1- Hittills har Korea uppnått anmärkningsvärda framsteg inom vetenskap, teknologi och innovation och blivit en av de ledande digitala ekonomierna i världen. Koreas ekonomiska och tekniska utveckling har skett i snabb takt, i en imponerande skala, med enastående utvecklingsresultat. Från att vara ett fattigt och efterblivet land efter kriget har Korea stigit till att bli en av de största ekonomierna i världen, med ledande industrier som elektronik, bilar, varvsindustri, informationsteknik och kommunikation (1) .
I praktiken är politiken inom vetenskap , teknik, innovation och digital omvandling de viktigaste drivkrafterna för att Korea ska kunna göra stora framsteg och bli ett land med avancerad vetenskap och teknik på bara nästan 40 år, vilket demonstreras i varje specifikt skede, inklusive:
Först , återhämtningsperioden och industrialiseringsperioden efter kriget (1960–1970) .
I industrialiseringens tidiga skeden fokuserade Korea på att importera och anpassa utländsk teknologi som en viktig strategi för att bygga en industriell bas (2) . Den viktigaste vändpunkten var inrättandet av Korea Institute of Science and Technology (KIST) 1966 och ministeriet för vetenskap och teknologi (MOST) 1967. Ministeriet för vetenskap och teknologi spelade en avgörande roll i att lyfta Korea från ett utvecklingsland till tröskeln till ett avancerat land i mitten av 1980-talet (3) . Antagandet av grundläggande lagar, såsom lagen om teknikfrämjande och lagen om vetenskaplig utbildning , som antogs 1967, gav en viktig rättslig grund för Koreas politik för vetenskap och teknikutveckling. För att finansiera industriella investeringar förlitade sig Korea på långfristiga utländska lån och etablerade statliga forskningsinstitut för att hjälpa industrier att förvärva ny teknologi. Under denna period, på grund av oro över beroendet av multinationella företag, tillsammans med politik som begränsar utländska direktinvesteringar (FDI) och utländsk licensiering, baserades tekniköverföring, inklusive reverse engineering och kontraktstillverkning, OEM-kontrakt, huvudsakligen på individuella avtal (4) .
För det andra , perioden av främjande av tung industri, inhemsk forskning och utveckling (FoU) och högteknologisk utveckling (1980–1990) .
Under denna period skedde en stark förskjutning mot att utveckla lokal FoU-kapacitet och minska beroendet av importerad teknik. Programmet för industriell teknikutveckling, som lanserades 1987, gav ekonomiskt och tekniskt stöd till privata företag för att utveckla högriskteknik. Koreas FoU-utgifter ökade avsevärt, från 0,77 % av BNP 1980 till 2,33 % 1994. "Teknikfrämjande" blev huvudprincipen inom vetenskaps- och teknikpolitiken. Den privata sektorn, särskilt stora företag som Samsung, Deawoo, Lotte etc., spelade en allt viktigare roll i teknikutvecklingen. Den koreanska regeringen genomförde en "teknikfrämjande"-strategi genom top-down-politik på 1980-talet, men på 1990-talet hade den privata sektorns roll vuxit och efterföljande regeringar sökte en privatsektorledd utvecklingsstrategi (5) .
För det tredje , övergångsperioden till ett globalt konkurrenskraftigt och innovativt system (de första åren sedan år 2000) .
Efter den asiatiska finanskrisen 1997–1998 accelererade den koreanska regeringen omvandlingen av innovationssystemet från att "komma ikapp" till att "innovera". FoU-utgifterna fortsatte att öka och nådde 3,2 % av BNP år 2006, en av de högsta i världen. Den koreanska regeringen fokuserade på att främja informationsteknologiindustrin. Bedömningar från Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD) pekade på behovet av att stärka grundvetenskapen och förbättra kopplingarna i innovationsekosystemet. Det nationella vetenskaps- och teknikrådet, lett av Republiken Koreas president, inrättades 1999. Det ledande teknikutvecklingsprojektet (G7-projektet) lanserades i syfte att föra koreansk vetenskap och teknik till nivån för länder med avancerad vetenskap och teknologi senast år 2001.
För det fjärde , fasen att ta itu med nya utmaningar och den digitala tidsåldern (2010 – nutid).
På senare tid har Korea fokuserat på att ta itu med små och medelstora företags underpresterande innovationsresultat och den eftersläpande tjänstesektorn. Digital omvandling har blivit en högsta prioritet, och den koreanska regeringen lanserade "New Deal" 2020, där digital politik är en grundpelare. Korea har blivit ledande inom bredbandsanslutning och 5G-utbyggnad. Ansträngningar fortsätter att göras för att omforma innovations- och industripolitiken i den digitala tidsåldern, med betoning på en mer marknads- och efterfrågestyrd strategi.
Genom strategiska banbrytande strategier har Korea skapat ett starkt nationellt ekosystem för vetenskap, teknologi, innovation och digital transformation, genom följande viktiga pelare:
För det första, regeringens strategiska roll i att främja vetenskap, teknik, innovation och digital omvandling.
Den koreanska regeringen har spelat en proaktiv och interventionistisk roll i att främja ekonomisk och teknisk utveckling. Femårliga ekonomiska utvecklingsplaner, med vetenskap och teknik i centrum, har konsekvent genomförts. Koreanska myndigheter, såsom MOST (nu MSIT), har etablerats och utvecklats för att formulera och genomföra vetenskaps- och teknikpolitik. Den koreanska regeringen har finansierat forskning och utveckling, initialt direkt och senare genom att uppmuntra investeringar från den privata sektorn. Initiativet "Digital Government" är en modern strategi för att förnya statlig verksamhet genom integration av artificiell intelligens (AI), molntjänster och data.
För det andra, stora företags inflytande på FoU samt vetenskapliga och tekniska framsteg.
