För att fackföreningar verkligen ska vara ett pålitligt "hem" för arbetare.

I samband med innovation och integration står den vietnamesiska fackföreningsorganisationen inför många möjligheter men också ett flertal utmaningar, särskilt behovet av att flytta fokus för sin verksamhet till den icke-statliga och informella sektorn.

Hur kan fackföreningar fortsätta att hävda sin starka position som den enda organisationen som representerar arbetstagare, ett pålitligt "hem" för arbetstagare? Detta är en angelägen fråga som kräver nya genombrott från fackföreningarna.

Fackliga måltider – en innovativ modell för att föra fackföreningarna närmare arbetstagarna. Foto: PV.

Omedelbara reflektioner

Ordföranden för Vietnams allmänna arbetstagarförbund, Nguyen Dinh Khang, bekräftade att partiet sedan starten har identifierat Vietnams fackförening som en viktig del av det politiska systemet och representerar arbetarklassen och arbetarna. Fackföreningen värnar inte bara om och skyddar arbetarnas legitima rättigheter och intressen, utan deltar också direkt i politik och lagstiftning, social övervakning och kritik, och främjar demokrati och social dialog.

För att leva upp till den statusen har Vietnams fackförening nyligen lett arbetet med att lägga fram fackföreningslagen från 2024 för nationalförsamlingen ; lämnat input och feedback på ett flertal utkast till policyer som rör arbetstagare; och effektivt organiserat demokratiska modeller som arbetstagarkonferenser, dialoger med premiärministern och arbetarforumet i nationalförsamlingen. Dessa är viktiga kanaler för att föra arbetarnas röster till partiet och staten.

Tidigare, när Covid-19-pandemin blev komplicerad, skjutde antalet företag som tillfälligt tvingades avbryta verksamheten eller minska produktionen i höjden, och miljontals arbetare blev uppsagda, fick sina arbetstider minskade, var på rotationsledighet eller förlorade sina jobb. Fackföreningen upplevde oförglömliga dagar, besökte enskilda arbetares bostäder, uppmuntrade dem och gav gåvor för att stödja dem i att "övervinna pandemin" och gå framåt.

I Hanoi, Bac Ninh och Bac Giang har många innovativa modeller för att förebygga och kontrollera epidemier samt stödja fackföreningsmedlemmar och arbetare framkommit, vilka har fått stort beröm från partikommittéer, myndigheter, arbetare och arbetsgivare, såsom: nollkostnadsbutiker, nollkostnadsbussar för stormarknader, socialbidragsväskor och medicinväskor för F0-fall. Binh Duong, Dong Nai och Long An utmärker sig med sin modell för "inköpshjälp" för fackföreningsmedlemmar.

Men mitt i marknadsekonomins snabba omvandling står fackföreningarna inför många möjligheter men också många nya utmaningar, särskilt i takt med att arbetsmarknadsrelationerna inom arbets- och fackföreningssektorn blir alltmer komplexa, med framväxten av icke-traditionella anställningsformer. Dessutom finns det ett behov av att flytta fokus för fackföreningsverksamhet till den icke-statliga sektorn och den informella sektorn…

Innovation börjar hos fackföreningen själv.

I Hanoi har fackföreningar på högre nivå under de senaste tre åren samordnat med sina motsvarigheter i regeringen för att organisera 142 dialoger med arbetare. Regelbundna dialoger i företag med färre än 50 anställda är dock ibland bara formalistiska eller integrerade i andra möten, och innehållet i dialogerna saknar mångfald.

Enligt Le Thi Kim Diep, chef för avdelningen för fackliga frågor (Hanoi City Federation of Labor), behöver gräsrotsfackföreningar verkligen bli ett "hem" för arbetarna, proaktivt förstå deras tankar och ambitioner, och stärka tillsynen över genomförandet av regler och policyer. För att uppnå detta måste fackliga organisationer först och främst fokusera på att utbilda och utveckla dialog-, förhandlings- och medlingsfärdigheter för fackliga tjänstemän; bygga en mekanism för att rotera och utse lämpliga tjänstemän, prioritera de med juridisk expertis, förståelse för arbetsmarknadsrelationer och engagemang för rörelsen.

Från statliga förvaltningsmyndigheters sida är det nödvändigt att stärka inspektion, granskning och tillsyn av efterlevnaden av arbetsrättsliga och fackliga lagar; och att införa strängare sanktioner mot arbetsgivare när de bryter mot arbetsrättsliga och fackliga lagar.

Ur ett institutionellt perspektiv analyserar advokaten Nguyen Hoang Mai, universitetslektor vid Vietnams fackliga universitet, att fackliga tjänstemän är medlemmarnas "förtroendevalda". Därför måste de, utöver engagemang, ha rättskapacitet, förmåga att analysera politiska beslut, förhandlingsförmåga och samhällskritik.

"Först när fackföreningsrepresentanternas röst är tillräckligt övertygande redan från de inledande skedena av beslutsfattandet kan organisationens ståndpunkt bekräftas", sa Nguyen Hoang Mai.

Genom att följa denna strategi måste fackföreningar delta i lagstiftningsprocessen "tidigt och proaktivt". För det första är det nödvändigt att digitalisera processen för att ge feedback och inhämta åsikter från fackföreningsmedlemmar online, och att utnyttja stordata för att förutsäga policyeffekter. Detta är nyckeln till att få in arbetstagarnas röster, inklusive de i avlägsna områden, på den politiska agendan på ett snabbt och transparent sätt, vilket bidrar till att återspegla verkligheten på arbetsmarknaden redan från utarbetandet och säkerställer att antagna lagar är genomförbara och lätta att genomföra i praktiken.

Samtidigt behöver fackföreningar stärka sina kopplingar inom det politiska systemet, samordna sig nära med Fosterlandsfronten och andra sociopolitiska organisationer, skapa en konsensusröst och stärka sin roll i samhällskritiken.

Professor Tran Ngoc Duong, tidigare assistent till ordföranden för nationalförsamlingen, delar samma uppfattning och bekräftade att i modern statlig förvaltning är deltagande av sociala organisationer en viktig del för att öka effektivitet, transparens och ansvarsskyldighet. Fackföreningar är en viktig enhet som arbetar tillsammans med staten i förvaltningen genom att utveckla institutioner, policyer och lagar, och övervaka deras genomförande.

Enligt professor Tran Ngoc Duong blir arbetsmarknadsrelationerna mer stabila och produktiviteten och den socioekonomiska utvecklingen mer hållbara när arbetarnas röster hörs genom fackföreningarna. Detta är också målet som byggandet av en socialistisk rättsstat syftar till.

Källa: https://hanoimoi.vn/de-cong-doan-thuc-su-la-to-am-tin-cay-cua-nguoi-lao-dong-714629.html