(Illustrationsfoto: Vietnam+)

Vice premiärminister Ho Duc Phoc har just undertecknat beslut nr 1940/QD-TTg daterat 8 september 2025 om godkännande av planen för upplåning och återbetalning av den offentliga skulden för 2025 och det treåriga programmet för förvaltning av den offentliga skulden för perioden 2025–2027.

Målet är att säkerställa resurser för att helt och hållet och i tid återbetala offentliga skulder utan att påverka den nationella kreditvärderingen; fortsätta omstruktureringen av statsobligationsportföljen i enlighet med marknadsförhållanden och implementeringsbehov.

Samtidigt säkerställa uppgiften att mobilisera lån genom att diversifiera kapitalkällor och upplåningsmetoder nationellt och internationellt för att möta behoven av att balansera statsbudgeten och den socioekonomiska utvecklingen med lämpliga kostnads-risknivåer, med fokus på att prioritera utländsk kapitalmobilisering för stora och viktiga projekt som är av situations- och statusförändrande karaktär.

Dessutom strikt kontrollera skuldsäkerhetsindikatorer inom det tak och den varningsgräns som godkänts av behöriga myndigheter och främja utvecklingen av den inhemska kapitalmarknaden; fullt ut utnyttja offentligt utvecklingsbidrag och utländska förmånslån.

År 2025 kommer regeringen att låna högst 815 238 miljarder VND och återbetala högst 506 949 miljarder VND.

Beträffande planen för upplåning och återbetalning av den offentliga skulden för 2025 är regeringens låneplan högst 815 238 miljarder VND, inklusive:

- Maximalt lånebelopp för att balansera den centrala budgeten är 804 242 miljarder VND, varav maximalt lån för att täcka det centrala budgetunderskottet är 443 100 miljarder VND, och lånet för att återbetala kapitalbeloppet är högst 361 142 miljarder VND;

- Maximalt lån att låna ut igen är 10 996 miljarder VND.

Flexibel mobilisering av resurser från verktyg (i) utgivning av statsobligationer; (ii) upplåning av offentligt utvecklingsbistånd och utländska förmånslån; och (iii) vid behov, upplåning från andra lagliga finansiella källor.

Statens skuldåterbetalning är högst 506 949 miljarder VND, varav regeringens direkta skuldåterbetalning är högst 468 542 miljarder VND, och skuldåterbetalningen för återlåneprojekt är högst 38 407 miljarder VND.

Beträffande lån som garanteras av regeringen anges tydligt i beslutet:

- Nivån på inhemsk obligationsemission garanterad av regeringen för Vietnams utvecklingsbank är 0 VND.

- Det maximala beloppet för inhemsk obligationsemission som garanteras av regeringen år 2025 av Vietnams bank för socialpolitik är 10 521 miljarder VND.

- För garantier för inhemska och utländska lån till företag: Enligt principerna i politbyråns resolution nr 07-NQ/TW och nationalförsamlingens resolution nr 23/2021/QH15 finns det ingen ordning för en statlig garantigräns år 2025 eftersom projekten inte behöver ta ut kapital, utan endast amortera skulder.

Lokala myndigheters upplåning och återbetalningsplan för skulder: Total upplåning under året: 31 773 miljarder VND. Total amortering: 3 323 miljarder VND; total ränte- och avgiftsåterbetalning: 3 147 miljarder VND.

Utländska kommersiella lån till företag som inte garanteras av regeringen år 2025: Gränsen för medel- och långfristiga utländska kommersiella lån till företag och kreditinstitut genom självupplåning och självbetalning är cirka 5 500 miljoner USD; tillväxttakten för kortfristig utlandsskuld är cirka 18–20 % jämfört med slutet av 2024.

I beslutet anges att upplånings- och skuldåterbetalningsplanen för 2025 ska genomföras inom de maximinivåer som anges ovan; om en efterfrågan uppstår som överstiger ovanstående maximinivåer ska finansministeriet förelägga premiärministern en justering av planen.

Det totala lånebeloppet för perioden 2025-2027 är maximalt cirka 2 218 biljoner VND

Beträffande det treåriga programmet för förvaltning av den offentliga skulden för perioden 2025–2027, avseende regeringens upplåning och skuldåterbetalning, anges tydligt i beslutet: Regeringens totala upplåning för perioden 2025–2027 är maximalt cirka 2 218 biljoner VND, varav upplåningen för centralbudgeten är cirka 2 183 biljoner VND; upplåning för återutlåning från ODA-lån och utländska förmånslån är cirka 35 biljoner VND.

Regeringens totala skuldåterbetalning under perioden 2025–2027 är maximalt cirka 1 346 biljoner VND, varav direkt skuldåterbetalning är cirka 1 226 biljoner VND; skuldåterbetalning av återlån är cirka 120 000 miljarder VND.

