(Illustrativ bild: Vietnam+)

Vice premiärminister Ho Duc Phoc undertecknade nyligen beslut nr 1940/QD-TTg daterat 8 september 2025, vilket godkänner planen för upplåning och återbetalning av den offentliga skulden för 2025 och det 3-åriga programmet för förvaltning av den offentliga skulden för perioden 2025-2027.

Målet är att säkerställa tillräckliga medel för att betala tillbaka den offentliga skulden helt och i tid, utan att det påverkar den nationella kreditvärderingen, och att fortsätta omstrukturera statsobligationsportföljen i enlighet med marknadsförhållanden och implementeringsbehov.

Samtidigt säkerställa uppgiften att mobilisera lånekapital genom diversifiering av lånekällor och -metoder både nationellt och internationellt för att möta behoven av att balansera statsbudgeten och den socioekonomiska utvecklingen med lämpliga kostnads-risknivåer, med fokus på att prioritera mobiliseringen av utländskt kapital för stora, viktiga projekt som har en omvälvande och situationsberoende inverkan.

Dessutom är det nödvändigt att strikt kontrollera skuldsäkerhetsindikatorerna inom de tak- och varningströskelvärden som godkänts av behöriga myndigheter och främja utvecklingen av den inhemska kapitalmarknaden, genom att maximalt utnyttja ODA-medel och förmånliga utländska lån.

År 2025 kommer regeringen att låna högst 815 238 miljarder VND och återbetala högst 506 949 miljarder VND.

Beträffande planen för upplåning och återbetalning av den offentliga skulden för 2025 är regeringens låneplan högst 815 238 miljarder VND, inklusive:

- Upplåningen för centralbudgetens balans är högst 804 242 miljarder VND, inklusive högst 443 100 miljarder VND för att täcka det centrala budgetunderskottet och högst 361 142 miljarder VND för att återbetala huvudskulden.

- Lån för omlåning kommer att vara högst 10 996 miljarder VND.

Flexibla finansieringskällor inkluderar (i) utgivning av statsobligationer, (ii) upplåning av offentligt utvecklingsbidrag och förmånliga utländska lån, och (iii) upplåning från andra legitima finansiella källor vid behov.

Regeringens skuldåterbetalning kommer att vara högst 506 949 miljarder VND, varav direkta statsskuldåterbetalningar inte kommer att överstiga 468 542 miljarder VND, och skuldåterbetalningar för vidareutlåningsprojekt kommer att vara högst 38 407 miljarder VND.

Beträffande lån som garanteras av regeringen anges i beslutet:

- Beloppet av inhemskt emitterade statsgaranterade obligationer för Vietnams utvecklingsbank är 0 VND.

- Det maximala beloppet för inhemskt emitterade statsgaranterade obligationer av Social Policy Bank år 2025 är 10 521 miljarder VND.

- Angående garantier för inhemska och utländska lån till företag: I enlighet med principerna i politbyråns resolution nr 07-NQ/TW och nationalförsamlingens resolution nr 23/2021/QH15 kommer ingen statlig garantigräns att tilldelas 2025 eftersom projekten inte kräver kapitaluttag, utan endast skuldåterbetalning.

Lokalregeringens upplånings- och återbetalningsplan: Total upplåning för året: 31 773 miljarder VND. Total amortering: 3 323 miljarder VND; total ränte- och avgiftsåterbetalning: 3 147 miljarder VND.

Utländska kommersiella lån till företag som inte garanteras av regeringen år 2025: Gränsen för medel- och långfristiga utländska kommersiella lån till företag och kreditinstitut enligt självupplåningsmetoden med självbetalning är cirka 5 500 miljoner USD; tillväxttakten för kortfristig utlandsskuld är cirka 18–20 % jämfört med slutet av 2024.

I beslutet anges att upplånings- och skuldåterbetalningsplanen för 2025 kommer att genomföras inom de ovan nämnda maximinivåerna; i händelse av behov som överstiger ovanstående maximinivåer kommer finansministeriet att lämna in ett förslag till premiärministern om att justera planen.

Den totala lånegränsen för perioden 2025-2027 kommer att vara högst cirka 2 218 biljoner VND.

Beträffande det treåriga programmet för förvaltning av den offentliga skulden för perioden 2025–2027, gällande statlig upplåning och återbetalning, anger beslutet tydligt: ​​Den totala maximala statliga upplåningen för perioden 2025–2027 är cirka 2 218 biljoner VND, varav upplåningen för centralbudgeten är cirka 2 183 biljoner VND; och upplåningen för omlåning från ODA-lån och förmånliga utländska lån är cirka 35 biljoner VND.

Regeringens totala skuldåterbetalning under perioden 2025-2027 kommer att uppgå till högst cirka 1 346 biljoner VND, varav direkt skuldåterbetalning kommer att vara cirka 1 226 biljoner VND; och återbetalning av lån för vidareutlåning kommer att vara cirka 120 000 miljarder VND.

