"Mätning" av framsteg vid Beltway 4-projektet

Vinaconex bygger parallellväg med Ringväg 4 genom Hanoi stad

Ökat tryck på framsteg

”Vi slutför snarast etableringen av projektföretaget och förhandlingarna och undertecknandet av kontraktet med investeraren i komponentprojekt 3, Hanoi Traffic Construction Investment Project Management Board”, säger Nguyen The Cuong, biträdande generaldirektör för Vietnam Expressway Corporation (VEC).

VEC är enheten i investerarkonsortiet som vann budet för Komponentprojekt 3 - Investering i byggandet av motorvägen enligt OPS-metoden, BOT-kontraktstyp, inom ramen för investeringsprojektet för byggandet av Ringväg 4 - Hanoi Capital Region.

Oförmågan att slutföra kontraktsförhandlingsprocessen är den främsta anledningen till att komponentprojekt 3 – "hjärtat" i investeringsprojektet för att bygga Ringväg 4 – Hanois huvudstadsregion – inte kan ingå i den grupp av 250 projekt som valts ut för att påbörja byggnation och invigning den 19 augusti.

Framsteg för parallella vägkomponentprojekt

Komponentprojekt 2.1, investering i byggande av parallellväg (stadsväg) genom Hanoi stad: Hanois folkkommitté är behörig myndighet som genomför investeringar i form av offentliga investeringar, längd cirka 58,2 km, skala 2 körfält, preliminär total investering på cirka 5 388 miljarder VND, lokal budgetkapital.

Hanois folkkommitté godkände design- och kostnadsberäkningarna för byggpaketen, valde ut entreprenörer, undertecknade kontrakt och påbörjade projektet den 25 juni 2023.

Komponentprojekt 2.2, investering i byggande av parallellväg (stadsväg) genom Hung Yen -provinsen: Hung Yen-provinsens folkkommitté är behörig myndighet som genomför investeringar i form av offentliga investeringar, längd cirka 19,3 km, skala 2 körfält, preliminär total investering på cirka 1 505 miljarder VND, lokalt budgetkapital.

Hung Yens provinsiella folkkommitté godkände design- och kostnadsberäkningarna för byggpaketen, valde ut entreprenörer, undertecknade kontrakt och påbörjade projektet den 2 november 2023.

Komponentprojekt 2.3, investering i byggande av parallellväg (stadsväg) genom provinsen Bac Ninh : Bac Ninhs provinsiella folkkommitté är behörig myndighet som genomför investeringar i form av offentliga investeringar, längd cirka 35,3 km, skala 2 körfält, preliminär total investering på cirka 2 794 miljarder VND, lokalt budgetkapital.

Projektet är uppdelat i tre paket. Folkkommittén i Bac Ninh-provinsen har godkänt design och kalkyl för tre tredjedelar av byggpaketen, valt ut entreprenörer, undertecknat kontrakt och påbörjat byggandet av paket 14 den 18 december 2023, paket 15 den 10 april 2024 och paket 16 den 31 maj 2024.

Det är känt att de berörda parterna för närvarande siktar på att påbörja byggandet av komponent 3 under fjärde kvartalet 2025, med det specifika startdatumet den 19 december 2025, för att fira 80-årsdagen av grundandet av Vietnams folkarmé.

Tidigare, i mitten av juni 2025, efter mer än 6 månaders urval, undertecknade ordföranden för Hanois folkkommitté beslut nr 2952/QD-UBND som godkände resultatet av att välja ut investerare för att genomföra komponentprojekt 3, där den utvalda investeraren var konsortiet CityLand Real Estate Investment Company Limited - Saigon Sunflower Company Limited - VEC - Horizon Investment Joint Stock Company (Horizon).

Det är känt att det föreslagna priset för att genomföra komponentprojekt 3 i CityLand - Saigon Sunflower - VEC - Horizon Joint Venture är 56 050 miljarder VND, varav delprojektet som använder statligt kapital i PPP-projektet har ett totalt investeringskapital på 23 861 miljarder VND; den återstående delen som använder investerarkapital är 32 189,54 miljarder VND, tiden för att samla in avgifter för att återvinna kapital från komponentprojekt 3 (enligt investerarens förslag) är 21,36 år.

Det är värt att nämna att även om det föreslagna priset för det vinnande investerarkonsortiet är lägre än den totala investeringen för komponentprojekt 3 som godkändes i beslut nr 6479/QD-UBND daterat 20 december 2023 av Hanois folkkommitté (56 293 miljarder VND), är det 2 746 miljarder VND högre än den totala investeringen som godkändes av Hanois folkkommitté för att uppdatera den finansiella planen (53 302 miljarder VND) i beslut nr 712/QD-UBND daterat 14 februari 2025.

Dessutom föreslog CityLand - Saigon Sunflower - VEC - Horizon Joint Venture i det tekniska förslaget en genomförandeperiod på 36 månader för komponent 3 (byggprocessen) (startdatum för projektets idrifttagning och uppbörd av vägtullar är juni 2028). Denna föreslagna utveckling överensstämmer inte med den tid som anges i anbudshandlingarna (slutförande 2027) och överstiger avsevärt den framstegsmilstolpe som nationalförsamlingen och regeringen har satt, vilket i princip är att hela rutten ska vara färdigställd 2026 och tas i bruk 2027.

