uppsatta målen. En mängd hinder hindrar framsteg mot dessa mål.
Svårigheten "begränsar" målet.
Herr Hoang Hai, chef för avdelningen för bostäder och fastighetsmarknadsförvaltning ( byggnadsministeriet ), uppgav: För närvarande har vissa orter ännu inte i tid utfärdat planer för att genomföra projektet "Investering i byggandet av minst 1 miljon sociala bostäder för låginkomsttagare och industriparksanställda under perioden 2021-2030"; de har inte tydligt identifierat markbehovet för byggandet av sociala bostäder som grund för planering och tilldelning av tillräckligt med mark för utveckling av sociala bostäder... Dessutom har många företag som investerar i byggandet av sociala bostäder fortfarande svårt att få tillgång till mark, såsom planering av marktilldelning och projektpublicering för att attrahera investeringar. Vissa projekt har fått investeringsgodkännande och valt ut investerare, men genomförandet av byggandet är ännu inte enligt schemat...
Dessutom är utbetalningen av den preferenslånefond på 120 000 miljarder VND långsammare än önskvärt och uppfyller praktiska behov. För att inte tala om att inte många kommersiella banker har deltagit i utlåning för att stödja utvecklingen av sociala bostäder – kommenterade Hai.
År 2024 satte regeringen upp målet att färdigställa 130 000 sociala bostäder i hela landet. Statistik fram till slutet av första kvartalet 2024 visar dock att endast 8 sociala bostadsprojekt har slutförts, vilket är mindre än 30 % av målet. Dessa framsteg tyder på att målet att färdigställa 130 000 sociala bostäder i år fortfarande är långt ifrån att uppnås och kommer att kräva betydande ansträngningar för att nå det.
Ur ett lokalt perspektiv uppgav Huynh Thanh Khiet – biträdande direktör för Ho Chi Minh-stadens byggnadsavdelning – att den största svårigheten för närvarande är bristen på investeringskapital från budgeten, vilket förhindrar att tillräckliga medel anslås för att bygga statligt ägda program för socialt boende för att fullt ut tillgodose behoven hos politiska förmånstagare, såsom tjänstemän, statstjänstemän och offentliganställda.
För närvarande har Ho Chi Minh-staden endast avsatt 10 % av det nödvändiga kapitalet för program för socialt boende. Från och med nu och fram till 2025 kräver den planerade budgeten 37 700 miljarder VND. Staden kan dock bara avsätta cirka 3 770 miljarder VND från sin budget. År 2030 kommer staden att behöva 86 400 miljarder VND, men kan bara avsätta 8 600 miljarder VND från sin budget, medan resten kommer från sociala kapitalkällor.
Flexibla typer
Vissa menar att en av anledningarna till att program för socialt boende inte har varit framgångsrika är att man säljer hus till människor som inte har råd att köpa dem. Nguyen Van Dinh, en expert på fastighetsrätt, kommenterade: Förutom sociala bostadsprodukter för försäljning och leasing för att äga behöver frågan om sociala bostäder för uthyrning också politiskt stöd. Detta beror på att sociala bostäder främst riktar sig till låginkomstgrupper.
Enligt denna expert har bostadslagen från 2023, som trädde i kraft den 1 augusti, tagit bort regleringen som kräver att utvecklare av sociala bostadsprojekt ska avsätta 20 % av bostadsytan för uthyrning. Det innebär att om 100 % av lägenheterna kan säljas måste staten komplettera utbudet med alternativa hyresalternativ.
Bostadslagen från 2023 föreskriver endast att bostäder för industriområdesarbetare är att hyra. Därför har låginkomstgrupper som inte är industriområdesarbetare, såsom okvalificerade arbetare och frilansare i stadsområden, praktiskt taget ingen möjlighet att få tillgång till sociala bostäder att hyra.
Trinh Quang Minh - chef för fackföreningsinstitutionernas projektledningsnämnd - Vietnams allmänna arbetstagarkonfederation, som delar samma åsikt, kommenterade: Att bygga sociala bostäder för försäljning är mycket svårt på grund av långa förfaranden, höga försäljningspriser jämfört med låginkomsttagares inkomster; regleringar är inte attraktiva för investerare med en vinstmarginal begränsad till endast 10 %... Därför skulle det vara mer rimligt att utveckla sociala bostäder för uthyrning, som skulle möta de faktiska behoven och matcha arbetarnas inkomster. Dessutom är efterfrågan på hyresbostäder mycket hög, medan utbudet är knappt och hyrespriserna på marknaden är mycket höga.
För närvarande har Vietnams allmänna arbetsförbund föreslagit en plan för sociala hyresbostäder, med hyrespriser som är lika med eller lägre än marknadspriserna. Ett utmärkt exempel är Vietnams allmänna arbetsförbunds pilotprojekt för sociala hyresbostäder i Ha Nam-provinsen, som blev helt uthyrt kort tid efter lanseringen.
Hyrespriset för detta projekt varierar från 1,2 till 1,4 miljoner VND per månad, medan hyran utanför ligger mellan 2 och 3 miljoner VND per månad. Enligt herr Minh finns det dock tre svårigheter med att bygga sociala bostäder för uthyrning: att attrahera investeringsresurser, projektets läge och hyrespris.