Proaktivt fördela resurser för att fullt ut uppfylla regeringens skuldåterbetalningsskyldigheter och förhindra förfallna skulder som kan påverka regeringens internationella åtaganden.

Beträffande gränserna för statliga garantier, för garantier utfärdade av de två policybankerna, fastställer beslutet en maximal garanti på 14 160 miljarder VND för Vietnams utvecklingsbank under perioden 2025–2027.

För Socialpolitiska banken, baserat på den faktiska skuldåtervinningssituationen för kreditprogrammen inom ramen för programmet för socioekonomisk återhämtning och utveckling, samt utgivningen av statsgaranterade obligationer på marknaden, kommer garantinivån för Socialpolitiska banken under perioden 2026–2027 att tillämpas enligt samma princip som under 2025, motsvarande beloppet för förfallna obligationsåterbetalningar minus beloppet av skuld som återvunnits från återhämtningsprogrammet.

Målet är att strikt kontrollera utfärdandet av statliga garantier för lån inom de gränser som godkänts av behöriga myndigheter; det uttagna kapitalbeloppet får inte överstiga årets amorteringsskyldighet.

Angående upplåning och skuldåterbetalning av lokala myndigheter: Begränsa lokala myndigheters budgetunderskott och skulder i enlighet med statens budgetlag och andra relevanta lagbestämmelser.

Övervakning av offentlig skuld, statsskuld och kommunskuld.

Beslutet kräver att ministerier, centrala och lokala myndigheter, för utländska lån från regeringen för program och projekt, snarast fördelar detaljerade offentliga investeringsplaner från den centrala budgeten för 2025 i enlighet med listan och allokerat kapital för varje projekt inom den tidsram som anges i lagen om offentliga investeringar; nya projekt som lånar från utländska källor bör prioritera viktiga projekt som kan förändra situationen och omvandla statusen; och åtgärda brister relaterade till långsam utbetalning av ODA och förmånliga låneprojekt.

Vietnam behöver implementera en omfattande uppsättning lösningar, med fokus på revision och övervakning, för att förbättra effektiviteten i förvaltningen av den offentliga skulden. (Källa: Statens revisionsmyndighets elektroniska portal)

Ministerier, sektorer och kommuner ska utföra statlig förvaltning, övervakning, inspektion, tillsyn, revision, rapportering och tillhandahålla information om offentlig skuld, statsskuld och lokal skuld enligt föreskrifter; påskynda utbetalningen av offentligt investeringskapital, i enlighet med listan över projekt som årligen tilldelas offentligt investeringskapital och den medellångsiktiga offentliga investeringsplanen för femårsperioden, och bidra till att förbättra effektiviteten i mobiliseringen och användningen av lånat kapital, säkerställa besparingar och förhindra slöseri.

Emission av statsobligationer med olika löptider.

Finansministeriet kommer noggrant att övervaka statens budgetunderskott, det lokala budgetunderskottet och nivån på den lokala regeringens upplåning, samt regeringens skuldbetalningsgrad; undersöka nya metoder för att mobilisera lånat kapital för att säkerställa tillräcklig upplåning för utvecklingsinvesteringar, vilket möter behoven hos storskaliga projekt inom transportinfrastruktur, klimatbegränsning och digital omvandling. Samtidigt kommer det att kontrollera den offentliga skulden och den nationella utlandsskulden inom taket och varningströskelvärdena för perioden 2021–2025 och framåt.

Samtidigt hanterar finansministeriet proaktivt volymen av statsobligationsemissioner i enlighet med marknadens efterfrågan och absorptionskapacitet, vilket säkerställer att den centrala budgetens kapitalbehov tillgodoses med räntor som är lämpliga för marknadsförhållandena.

Utgivning av statsobligationer med olika löptider, säkerställande av att den genomsnittliga löptiden för utgivna statsobligationer uppfyller de mål som fastställts av nationalförsamlingen; proaktiv hantering av statens skuldåterbetalningsbudget för 2025 och mobilisering av medel från utgivning av statsobligationer under 2025; sörjande för fullständig och snabb skuldåterbetalning, förhindrande av förfallna skulder som kan påverka regeringens åtaganden och den nationella kreditvärdigheten...

Vietnams statsbank kontrollerar strikt implementeringen av gränsen för självupplåning och självbetalning av utlandsskuld för företag som inte garanteras av regeringen och säkerställer att den hålls inom den godkända gränsen. Banken tar ledningen i hanteringen av den privata sektorns utlandsskuld och rapporterar, i samordning med finansministeriet, till premiärministern vid negativ utveckling.

Enligt vietnamplus.vn

Källa: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/duyet-ke-hoach-vay-tra-no-cong-2025-va-chuong-trinh-quan-ly-no-cong-2025-2027-157563.html