Kommentarer till utkasten till dokument från den 14:e nationella partikongressen: Att säkerställa att hela samhället rör sig mot de tre huvudpelarna för hållbar utveckling

Tillägget av pelaren "miljö" till utkasten till den 14:e nationella partikongressen kommer att säkerställa att hela samhället rör sig mot de tre huvudpelarna för hållbar utveckling: ekonomi - samhälle - miljö.

Med en kustlinje på 3 440 km har Vietnam ett unikt och gynnsamt geografiskt läge i Östhavet och Sydostasien. Men att vara beläget i det sydostasiatiska monsunbältet tillsammans med den varierande terrängen innebär också att Vietnam är ett av de länder med mest naturresurser i världen och drabbas av många olika typer av naturkatastrofer som stormar, tropiska lågtryck och skogsbränder, särskilt översvämningar, torka, saltvattenintrång, jordskred etc.

Klimatförändringsscenarier förutspår att om havsnivån stiger med 1 meter kommer cirka 39 % av Mekongdeltat att översvämmas, vilket hotar mer än 18 miljoner människor och förlorar cirka 50 % av jordbruksmarken. Naturkatastrofsituationen är faktiskt mycket komplicerad, med översvämningar på historiska nivåer som orsakar mycket allvarliga skador på mark och egendom, och alltmer extrema effekter på ekonomisk tillväxt då naturkatastrofer år 2024 orsakade skador på cirka 0,4 % av BNP, och år 2025 uppskattas den till minst cirka 2 %. Ovanstående skador inkluderar inte mänskliga förluster och kostnader för att hantera konsekvenserna av naturkatastrofer såsom epidemier, miljöföroreningar etc.

Foto: Tan Van

Därför är en av de viktigaste aspekterna av hållbar förvaltning av naturresurser i Vietnam att stärka skyddet av naturmiljön, särskilt förebyggandet av och insatserna mot naturkatastrofer. I verkligheten är naturkatastrofer globala fenomen som inträffar oväntat, på många platser, vid många olika tidpunkter, så ett fullständigt och samtidigt förebyggande av naturkatastrofer kräver enorma resurser och en långsiktig period. Naturkatastrofer i vårt land inträffar varje år mycket allvarligt tillsammans med komplexa klimatförändringar, så det är nödvändigt att proaktivt mobilisera och syntetisera 5 grundläggande resurser:

För det första, människor: Det är nödvändigt att öka allmänhetens medvetenhet om resursskydd; eliminera den vanliga uppfattningen att naturresurser är obegränsade och gratis. Med tanke på den allvarliga karaktären av årliga naturkatastrofer och den ökande effekten av klimatförändringarna är det nödvändigt att betrakta förebyggande och kontroll av naturkatastrofer som ett "krig i fredstid" och en av de största fallgroparna som orsakar klyftan mellan rika och fattiga och genomsnittsinkomst. Dessutom är det nödvändigt att förbättra färdigheterna i katastrofförebyggande hos människor, företag och tjänstemän, särskilt inom viktiga områden.

För det andra, institutionen: Artikel 6 i lagen om förebyggande och kontroll av naturkatastrofer från 2013 föreskriver att Vietnams folkarmé är kärnstyrkan i förebyggande och kontroll av naturkatastrofer. Det är dock nödvändigt att betona arméns och de väpnade styrkornas initiativförmåga när det gäller att reagera på och övervinna naturkatastrofer. Strategin för att utveckla produkter med dubbla användningsområden måste demonstreras noggrant inom detta område eftersom naturkatastrofer är den optimala simuleringen för militära operationer i fredstid.

Staten behöver spela en ledande roll i att bygga upp institutioner för att tillhandahålla resurser såsom utveckling av marknader för produkter, professionella fordon med dubbla användningsområden för militärt och katastrofförebyggande och -kontroll samt operativa mekanismer för relaterade finansiella medel. Dessutom behövs det mer regelbundna insatsplaner och övningar (särskilt före stormsäsongen) så att de väpnade styrkorna kan stärka den nära samordningen med lokala och internationella myndigheter och civila organisationer.

För det tredje, produkter: en kombination av ”hårda” och ”mjuka” produkter är nödvändig för ett effektivt översvämningsskydd, eftersom de hanterar olika riskaspekter. ”Hårda” produkter (teknisk infrastruktur som vallar, dammar, reservoarer, översvämningskanaler etc.) blockerar eller kontrollerar fysiskt vatten, medan ”mjuka” och icke-strukturella produkter (markanvändning) hanterar risker genom att kontrollera hur människor och tillgångar interagerar med översvämningsbenägna områden.

Det finns ett behov av ”mjuka” produkter för planering av bevattningssystem mellan regioner och avrinningsområden, nära kopplade till markanvändning och stadsplanering samt förebyggande och kontroll av naturkatastrofer, med särskild uppmärksamhet på sårbara och översvämningsbenägna områden. Det är nödvändigt att använda högteknologiska produkter från den digitala tidsåldern och internationellt vetenskapligt samarbete för att förbättra kvaliteten på väderprognoser och kommunikationsprodukter.

Särskilt tillägget av pelaren "miljö" till utkasten till den 14:e nationella partikongressen kommer att säkerställa att hela samhället rör sig mot de tre huvudpelarna för hållbar utveckling: ekonomi - samhälle - miljö.

För det fjärde, finansiering: Förutom att mobilisera och tillhandahålla finansiering för allmänna katastrofförebyggande och katastrofkontrollverksamheter kan regeringen använda ekonomisk hävstångseffekt för att omstrukturera yrkesomvandlingen för okvalificerade båtflyktingar och flytta människor från områden där allvarliga naturkatastrofer ofta inträffar... I synnerhet är det nödvändigt att undersöka och genomföra regeringens finanspolitik för att prioritera investeringar i utvecklingen av industrimarknaden för att utveckla näringslivet som producerar och handlar med produkter med dubbla användningsområden.

För det femte, resurser: Grundläggande resurser som mark, mineraler, träd, skogar, floder, sjöar, hav och yta (inklusive underjordiska ytor) efter storm- och översvämningssäsonger måste identifieras och omvärderas offentligt, transparent och regelbundet för att säkerställa att de fortfarande utnyttjas, används rimligt, ackumuleras och inte uttöms enligt översiktsplanen. Framför allt måste investeringsprojekt ha miljökonsekvensbeskrivningar efter storm- och översvämningssäsonger under hela projektets "livscykel".

Kort sagt, mot bakgrund av komplexa naturliga egenskaper och allvarliga klimatförändringar som orsakar mycket allvarliga konsekvenser för ekonomin, samhället och miljön i Vietnam idag, kommer utplacering och implementering av socioekonomiska resurser att vara de mest omfattande och praktiska lösningarna för att proaktivt förebygga, bekämpa och effektivt reagera på naturkatastrofer, stormar, översvämningar, stigande havsnivåer etc.

Att utnyttja, använda och ackumulera resurser minimerar inte bara skador från naturkatastrofer utan skapar också ekonomisk hållbarhet, socialt förtroende och, särskilt, miljön för att lägga grunden för utvecklingen av en cirkulär, koldioxidsnål ekonomi samt minimera föroreningar i storstäder under urbaniseringsprocessen.

Partikongressdokumenten, kompletterade med bidrag från hela befolkningens elit, kommer säkerligen att bidra till att säkerställa att "livets träd förblir vintergröna" på det vackra S-formade landet.

Källa: https://daibieunhandan.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-lan-thu-xiv-cua-dang-bao-dam-toan-xa-hoi-cung-huong-toi-3-tru-cot-chinh-cua-phat-trien-ben-vung-10394739.html