Utbetalningen av nytt kapital har nått 60 % av planen.
Efter sammanslagningen tilldelades Ho Chi Minh-staden över 120 323 miljarder VND av premiärministern , inklusive 16 674 miljarder VND från centralregeringens budget och nästan 103 649 miljarder VND från den lokala regeringens budget. Staden har slutfört den detaljerade tilldelningen av totalt 153 615 miljarder VND, vilket överstiger det belopp som premiärministern tilldelat med 28 %.
Enligt preliminära rapporter från statskassan Region 2 uppgick dock utbetalningen av offentligt investeringskapital i Ho Chi Minh-staden per den 28 november 2025 endast till 71 739 miljarder VND, vilket motsvarar 59,6 % av den kapitalplan som premiärministern tilldelat.
I sin rapport till stadens folkfullmäktiges möte redogjorde Ho Chi Minh-stadens folkkommitté för flera viktiga orsaker som påverkar utbetalningsförloppet av offentligt investeringskapital under 2025, särskilt frågor relaterade till uppdatering och justering av regleringar inom området offentliga investeringar.
Enligt Ho Chi Minh-stadens folkkommitté kommer 2025 att vara det första året då de nya bestämmelserna om offentliga investeringar enligt nationalförsamlingens lag nr 58/2024/QH15 om offentliga investeringar tillämpas. Regeringen kommer dock inte att utfärda dekret nr 85/2025/ND-CP som i detalj beskriver genomförandet av vissa artiklar i denna lag förrän i april 2025.
Samtidigt trädde lag nr 90/2025/QH15, som ändrar och kompletterar flera artiklar i olika lagar, inklusive lagen om offentliga investeringar, i kraft den 25 juni 2025, men regeringen utfärdade sitt vägledande dekret (dekret 275/2025/ND-CP) först den 18 oktober. Detta påverkar även hur utvärderingar, beslut om investeringspolicyer, justeringar av investeringspolicyer etc. för projekt och förvaltningen av offentliga investeringar i staden fortskrider.
Å andra sidan påverkas även framstegen i utbetalningen av offentliga investeringar i staden av omstruktureringen och omorganisationen av administrativa enheter på alla nivåer och övergången till en tvådelad lokal myndighetsmodell.
Enligt Ho Chi Minh-stadens folkkommitté var principen att bibehålla status quo och mekaniskt slå samman dem för att minimera påverkan på projektledning och utbetalningar, även om Ba Ria - Vung Tau-provinsen, Binh Duong-provinsen och Ho Chi Minh-staden proaktivt hade omorganiserat specialiserade projektledningsnämnder samt regionala projektledningsnämnder på distriktsnivå före omstruktureringen.
Att slutföra den rättsliga ramen för projektets investerarenhet, liksom processerna för att ta emot offentliga investeringsplaner och utbetala medel, kräver dock fortfarande tid, vilket leder till en försening av utbetalningen under de första två månaderna efter omstruktureringen. Detta återspeglas också i uppgifterna från juli-augusti 2025, där utbetalningstakten i staden nådde mindre än 1 % av det tilldelade kapitalet.
Dessutom, medan folkkommittén på kommunnivå utsetts till investerare för vissa offentliga investeringsprojekt, leder avsaknaden av en särskild projektledningsstyrelse till förvirring i genomförandet på grund av bristande tydlig förståelse och avgränsning av roller, funktioner och ansvar för projektinvesteraren, värderingsmyndigheten och investeringsbeslutsmyndigheten.
För att anpassa sig till organisationsstrukturen efter omstruktureringen och effektiviseringen har många stadsprojekt tillfälligt avbrutits för granskning för att fastställa behovet av investeringar, justera skala, omfattning och standarder, särskilt för projekt som involverar huvudkontor och statliga förvaltningsmyndigheter. Detta har resulterat i att ytterligare projektfinansiering hållits tillbaka i avvaktan på granskningsresultaten. Vissa projekt, som inte längre behövs, föreslår justeringar för att minska sitt planerade kapital för att undvika slöseri.
Dessutom beror den långsamma utbetalningen av medel också på problem med projektgenomförandet. Vissa projekt har svårigheter med markkompensation och röjning, samt flytt av elinfrastruktur, medan vissa investerare inte har varit tillräckligt noggranna i hanteringen av byggprocessen och inte har varit avgörande i hanteringen av underpresterande entreprenörer. I synnerhet har den instabila tillgången på råvaror och betydande prisfluktuationer också påverkat projektframstegen avsevärt.
