Nationalförsamlingsdelegaten Pham Thi Xuan bidrog med kommentarer om utkastet till lag om organisationen av folkdomstolar (ändrat)

I fortsättning på den 15:e nationalförsamlingens sjunde sessionsprogram höll nationalförsamlingen på morgonen den 28 maj i nationalförsamlingens hus, under ledning av nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man , ett plenarmöte i aulan för att diskutera utkastet till lag om organisationen av folkdomstolar (ändrad).

När nationalförsamlingsdelegaten Pham Thi Xuan, sekreterare för Quan Hoa-distriktets folkdomstol ( Thanh Hoa- provinsens nationalförsamlingsdelegation), deltog i utlåtandena om innovationen av den provinsiella folkdomstolen och distriktets folkdomstol enligt rättegångens jurisdiktion, sa han att innovationen av domstolens organisation enligt rättegångens jurisdiktion i riktning mot att organisera den provinsiella folkdomstolen till folkets appellationsdomstol och distriktets folkdomstol till folkets förstainstansdomstol är lämplig och nödvändig av följande skäl: Denna innovation syftar till att institutionalisera partiets krav, specifikt enligt följande: Resolution 27-NQ/TW daterad 9 november 2022 om att fortsätta bygga och fullända Socialistiska republiken Vietnams rättsstatsprincip under den nya perioden anger kravet på att "förena uppfattningen om kännetecknen för Socialistiska republiken Vietnams rättsstatsprincip, det vill säga: "Främja rättsreform, säkerställa domstolens oberoende enligt rättegångens jurisdiktion, domare och jurymedlemmar dömer oberoende och endast följer lagen"; "Att fullända mekanismen för att övervinna situationen med relationerna mellan domstolsnivåerna. Rättegången är en administrativ relation som säkerställer oberoende mellan rättegångsnivåerna och domares och jurymedlemmars oberoende när de prövar mål."

Politbyråns resolution nr 48-NQ/TW daterad 24 maj 2005 om strategin för att bygga upp och fullända det vietnamesiska rättssystemet fram till 2010, med en vision fram till 2020, anger inriktningen: "Fokus ligger på att fullända lagen om folkdomstolens organisation och funktion, säkerställa att domstolen dömer oberoende, i enlighet med lagen, snabbt och strikt; och skilja på förstainstansdomstolens och appellationsdomstolens jurisdiktion i enlighet med principen om två dömandenivåer."

I politbyråns resolution nr 49-NQ/TW av den 2 juni 2005 om strategin för rättsväsendets reform fram till 2020 fastställs uppgiften: "Att organisera domstolsväsendet enligt jurisdiktion, oavsett administrativa enheter".

Genom genomförandet av strategin för rättsväsendets reform har hovrättens behörighet i första instans gradvis minskats för att öka förstainstansrättens behörighet. Jämfört med tidigare har förstainstansrättens behörighet utökats betydligt mer (tidigare prövade förstainstansrätten endast brottmål med det högsta straffet på upp till 7 års fängelse, men nu prövar den brottmål med det högsta straffet på upp till 15 års fängelse; många civilrättsliga och kommersiella tvister med utländska instanser som tidigare låg under hovrättens jurisdiktion har överförts till förstainstansrätten...).

Omorganisera domstolarna efter jurisdiktion (första instans - överklagande) för att komma till rätta med den situation där förhållandet mellan domstolsnivåerna är ett administrativt förhållande; bidra till att genomföra principen om oberoende bedömning. För närvarande är förstainstansrätterna och hovrätten tydligt definierade i processuella lagar och i hovrättens, folkdomstolens och högsta folkdomstolens domar och beslut kommenterar alla förstainstansrättens och hovrättens domar och beslut utan att kommentera tingsrättens eller provinsdomstolens domar och beslut.

Fortsätt att bekräfta att domstolen är en statlig domstol som utövar nationell jurisdiktion, inte en provinsiell eller distriktsdomstol; den utövar inte provinsiell eller distriktsjurisdiktion. Nuvarande processrätt föreskriver alla rättegångsförfaranden vid förstainstansrätten och hovrätten.

Detta är ett stort steg framåt i fråga om innovation av politiskt och juridiskt tänkande, i linje med inriktningen för rättsreformen, inte bara ett namnbyte.

