Hanoikonventionen: En tro på en säker, hälsosam och hållbar cyberrymd för alla.

Varje underskrift på FN:s konvention mot it-brottslighet (Hanoikonventionen) återspeglar varje nations tro på en säker, hälsosam och hållbar cyberrymd på regional och internationell nivå.

För Vietnam är undertecknandeceremonin ett strategiskt tillfälle att bekräfta sin position, visa ansvar och främja cybersäkerhetsinitiativ för en säker, hälsosam och hållbar cyberrymd. (Foto: Thanh Long)

Brådskande värde

Det globala och regionala landskapet har på senare tid blivit alltmer komplext, med växande instabilitet och osäkerhet. I detta sammanhang blir icke-traditionella säkerhetsfrågor, särskilt cyberbrottslighet, alltmer akuta och eskalerar i omfattning och påverkan, särskilt med det utbredda införandet av ny teknik som artificiell intelligens. Detta hotar direkt säkerhetsmiljön, nationers utveckling, företagens verksamhet och enskilda medborgares liv i den digitala tidsåldern.

Cyberbrottslighet är nu en direkt utmaning för varje nation, och inget land, inte ens det mest utvecklade, kan konfrontera den ensamt. Denna verklighet skapar ett akut behov av en global lösning som stärker samarbetet för att förebygga och bekämpa cyberbrottslighet. Hanoikonventionen , som en global rättslig ram, anses vara den mest effektiva, stabila och hållbara lösningen för att ta itu med denna fråga.

I grund och botten skapade utarbetandet av konventionen ett helt nytt forum för länder att direkt interagera och utbyta information om bekämpning av cyberbrottslighet, även mellan länder med olika nationella värderingar och rättsregler. Denna process sammanförde också globala värderingar och säkerställde ett fullständigt skydd av nationella intressen, genom att fastställa robusta bestämmelser om kriminalisering, tekniskt bistånd och skydd av mänskliga rättigheter som saknar motstycke i tidigare FN-konventioner om brottmål.

Med tanke på cyberrymdens natur är FN intresserade av att främja brett och högkvalitativt deltagande från civilsamhällesorganisationer, teknikföretag och cybersäkerhetsforskare i förhandlingsprocessen. För första gången bidrar stora teknikföretag och viktiga internationella organisationer direkt till förhandlingsprocessen genom skriftliga dokument och tal vid konferensen.

Konventionens fullständiga text antogs genom konsensus, vilket återspeglar medlemsstaternas seriösa ansträngningar, med intellektuella bidrag från teknikföretag, yrkesorganisationer och civilsamhällesorganisationer, och återspeglar ett långsiktigt engagemang för att bekämpa it-brottslighet.

President Luong Cuong och delegater vid den officiella välkomstceremonin för delegationscheferna. (Foto: Thanh Long)

Konventionens antagande genom konsensus, med dess snabba förhandlingstakt och innehållsrika, effektiva åtaganden, bekräftar vikten av multilateralism och Förenta nationernas centrala roll i att stärka internationellt samarbete baserat på internationell rätt för att hantera globala utmaningar.

Förhandlingsprocessen för konventionen återspeglar FN:s kapplöpning att hålla jämna steg med framstegen inom digital teknik och dess beslutsamhet att uppnå gemensamma mål i kampen mot cyberbrottslighet inför den oförutsägbara utvecklingen av artificiell intelligens. Denna konvention hade en rekordkort förhandlingsperiod, med intensiva och omfattande förhandlingar över två mycket avlägsna platser, bestående av 8 formella sessioner och 5 mellansessioner på bara 30 månader (från februari 2022 till augusti 2024 – cirka 900 dagar), vilket involverade nästan 1 000 timmars förhandling och 1 600 sidor förhandlingsdokument.

Hanoikonventionen, som lockar till sig deltagande från ett stort antal FN-medlemsstater, med över 150 länder som deltar i förhandlingarna, överstiger vida antalet länder som förhandlar om FN:s konvention mot gränsöverskridande brottslighet (UNTOC) och FN:s konvention mot korruption (UNCAC) (endast cirka 120 länder). Dess omfattning är jämförbar med konventioner inom sjöfartsområdet, såsom FN:s havsrättskonvention (UNCLOS) och avtalet om bevarande av marin biologisk mångfald i hav utanför nationell jurisdiktion (BBNJ) (med cirka 150 länder). Det är värt att notera att konventionen drar nytta av regelbundna bidrag och samråd från stora branschorganisationer och teknikföretag som Microsoft, Kaspersky, Internationella handelskammaren (ICC) och Mastercard.