Proaktivt ordna resurser för att fullt ut uppfylla regeringens skuldbetalningsskyldigheter, undvika förfallna skulder och förhindra att de påverkar regeringens internationella åtaganden.

Beträffande den statliga garantigränsen, för garantin för O2-policybanker som emitterar obligationer, fastställer beslutet att garantinivån för Vietnams utvecklingsbank under perioden 2025–2027 är högst 14 160 miljarder VND.

För Vietnams bank för socialpolitik gäller, baserat på den faktiska inkassosituationen för kreditprogram inom ramen för programmet för socioekonomisk återhämtning och utveckling samt emissionssituationen för statsgaranterade obligationer på marknaden, perioden 2026–2027, emissionsgarantinivån för Vietnams bank för socialpolitik enligt samma princip som 2025, lika med beloppet för återbetalning av förfallna obligationer minus beloppet för inkasso inom ramen för återhämtningsprogrammet.

Noggrant genomföra målet att strikt kontrollera utfärdandet av statliga garantier för lån inom den garantigräns som godkänts av behöriga myndigheter; uttagsnivån får inte överstiga amorteringsskyldigheten inom året.

Om upplåning och skuldbetalning av lokala myndigheter: Kontrollera gränsen för lokala myndigheters underskott och skuld i enlighet med bestämmelserna i statens budgetlag och relevanta lagbestämmelser.

Övervakning av offentlig skuld, statsskuld, kommunal skuld

Besluta om kraven för regeringens utländska lån för program och projekt, ge ministerier, centrala myndigheter och lokala myndigheter i uppdrag att snarast fördela den detaljerade centrala budgetplanen för offentliga investeringar för 2025 i enlighet med listan och kapitalallokeringsnivån för varje projekt i enlighet med den tidsfrist som föreskrivs i lagen om offentliga investeringar; nya utländska låneprojekt fokuserar på att prioritera viktiga projekt som är av situationsförändrande och statusförändrande karaktär; övervinna befintliga problem relaterade till långsam utbetalning av projekt med hjälp av ODA-lån och förmånliga lån.

Vietnam behöver implementera synkrona lösningar med fokus på revisions- och övervakningsverksamhet för att förbättra effektiviteten i förvaltningen av den offentliga skulden. (Källa: Statens revisions elektroniska informationsportal)

Ministerier, filialer och kommuner ska utföra statlig förvaltning, övervaka, inspektera, övervaka, rapportera och tillhandahålla information om offentlig skuld, statsskuld och lokal skuld i enlighet med föreskrifter; påskynda utbetalningen av offentligt investeringskapital, i enlighet med listan över projekt som tilldelats årligt offentligt investeringskapital och den 5-åriga medellångsiktiga offentliga investeringsplanen, vilket bidrar till att förbättra effektiviteten i mobiliseringen och användningen av lånat kapital, säkerställa besparingar och förhindra slöseri.

Utgivning av en mängd olika statsobligationslöptider

Finansministeriet kontrollerar strikt statens budgetunderskott, det lokala budgetunderskottet och den lokala budgetskulden, regeringens skuldbetalningskvot; forskar om nya metoder för att mobilisera lån, säkerställa tillräcklig lånekapitalmobilisering för utvecklingsinvesteringar, möta behoven hos stora projekt inom transportinfrastruktur, klimatförändringshantering och digital omvandling. Samtidigt kontrollera den offentliga skulden och den nationella utlandsskulden inom takgränsen och varningströskeln för perioden 2021–2025 och följande period.

Samtidigt hanterar finansministeriet proaktivt volymen av statsobligationsemissioner i enlighet med marknadens efterfrågan och absorptionskapacitet, och säkerställer att den centrala budgetens kapitalbehov tillgodoses med räntor som är anpassade till marknadsförhållandena.

Utgivning av statsobligationer med olika löptider, säkerställande av genomsnittliga löptider för statsobligationer i enlighet med de mål som nationalförsamlingen har satt; proaktiv hantering av den centrala budgetens skuldåterbetalningsberäkning för 2025 och mobilisering från utgivning av statsobligationer under 2025; arrangemang för fullständig och snabb skuldåterbetalning, undvikande av förfallna skulder som påverkar regeringens åtaganden och den nationella kreditvärdigheten...

Vietnams statsbank kontrollerar strikt tillämpningen av utlandsskuldgränsen för självupplåning och självbetalning för företag utan statliga garantier eller garantier inom den godkända gränsen; ansvarar för förvaltningen av den privata sektorns utlandsskuld och ansvarar för och samordnar med finansministeriet för att rapportera till premiärministern vid negativ utveckling.

Enligt vietnamplus.vn

Källa: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/duyet-ke-hoach-vay-tra-no-cong-2025-va-chuong-trinh-quan-ly-no-cong-2025-2027-157563.html