Skygga inte för ansvar.
Under ett möte med Ho Chi Minh-stadens folkråd den 10 december erkände ordföranden för stadens folkkommitté, Nguyen Van Duoc, öppet bristerna i samband med de otillfredsställande framstegen i utbetalningen av offentliga investeringar; han betonade också stadsledningens inställning att inte flytta skulden och undvika ansvar i denna fråga.
Enligt Nguyen Van Duoc är stadens utbetalningsgrad, trots att den är relativt hög jämfört med resten av landet, fortfarande lägre än förväntningarna. För närvarande ligger den bara runt 60 %, medan stadens mål är att nå 75 % till tredje kvartalet 2025 och 100 % till fjärde kvartalet 2025.
En paradox har påpekats: många enheter tilldelas medel men använder inte alla; vissa valkretsar/kommuner och avdelningar måste till och med begära återbetalning av medel eftersom de "inte kan hantera projektet". Samtidigt tilldelas de som har utarbetat fullständiga dokument inte medel. Detta är en av anledningarna till minskad effektivitet i offentliga investeringar och påverkar direkt projektens framsteg i området.
Baserat på de konsoliderade utbetalningsplanerna för myndigheter, enheter och investerare förväntar sig Ho Chi Minh-stadens folkkommitté att utbetalningen av offentligt investeringskapital vid slutet av räkenskapsåret 2025 (31 januari 2025) kommer att uppgå till 123 027 miljarder VND, vilket motsvarar 102,2 % av den kapitalplan som tilldelats av premiärministern och 80,1 % av stadens kapitalplan.
För att uppnå detta mål har Ho Chi Minh-stadens folkkommitté uppmanat relevanta avdelningar och kommuner att fokusera på att genomföra flera uppgifter, med betoning på att slutföra förfaranden för att påskynda kompensation och markröjning för storskaliga projekt med utestående kompensationsmedel som fortfarande behöver betalas ut senast den 31 januari 2026.
Mer specifikt kommer Ho Chi Minh-staden att fokusera på att fördela medel till sex nyckelprojekt, inklusive: Komponentprojekt 1: markröjning för Ringväg 4 – Ho Chi Minh-staden, sträckan från Thu Bien-bron till Saigonfloden; Komponentprojekt 1: markröjning för motorvägen Ho Chi Minh-staden - Thu Dau Mot - Chon Thanh, sträckan genom Binh Duong; Komponentprojekt 6: kompensation, stöd och omlokalisering för Ringväg 3-sträckan genom Binh Duong; Dinh-flodvallningsprojektet från Dien Bien Phu-bron till vattenreningsverkets bron; förlängningen av provinsväg 991 (från riksväg 51 till hamnvägen Cai Mep - Thi Vai); och uppgraderingen och utbyggnaden av vägen Ba Ria - Chau Pha - Hac Dich (DT995B).
Samtidigt påskyndar Ho Chi Minh-staden de nödvändiga förfarandena för att påbörja projekt såsom: Komponentprojekt 1 - byggande av stadens ringväg 2, sträckan från Phu Huu-bron till Vo Nguyen Giap-gatan; Komponentprojekt 2: byggande av stadens ringväg 2, sträckan från Vo Nguyen Giap-gatan till Pham Van Dong-gatan; utbyggnadsprojektet av Do Xuan Hop-gatan; byggande av Nguyen Khoai-bron och väg…
Med utgångspunkt i lärdomarna från utbetalningen av offentliga investeringsmedel begärde Nguyen Van Duoc, ordförande för folkkommittén i Ho Chi Minh-staden, att alla avdelningar och kommuner skulle slutföra alla investeringsförberedande dokument för viktiga projekt, särskilt nyckelprojekt och banbrytande projekt, före årets slut. Detta för att säkerställa att medel kan fördelas och projekt kan genomföras i början av 2026 för att hålla tidsfristerna.
Med tanke på att många storskaliga projekt och viktiga byggarbeten går in i byggfasen redan från början av året, förutspår ledarna för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté att 2026 kommer att bli en "massiv byggarbetsplats" för staden. Om de berörda avdelningarna genomför dessa projekt beslutsamt och synkront, kan de snart tas i bruk och bidra till stadens ekonomiska genombrott under de kommande åren.
Källa: https://baotintuc.vn/kinh-te/giai-ngan-dau-tu-cong-moi-dat-60-tp-ho-chi-minh-no-luc-but-toc-vao-cuoi-nam-20251210212444685.htm
Kommentar (0)