Hanoikonventionen har särskild betydelse för utvecklingsländer. Valet av ambassadör Mebarki, en erfaren algerisk kvinnlig diplomat, till ordförande för förhandlingskommittén återspeglar FN:s förtroende och förväntningar på utvecklingsländerna.

Åtagandena i konventionen tjänar direkt utvecklingsländernas intressen, vilkas kapacitet inom digital transformation och cybersäkerhetsstyrning är begränsad, genom bestämmelser om tekniskt bistånd och kapacitetsuppbyggnad. Samtidigt skyddar konventionen även utvecklingsländer med ett system av regler om återkrav och återlämnande av tillgångar som erhållits genom brottslig verksamhet.

Dessutom kan utvecklingsländer och länder med begränsad kapacitet också samarbeta i gemensamma utredningar mot cyberbrottslighet baserat på konventionen. Detta är grunden för att alla länder med tillförsikt kan fortsätta med digital omvandling utan att hotas av riskerna med cyberbrottslighet.

Premiärminister Pham Minh Chinh talar vid undertecknandeceremonin och högnivåkonferensen för Hanoi-konventionen, 25 oktober. (Foto: Thanh Long)

Betydelsen av signeringsceremonin

För det internationella samfundet lägger undertecknandet av konventionen grunden för FN:s nästa globala instrument inom området för bekämpning av cyberbrottslighet, liknande UNTOC som undertecknades år 2000 och UNCAC som undertecknades 2003. Konventionen lovar att bli ett rättsligt instrument för alla medlemsstater att samarbeta i kampen mot cyberbrottslighet globalt, och skapar ett nytt forum för länder att direkt interagera och utbyta information för att bekämpa cyberbrottslighet, även mellan länder med olika nationella värderingar och rättsliga regler.

För Vietnam är undertecknandeceremonin en strategisk möjlighet att bekräfta sin position, visa ansvar och främja cybersäkerhetsinitiativ för en säker, hälsosam och hållbar cyberrymd. Att vara värd för konventionens undertecknandeceremoni är ett konkret steg i genomförandet av partiets och statens riktlinjer och policyer för internationell integration och samarbete, särskilt politbyråns resolution nr 59-NQ/TW daterad 24 januari 2025 om internationell integration i den nya situationen, sekretariatets slutsats nr 125-KL/TW daterad 14 februari 2025 om stärkande av genomförandet av sekretariatets direktiv nr 25-CT/TW daterad 8 augusti 2018 om främjande och stärkande av multilaterala utrikesrelationer till 2030, och politbyråns resolution 57-NQ/TW daterad 22 december 2024 om genombrott inom utvecklingen av vetenskap, teknik, innovation och nationell digital omvandling. direkt bidragande till att främja Folkets allmänna säkerhet utrikesrelationer, i enlighet med politbyråns slutsats nr 82-KL/TW daterad 7 juni 2024.

Undertecknandeceremonin ger Vietnam grunden för att delta djupare i cybersäkerhetsfrågor inom FN, och initierar ett internationellt forum för utbyte av åsikter om cybersäkerhet i Vietnam. Konventionen lyfts fram vid alla FN- och regionala evenemang och forum med anknytning till cyberrymden.

Under gynnsamma omständigheter har Vietnam möjlighet att få de bästa internationella erfarenheterna inom cybersäkerhetsteknik och därigenom föreslå initiativ för att säkerställa en säker och hälsosam cyberrymdsmiljö på regional och internationell nivå; vilket direkt bidrar till att säkerställa Vietnams nationella säkerhet.

