Föreslå pilotstrategier för att undanröja hinder inom vetenskap, teknik och innovation

Kinhtedothi - På morgonen den 15 februari, vid den 9:e extraordinära sessionen, lyssnade nationalförsamlingen på presentationen och rapporten om granskningen av nationalförsamlingens resolutionsutkast om att pilotprojektera ett antal strategier för att undanröja hinder inom vetenskaplig , teknisk, innovations- och digital omvandling.

Vice ordförande i nationalförsamlingen, Nguyen Duc Hai, ledde mötet. Foto: Quochoi.vn

Specifika policyer för investeringar, anbudsgivning, finansiering och kontrollerad testning

När informations- och kommunikationsminister Nguyen Manh Hung presenterade rapporten sa han att regeringen i utkastet till resolution om autonomimekanism för vetenskapliga och tekniska forskningsorganisationer föreslog bestämmelser gällande vetenskap, teknik och innovation i riktning mot att ge autonomi och eget ansvar för organisation, personal, ekonomi och expertis.

Föreskrifter om hur tjänstemän och chefer som arbetar vid offentliga vetenskaps- och teknikorganisationer får delta i att etablera, förvalta och driva företag för att kommersialisera forskningsresultat. Kompletterande bestämmelser om ansvarsfrihet när risker uppstår inom vetenskaplig forskning och teknikutveckling; skatteincitament för vetenskaplig, teknik- och innovationsverksamhet...

Informations- och kommunikationsminister Nguyen Manh Hung presenterar rapporten. Foto: Ho Long

 

Nationalförsamlingens resolutionsutkast om att pilotprojektera ett antal policyer för att undanröja hinder inom vetenskap, teknik, innovation och digital transformation omfattar fyra kapitel och 19 artiklar, med grundläggande innehåll som bland annat: förordningar om att pilotprojektera ett antal mekanismer och policyer för att ta bort ekonomiska utgifter från statsbudgeten, organisationers och personalresursers verksamhet i offentliga vetenskaps- och teknikorganisationer, främjande av kommersialisering av forskningsresultat och vetenskaps- och teknikverksamhet i företag, strategisk teknik; specifika mekanismer och policyer för investeringar, anbudsgivning, finansiering och kontrollerad testning för nationell digital transformation, utveckling av digital infrastruktur, strategisk digital teknikindustri för att undanröja hinder för att skapa enastående mekanismer och policyer inom vetenskap, teknik, innovation och nationell digital transformation.

I synnerhet är principen för statlig finansiering av vetenskapliga och tekniska uppgifter genom fonder. Fonder inom vetenskap, teknologi och innovation inrättas i enlighet med bestämmelserna i lagen om vetenskap och teknologi och från många olika källor.

När det gäller nationell digital omvandling föreslår regeringen att nationella digitala omvandlingsaktiviteter definieras, inklusive: gemensamma digitala plattformar, anbudsgivning för anbudspaket; utvecklingsaktiviteter för digital infrastruktur, inklusive: 5G-infrastruktur, internationella telekommunikationskablar som ansluts till sjöss, pilotprojekt för telekommunikationstjänster med satellitteknik i låg omloppsbana. Samtidigt stöder den centrala budgeten byggandet av småskaliga fabriker för tillverkning av halvledarchip.

Beträffande genomförandet föreslog regeringen att utkastet till resolution ska föreskriva att chefer för myndigheter och enheter; kadrer, statstjänstemän och offentliganställda som deltar i utvecklingen och utfärdandet av mekanismer och policyer som föreskrivs i resolutionen för att undanröja flaskhalsar, främja vetenskaplig och teknisk verksamhet, innovation och nationell digital omvandling kommer att övervägas för undantag, befrielse eller minskning av ansvar om genomförandet av resolutionen leder till negativa handlingar, effekter, gruppintressen och slöseri.

Ordföranden för kommittén för vetenskap, teknologi och miljö, Le Quang Huy, rapporterar om granskningen. Foto: Quochoi.vn

Föreskriv endast genomförbara mekanismer och policyer, begränsa vägledande dokument.

I sin granskningsrapport sa ordföranden för kommittén för vetenskap, teknologi och miljö, Le Quang Huy, att kommittén för vetenskap, teknologi och miljö höll med om nödvändigheten, den politiska, rättsliga och praktiska grunden för att utfärda resolutionen. Det är dock nödvändigt att slutföra resolutionsutkastet på grundval av fullständig överensstämmelse med politbyråns förordning 178-QD/TW daterad 27 juni 2024 om maktkontroll, förebyggande av korruption och negativitet i lagstiftning; samtidigt som ett antal synpunkter beaktas.

Det vill säga att utfärdandet av pilotpolicyer måste baseras på följande huvudsynpunkter: institutionalisering av brådskande frågor som nämns i resolution nr 57-NQ/TW; genomförbarhet, begränsande vägledande dokument för omedelbart genomförande; policyer som inte är egentligen brådskande, behöver ytterligare forskning och utvärdering, behöver detaljerade och specifika instruktioner, kommer att beaktas och inkluderas i lagförslag som ska behandlas och revideras 2025; vara enastående, få omedelbara effekter, frigöra alla resurser, ha spridningskraft, bidra snabbt till ekonomisk tillväxt; ha fokus och nyckelpunkter; vara ett verkligt problem som behöver lösas snarast; inte ha någon reglerande lag eller behöva andra bestämmelser än gällande lag; inom nationalförsamlingens befogenheter; tydlig och specifik pilottid.

Den 9:e extra sessionen i den 15:e nationalförsamlingen

Beträffande autonominmekanismen för offentliga vetenskaps- och teknikorganisationer (artikel 4) föreslog kommittén för vetenskap, teknik och miljö att innehållet i förordningen om "rätt till autonomi och eget ansvar på högsta nivå" skulle förtydligas för att ena förståelsen. Det finns en uppfattning att förordningen om den ekonomiska autonominmekanismen för offentliga tjänsteenheter lyder under regeringens befogenhet, och det finns därför inget behov av att föreskriva detta i utkastet till resolution.

Angående policyn för att stödja strategiska projekt av särskild karaktär inom den digitala teknikindustrin (artikel 17) sa ordföranden för utskottet för vetenskap, teknik och miljö att det är nödvändigt att beakta, eftersom denna policy för närvarande regleras i utkastet till lag om den digitala teknikindustrin, att den behöver tillräckligt lång tid för att vara effektiv; förtydliga grunden för att fastställa den maximala stödnivån; inte specificera namnet på gruppen för militärindustri och telekom i resolutionen; lägga till regler om investeringar från den centrala budgeten för att bygga gemensamma halvledarlaboratorier.

Källa: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-thi-diem-mot-so-chinh-sach-de-go-vuong-hoat-dong-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao.html