Ur ett affärsperspektiv analyserade Le Huu Nghia - direktör för Le Thanh Construction and Trading Company: Om man investerar i 1 000 sociala bostäder, som vardera kostar cirka 500 miljoner VND, skulle den totala investeringskostnaden uppgå till 500 miljarder VND. Vid uthyrning till 3–3,5 miljoner VND/månad, med 1 000 enheter, skulle investeraren tjäna 3–3,5 miljarder VND/månad, eller 30–35 miljarder VND/år.
Om investeraren lånar kommersiellt till räntor över 10–13 % per år kommer dessa 500 miljarder VND att medföra 50 miljarder VND i räntebetalningar, och investeraren kommer säkerligen att ådra sig förluster. Samtidigt, enligt bostadslagen från 2023, är vinstmarginalen för att utveckla sociala bostäder för uthyrning endast 10 % av den för sålda sociala bostäder. Enligt de nya reglerna får hyresbostäder inte längre statliga investeringar i teknisk infrastruktur och sociala anläggningar, så ingen investerare vågar genomföra sociala bostadsprojekt för uthyrning – betonade Nghia.
Ta bort från policyn
Medan många orter har svårigheter med att genomföra sociala bostadspolitiker har staden Hai Phong uppnått anmärkningsvärda resultat. Hittills har staden Hai Phong godkänt policyn och valt ut investerare för 31 sociala bostadsprojekt med totalt 36 600 enheter; varav 9 projekt med totalt cirka 15 000 enheter har påbörjats byggnation. Med detta antal förväntas cirka 16 200 enheter färdigställas under perioden 2021-2025, vilket överstiger regeringens mål för social bostadsutveckling på 15 400 enheter.
Detta visar att svårigheter fortfarande finns, men de måste åtgärdas resolut, med början i politiken, och historien om Hai Phong är ett utmärkt exempel. För att uppnå dessa positiva resultat har Hai Phong stad noggrant följt de lagliga bestämmelserna för fastighets- och bostadsbranschen. Följaktligen har Hai Phongs partikommitté uppmärksammat direktiven, stadens folkfullmäktige har antagit 5 resolutioner och stadens folkkommitté har utfärdat 13 relaterade beslut för att genomföra dem.
I synnerhet har staden Hai Phong flexibelt och effektivt tillämpat nuvarande mekanismer och policyer för att förbättra investerings- och affärsklimatet, särskilt förfaranden relaterade till bostäder, inklusive sociala bostäder. Detta har skapat en transparent, öppen och vänlig affärsmiljö, vilket lockar många storskaliga investeringsprojekt och effektivt tillgodoser behoven hos människor som vill köpa eller hyra sociala bostäder.
Enligt direktör Hoang Hai står genomförandet av sociala bostäder fortfarande inför vissa utmaningar, även om vissa viktiga resultat har uppnåtts. För närvarande fokuserar byggnadsministeriet på att implementera, slutföra och vägleda lokala myndigheter i genomförandet av dekret, beslut och cirkulär som i detalj beskriver och vägleder genomförandet av bostadslagen från 2023 och fastighetsaffärslagen från 2023 efter att de har utfärdats.
Samtidigt fortsätter byggnadsministeriet att uppmana orter, baserat på målen för projektet "Investering i byggandet av minst 1 miljon sociala bostäder för låginkomsttagare och industriparksanställda under perioden 2021-2030" och målen i bilagan för sociala bostäder som ska slutföras 2024, att snabbt utveckla specifika genomförandeplaner för investeringar i sociala bostadsprojekt för att säkerställa att de uppsatta målen uppnås.
För att genomföra den nationella bostadsutvecklingsstrategin för perioden 2021-2030, med en vision fram till 2045, har byggnadsministeriet skickat ett dokument till folkkommittéerna i provinser och centralt administrerade städer angående utveckling och justering av bostadsutvecklingsplaner för 2024 och perioden 2021-2025. Dokumentet definierar tydligt behoven och målen för sociala bostäder för låginkomsttagare, bostäder för de väpnade styrkorna och arbetstagares bostäder ... för att följa bostadslagen från 2023.
Dessutom kommer nationalförsamlingen, som en del av nationalförsamlingens tillsynsprogram för 2024, att genomföra en tematisk tillsyn över "Genomförandet av policyer och lagar om fastighetsmarknadsförvaltning och utveckling av sociala bostäder från 2015 till slutet av 2023". Den tematiska tillsynen syftar till att bedöma framsteg, begränsningar och svårigheter; identifiera orsakerna; och tydligt definiera myndigheters, organisationers och individers ansvar för att förbättra effektiviteten i genomförandet av policyer och lagar om fastighetsmarknadsförvaltning och utveckling av sociala bostäder. Utifrån detta kommer den att föreslå lösningar för att förbättra relaterad policy och lagar.
Med synkroniserat engagemang från hela det politiska systemet, väglett av en proaktiv strategi för att ta itu med hinder var de än uppstår, kommer genomförandet av sociala bostadspolitiken att uppfylla de uppsatta målen och samhällets förväntningar.
Lektion 2: Göra det enklare för arbetare att få tillgång till resurser.
[annons_2]
Källa: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/cap-thiet-xay-dung-nha-o-xa-hoi-bai-1-vuong-o-dau-go-o-do/20240813041652594
Kommentar (0)