Biträdande minister för offentlig säkerhet Pham The Tung (andra från vänster) och ständige biträdande utrikesminister Nguyen Minh Vu (andra från höger) leder högnivådiskussionen inom ramen för undertecknandet av Hanoi-konventionen den 26 oktober. (Foto: Thanh Long)

Utmaningarna som Vietnam står inför

Vietnam är ett av de länder med högst internetpenetrationsnivåer i världen, med 78,44 miljoner internetanvändare i början av 2024, vilket motsvarar 79,1 % av befolkningen. Enligt officiell statistik registrerades nästan 16 000 anmälningar om onlinebedrägerier år 2023, vilket orsakade förluster på 390 biljoner VND, en ökning med 64,78 % jämfört med 2022. Från början av 2023 till augusti 2024 inträffade mer än 13 750 cyberattacker mot informationssystem i Vietnam, vilket orsakade allvarliga incidenter. Därför är undertecknandet av konventionen av stor betydelse och öppnar upp många möjligheter och kanaler för internationellt samarbete för att förebygga och kontrollera cyberbrottslighet i Vietnam.

Under genomförandet av konventionen kommer Vietnam att behöva fokusera sin uppmärksamhet på följande frågor:

För det första är det avgörande att snabbt välja och etablera ett nätverk av partners för att genomföra konventionen mellan Vietnam och flera länder, internationella organisationer och viktiga teknikföretag. Särskilt för mellanstatligt samarbete mellan länder är ett ramverk för samarbete, informationsdelningsavtal och mekanismer för regelbunden dialog och samråd nödvändigt. Konventionen öppnar möjligheter för Vietnam att delta i, ta emot och bygga mekanismer och nätverk för tekniskt bistånd, kapacitetsuppbyggnad och tekniköverföring med bilaterala partner. Dessa mekanismer och nätverk kommer att förbättra förmågan att förutsäga, förebygga och reagera på olika typer av cyberbrottslighet; och samtidigt fördjupa och stärka de bilaterala relationerna mellan Vietnam och dess partnerländer.

För det andra är det en avgörande process att bygga en nationell rättslig ram för att genomföra konventionen, som säkerställer fullständig efterlevnad och verkställande av dess bestämmelser, inklusive internationellt samarbete i kampen mot cyberbrottslighet. Vietnam behöver snabbt inrätta en kontaktpunkt som är öppen dygnet runt med tillräcklig befogenhet för att delta i samarbete med andra länder. Vietnam behöver också snabbt utveckla regler för att hantera nya former av digital teknik för att uppfylla konventionens krav och upprätthålla nationell suveränitet i cyberrymden. Samtidigt måste regleringar relaterade till samarbete och utbyte mellan relevanta myndigheter och företag som tillhandahåller telekommunikation, internet och digitala tjänster förbättras i enlighet med konventionens principer.

För det tredje ligger nyckeln till ett framgångsrikt och effektivt genomförande av konventionen i att förbereda infrastrukturen för dess utplacering. Investeringar i tekniska framsteg är avgörande för att säkerställa effektiv utrednings- och förebyggande kapacitet hos specialiserade styrkor i cyberrymden. Detta kräver att vietnamesiska myndigheter tar till sig ny, modern och avancerad teknik för att hålla jämna steg med de sofistikerade metoderna och taktikerna för denna typ av brottslighet.

Förutom teknologi spelar även den mänskliga faktorn en avgörande roll i genomförandet av konventionen. Bekämpning av cyberbrottslighet kräver en mångsidig och specialiserad styrka. Denna styrka omfattar inte bara statliga myndigheter såsom brottsbekämpande myndigheter som högteknologisk polis, räddningscentraler (CERT) och rättsliga organ såsom domare, advokater och juridiska experter inom cyberbrottslighet, utan sträcker sig även till teknikföretag och alla som är involverade i cyberrymden.

För det fjärde måste Vietnam fortsätta att aktivt delta i processen att fullända den internationella rättsliga ramen för cyberrymden. Den potentiella överlappningen mellan cyberbrottslighet och cybersäkerhet kommer sannolikt att göra förebyggande och kontroll av cyberbrottslighet ineffektiv tills en ny rättslig ram för cybersäkerhet har upprättats. Denna ram skulle kräva att länder bekräftar och genomdriver rättsligt bindande åtaganden gällande legitima rättigheter och intressen i cyberrymden. Denna process kommer att fortsätta att vara en spänd kamp i FN under den kommande perioden och kräver Vietnams aktiva deltagande.

Källa: https://baoquocte.vn/cong-uoc-ha-noi-niem-tin-ve-khong-gian-mang-an-toan-lanh-manh-va-ben-vung-cho-moi-nguoi-332212.html