”Detta kan vara en av anledningarna till att förhandlingsprocessen kring huvudinnehållet i BOT-kontraktet för komponentprojekt 3 tog längre tid än planerat”, kommenterade en ledare för ett transportbyggnadsföretag som deltog i investeringsförslaget för detta projekt.

Det är känt att komponentprojekt 3 har en total längd på cirka 113,52 km, varav 103,82 km av huvudvägen har en skala på 4 körfält, enligt motorvägsstandarder av klass A, med en konstruktionshastighet på 100 km/h.

Längden på den sträcka som investerats enligt OPS-metoden är cirka 60 km; den återstående delen (inklusive stora flodbroar som Hong Ha, Me So, Hoai Thuong...) som använder budgetkapital är uppdelad i ett separat delprojekt i Komponentprojekt 3.

Eftersom de sektioner som byggts med OPS-kapital är sammanflätade med sektioner som investerats med statligt budgetkapital, kan Komponentprojekt 3 endast utnyttjas synkront och främja investeringseffektivitet om komponenterna från CityLand - Saigon Sunflower - VEC - Horizon Joint Venture färdigställs enligt schema.

Flaskhals i jordkällan

Det bör tilläggas att oron över framstegen i byggprojekten inom investeringsprojektet för byggandet av Ringväg 4 - Hanoi huvudstadsregion framgår tydligt av rapport nr 192/BC-BXD som byggministeriet just skickade till nationalförsamlingens ekonomiska och finansiella kommitté tidigare i veckan.

Mer specifikt nådde byggproduktionen för komponentprojekt 2.1 – byggandet av parallellvägen genom Hanoi City – cirka 70 %, och komponentprojekt 2.2 – byggandet av parallellvägen genom Hung Yen – nådde 50,21 %, vilket i princip uppfyllde de framsteg som krävdes.

Samtidigt har framstegen för komponentprojekt 2.3 – byggandet av parallellväg genom Bac Ninh – endast nått 39,56 %, vilket är långsammare än vad som krävdes, främst på grund av bristen på sandmaterial för behandling av svag jord, vilket påverkar projektets övergripande framsteg.

På grund av vissa svårigheter i processen för röjning av plats, implementering av procedurer för gruvmaterial och ogynnsamma väderförhållanden är det dessutom nödvändigt med initiativ, beslutsamhet och enastående insatser från behöriga myndigheter, investerare och entreprenörer för att säkerställa de fastställda framstegen.

Tillsammans med oförmågan att slutföra kontraktsförhandlingsprocessen är källan till byggmaterial en stor utmaning för Komponentprojekt 3.

Le Anh Tuan, biträdande byggnadsminister, sade att komponentprojekt 3 är mycket storskaligt inom transportsektorn, har komplexa tekniska egenskaper och är det första projektet som delas upp i ett offentligt investeringsdelprojekt sedan lagen om investeringar enligt OPS-metoden trädde i kraft, och att man håller på att förhandla om och underteckna kontrakt med investerare och projektföretag.

Således kommer entreprenören för komponentprojekt 3 för närvarande inte att omfattas av den särskilda mekanism för materialutnyttjande som föreskrivs i resolution nr 56/2022/QH15, i likhet med entreprenörer för andra bygg- och installationskomponentprojekt inom ramen för investeringsprojektet för byggandet av ringväg 4 - Hanoi huvudstadsregion (gäller i två år från den 16 juni 2022 till den 16 juni 2024).

Faktum är att tillgången på kommersiella byggmaterial för närvarande är mycket knapp, vilket driver upp priserna och allvarligt påverkar framstegen och byggkostnaderna för många projekt, särskilt projekt som använder statligt budgetmedel (premiärministern utfärdade officiell rapport nr 85/CD-TTg daterad 10 juni 2025 om att stärka lösningar för att hantera och stabilisera byggmaterialpriserna).

Samtidigt är den totala efterfrågan på vallmaterial för komponent 3-projektet upp till 10,028 miljoner m3, inklusive 5,024 miljoner m3 valljord och 5,004 miljoner m3 vallsand.

Om tillgången på vanliga byggmaterial inte kan säkerställas för att möta efterfrågan i takt med genomförandet, kommer det säkerligen att påverka byggnationen och det finns en risk att genomförandet av komponentprojekt 3 inte framskrider, vilket påverkar investeringseffektiviteten för hela investeringsprojektet för byggandet av Ringväg 4 - Hanoi huvudstadsregion.

”Ekonomiska och finansiella kommittén ombeds att samråda med nationalförsamlingen och nationalförsamlingens ständiga kommitté för att tillåta en förlängning av genomförandeperioden för mekanismen för överlämnande av gruvor till gruventreprenörer (enligt klausul 2, artikel 5, resolution 43/2022/QH15) tills hela investeringsprojektet för Ringväg 4 - Hanoi huvudstadsregion är slutfört för att uppfylla kraven på byggmaterial för att genomföra viktiga nationella motorvägsprojekt, särskilt för komponentprojekt 3 som förbereds för genomförande och förväntas vara slutfört 2027”, sade chefen för byggnadsministeriet.

Källa: https://baodautu.vn/do-buoc-tien-tai-du-an-vanh-dai-4---vung-thu-do-ha-noi-d373503.html