Denna förordning påverkar inte organisationen och verksamheten hos lokala åklagarmyndigheter. Partikommitténs ledningsmekanism, valda organs tillsyn över domstolen och samordningsförhållandet med brottsbekämpande myndigheter implementeras fortfarande i enlighet med gällande bestämmelser.

Inrättandet av dessa domstolar kommer inte att kräva ändringar av relevanta lagar, vilket har föreskrivits i övergångsbestämmelserna i lagutkastet.

Renoveringen av provins- och distriktsdomstolarna i enlighet med deras jurisdiktion kommer att medföra kostnader för att ändra domstolens sigill och skylt, men dessa kostnader är obetydliga jämfört med de stora, långsiktiga fördelarna med renoveringen av dessa domstolar (såsom: ökad effektivitet, professionalisering av domstolssektorns verksamhet och särskilt säkerställande av enhetlighet i brottsbekämpningen; överensstämmelse med den nuvarande och framtida nivån av socioekonomisk utveckling i vårt land; säkerställande av transparens; undvikande av möjligheten att administrativa myndigheter kan påverka domstolens oberoende...).

Delegaten Pham Thi Xuan deltog i att lämna kommentarer om deltagande och informationsaktiviteter vid domstolsförhandlingar och möten (klausul 3, artikel 141) och föreslog att klausul 3, artikel 141 i lagförslaget skulle ändras enligt följande: ”Inspelning av tal och bilder vid domstolsförhandlingar och möten får endast göras under öppnandet av domstolsförhandlingar och möten samt under avkunnandet av domar och tillkännagivandet av beslut med tillstånd från ordföranden för domstolsförhandlingarna och mötet. Vid inspelning av ljud och bilder av andra parter eller deltagare i domstolsförhandlingar och möten måste deras samtycke och ordförandens samtycke för domstolsförhandlingarna och mötet inhämtas” av följande skäl: För att säkerställa mänskliga rättigheter och medborgarrättigheter enligt artikel 3 i konstitutionen ”garanterar och främjar staten folkets rätt till makt; erkänner, respekterar, skyddar och garanterar mänskliga rättigheter och medborgarrättigheter; förverkligar målet om ett rikt folk, ett starkt land, demokrati, rättvisa, civilisation, alla har ett välmående, fritt och lyckligt liv och har förutsättningar för omfattande utveckling.”

För att skydda mänskliga rättigheter, medborgerliga rättigheter gällande image, personliga och familjehemligheter..., under rättegången och mötet tillkännagavs en mängd information och bevis men verifierades inte, särskilt information om personlig integritet, familjehemligheter, affärshemligheter... Denna information och dessa bevis måste beaktas och dra slutsatsen av rättegångsrådet i domen och beslutet.

För att säkerställa högtidlighet i rätten, skapa förutsättningar för att rättegångsnämnden ska kunna genomföra rättegången väl, utan att distraheras av andra faktorer.

Bestämmelsen i paragraf 3, artikel 141 i lagförslaget är inte snävare än presslagen. Preslagen reglerar pressens verksamhet i enlighet med lagens bestämmelser. Pressen får bedriva verksamhet i den utsträckning det är tillåtet enligt denna lag och relevanta lagar.

För att underlätta domstolens och andra behöriga myndigheters yrkesverksamhet har lagförslaget lagt till klausul 4 med följande innehåll: Domstolen ska spela in tal och bilder från hela rättegångsförhandlingarna och möten om det är nödvändigt för att utföra yrkesuppgifter. Användning och tillhandahållande av tal- och bildinspelningar från rättegångsförhandlingarna sker i enlighet med lagbestämmelser och är lämpliga. Tillägget av ovanstående bestämmelser säkerställer inte bara att rättegången genomförs i enlighet med lagen, med kvalitet och högtidlighet, utan säkerställer också genomförbarhet och underlättar för myndigheter, organisationer och individer att utföra sina funktioner, uppgifter och befogenheter. Senare, om åklagarmyndigheten övervakar eller behöriga myndigheter, organisationer och individer behöver verifiera information, kan de kontrollera resultaten av domstolens ljud- och videoinspelningar.

Quoc Huong

Källa