Förslag till regeringen att reglera villkoren och tidpunkten för vägtullar.

I fortsättning på dagordningen för den 34:e sessionen den 11 juni avgav nationalförsamlingens ständiga kommitté sitt yttrande om förklaringen, godkännandet och revideringen av utkastet till väglag.

Ordföranden för nationalförsamlingens kommitté för nationellt försvar och säkerhet, Le Tan Toi, rapporterade om flera viktiga frågor gällande förklaringen, godkännandet och revideringen av lagförslaget vid sessionen och uppgav att den ständiga kommittén för kommittén för nationellt försvar och säkerhet, baserat på yttranden från nationalförsamlingens ledamöter och myndigheters yttranden under revideringsprocessen, och för att anpassa sig till den praktiska verkligheten, enades med den lagstiftande kommittén om att föreslå för nationalförsamlingens ständiga kommitté att revidera klausul 4 i artikel 8 för att tydligt definiera de provinsiella folkkommittéernas ansvar för vägförvaltningen, och att tilldela de provinsiella folkkommittéerna befogenhet att reglera förvaltningen av vägar under deras lokala jurisdiktion.

Ordförande för nationalförsamlingens utskott för nationellt försvar och säkerhet, Le Tan Toi.

Denna förordning ärver i huvudsak de nuvarande bestämmelserna om förvaltning av lokala vägar som har genomförts stabilt enligt 2008 års vägtrafiklag. Samtidigt ökar den den proaktiva rollen för provinsiella folkkommittéer i att delegera förvaltningen av lokala vägar till myndigheter på distrikts- och kommunnivå, vilket säkerställer att delegeringen av förvaltningen är direkt kopplad till gräsrotsregeringen.

Följaktligen ändras artikel 28, klausul 4, och artikel 37, klausul 2, för att fastställa ansvaret för investeringar, byggande, förvaltning, drift, exploatering och underhåll av vägar i enlighet med den väghållningsnivå som föreskrivs i artikel 8 i lagförslaget.

Angående investeringar, byggande och utveckling av motorvägar uppgav Le Tan Toi att den nationella försvars- och säkerhetskommitténs ständiga kommitté, baserat på konsensus med utkastskommittén och relevanta myndigheter, föreslog för nationalförsamlingens ständiga kommitté att punkt 2 skulle läggas till i klausul 5, artikel 47 för att föreskriva följande: ”I de fall där ett projekt beslutas att delas upp i delprojekt eller delprojekt, ska den beslutande myndigheten för investeringspolitik besluta att utse en huvudmyndighet som ansvarar för att organisera genomförandet av projektet och säkerställa den övergripande sammanhållningen och synkroniseringen av hela projektet; och ska ansvara för att granska, harmonisera, balansera och komma överens om justeringar av det totala investeringsbeloppet mellan delprojekten och delprojekten, och säkerställa att det inte överstiger det preliminära totala investeringsbeloppet för hela projektet för vilket investeringspolicyn har beslutats.”

Beträffande vägtullar föreslog den ständiga kommittén för den nationella försvars- och säkerhetskommittén att nationalförsamlingens ständiga kommitté skulle lägga till klausul 3 i artikel 50, specifikt enligt följande: ”3. Regeringen ska reglera villkoren och tidpunkten för uppbörd av vägtullar; och uppbörd av vägtullar för vägar som omfattas av de fall som anges i klausul 1 i denna artikel och som ännu inte uppfyller kraven i artikel 45 klausul 1 och artikel 47 klausul 2 i denna lag.”

Vidare uppgav herr Toi att, för att säkerställa överensstämmelse med befogenheten att investera i och förvalta motorvägar, och för att anpassa sig till lagen om avgifter och kostnader, föreslog den nationella försvars- och säkerhetskommitténs ständiga kommitté och utkastskommittén att nationalförsamlingens ständiga kommitté skulle ändra klausul 1, artikel 84 i lagutkastet för att inkludera en bestämmelse som ger det provinsiella folkrådet befogenhet att reglera avgifterna för användning av motorvägar som lokalsamhället investerat i.

Nationalförsamlingens ständiga utskott avgav sitt yttrande över förklaringen, godkännandet och revideringen av utkastet till väglag.

I sina avslutande kommentarer begärde nationalförsamlingens vice ordförande Tran Quang Phuong att den utarbetande myndigheten och den myndighet som ansvarar för verifiering skulle studera, införliva och ge tydligare förklaringar på flera punkter:

Beträffande klassificeringen av vägar efter förvaltningsnivå föreslås en översyn av klausulerna 3 och 4 i artikel 8 om decentralisering av förvaltningen för att säkerställa överensstämmelse med klausulerna 3 och 4 i artikel 28 om decentralisering och delegering av befogenheter till lokala myndighetsnivåer.

Beträffande marktilldelning för väginfrastruktur föreslås att bestämmelserna granskas noggrant för att säkerställa att de är heltäckande och inte alltför detaljerade som i den nuvarande lagen, lämpliga för varje typ av stadsområde, lämpliga för rådande förhållanden och inkluderar en implementeringsplan och framtida prognoser. De bör också vara lämpliga för både nya och befintliga stadsområden, och studier bör genomföras för att fastställa övergångsvillkor som är förenliga med nationalförsamlingens resolutioner om stadsklassificering.

Det föreslås att den nationella försvars- och säkerhetskommittén samordnar med den juridiska kommittén och den utarbetande myndigheten för att revidera artikel 12 så att den blir mer generell och undviker alltför detaljerade bestämmelser för att förhindra svårigheter vid genomförandet.

Beträffande investeringar, byggande och utveckling av motorvägar, frågan om intelligent transport och andra frågor som behöver läggas till, föreslog nationalförsamlingens vice ordförande Tran Quang Phuong att den utarbetande myndigheten fortsätter att lägga till ytterligare information.

Beträffande vägtullsuttag på motorvägar föreslås att klausul 3 läggs till i artikel 50, vilket ger regeringen befogenhet att specificera villkoren och tidsplanen för genomförande av vägtullsuttag på motorvägar .

Källa: https://www.nguoiduatin.vn/de-xuat-chinh-phu-quy-dinh-dieu-kien-thoi-diem-thu-phi-duong-cao-toc-a667871.html