Stora konglomerats uppgång och dominans inom vetenskap och teknik är ett framträdande inslag i den koreanska ekonomin. Dessa konglomerat har starkt bidragit till FoU-investeringar och främjat vetenskapliga och tekniska framsteg inom viktiga industrier. Interna kapitalflöden inom Chaebols (företag med stora kapitalresurser, stor inverkan på den koreanska ekonomin, politiken och samhället) har också en betydande inverkan på FoU-finansieringen. Chaebols tillväxt och dominerande inflytande har dock också kritiserats, inklusive undertryckandet av konkurrensen för små och medelstora företag och den potentiellt negativa inverkan på innovation.
För det tredje, modellen för att koppla samman institut, skolor och forsknings- och utbildningsanläggningar.
Universitet i Korea har utvecklats från att vara mindre centrala aktörer till att bli allt viktigare bidragsgivare till innovationssystemet. Korea Advanced Institute of Science and Technology (KAIST) är ett utmärkt exempel på ett ledande tekniskt universitet. Statliga forskningsinstitut (GRI) har etablerats för att stödja industriell utveckling och tekniköverföring. Samarbete mellan universitet och industri betonas alltmer, och många initiativ har genomförts för att främja kopplingar.
För det fjärde, nystartade företag och innovation i små och medelstora företag.
Startup-ekosystemet i Korea, särskilt i huvudstaden Seoul, har vuxit starkt och spelar en allt viktigare roll i ekonomin. Den koreanska regeringen har stöttat små och medelstora företag och startups genom olika teknik- och finanspolitiska åtgärder. Små och medelstora företag står dock fortfarande inför utmaningar när det gäller innovation och produktivitet jämfört med stora företag. Initiativ som "Korea Comprehensive Startup Plan" har genomförts för att bli en drivkraft för små och medelstora företag att bedriva stark vetenskap, teknik, innovation och startup-verksamhet.
För det femte genomförs processen att bygga en digital nation resolut, synkront och enhetligt.
Sydkorea har fokuserat på e-förvaltning sedan 1980-talet. Den nationella databehandlingsmyndigheten (NCA) och den särskilda presidentkommittén för e-förvaltning (SCeG) inrättades. Det nya initiativet "Digital Government" syftar till att ytterligare förnya statlig verksamhet genom tillämpning av artificiell intelligens (AI), molntjänster och dataintegration, med målet att skapa en människocentrerad, vetenskaplig och transparent regering och främja tillväxt i den privata sektorn. Fokus ligger på att bryta ner informationsbarriärer och "suveränitet" mellan statliga enheter och myndigheter, samt att främja och förbättra datadelning för att skapa ett enhetligt digitalt nationellt system och ekosystem. Viktiga områden som driver Sydkoreas digitala ekonomiska tillväxt inkluderar informations- och kommunikationsteknik (IKT), AI, big data, molntjänster, cybersäkerhet, metaversum och digitalt innehåll. Sydkorea är ledande inom områden som 5G-infrastruktur och införandet av ny digital teknik. Regeringen har investerat och planerar att fortsätta stärka dessa områden. Digital omvandling har haft en positiv inverkan på den koreanska ekonomin, inklusive att förbättra produktiviteten och skapa nya affärsmöjligheter.
2- Vetenskapligt och tekniskt samarbete har blivit en viktig pelare i förhållandet mellan Vietnam och Korea. Resultaten av det vetenskapliga och tekniska samarbetet mellan de två länderna har bidragit avsevärt till de mer än 30 år långa diplomatiska förbindelserna (1992-2025) och uppgraderingen till nivån "omfattande strategiskt partnerskap". Det vetenskapliga och tekniska samarbetet mellan de två länderna har formaliserats genom internationella fördrag, såsom avtalet om vetenskapligt och tekniskt samarbete (1993). Vietnam-Korea Institute of Science and Technology (V-KIST) är ett viktigt projekt som stöds av koreanskt ODA. Regelbundna möten i den gemensamma kommittén för vetenskap och teknik hålls; många gemensamma forskningsprojekt har genomförts inom områden som bioteknik, nanoteknik, informationsteknik, klimatförändringar, digital omvandling och grön energi, ren energi. Initiativ som Vietnam-Korea Global Technology Transfer Partnership Day och samarbete inom smart stadsutveckling främjas också.
Korea har delat med sig av sina erfarenheter och sitt kunnande inom områden som AI, digital transformation och kärnteknik med Vietnam. Många initiativ har genomförts för att underlätta tekniköverföring från koreanska små och medelstora företag till vietnamesiska företag. Samarbete inom utveckling och utbildning av mänskliga resurser har betonats. Många potentiella områden för fördjupat samarbete har identifierats, inklusive halvledarmaterial, AI, förnybar energi, smarta städer och digital ekonomi. Målet att öka bilateral handel och investeringar i högteknologiska sektorer har satts. Samarbetet inom leveranskedjan för kritiska mineraler och ren energiteknik har fokuserats.
3- För att främja utvecklingen av vetenskap, teknik, innovation och digital omvandling i den nya utvecklingseran kan följande slutsatser dras utifrån Koreas utvecklingsmodell:
För det första är det nödvändigt att fortsätta utveckla och implementera en heltäckande strategi med banbrytande tänkande och en långsiktig vision för vetenskap, teknik, innovation och digital transformation, vilket säkerställer en enhetlig samordning för att skapa en konsekvent, långsiktig strategisk vision och ett starkt engagemang för banbrytande utveckling av vetenskap, teknik, innovation och digital transformation. Betrakta verkligen vetenskap, teknik, innovation och digital transformation som den viktigaste drivkraften för att landet ska kunna göra ett genombrott.
För det andra är det nödvändigt att påskynda utvecklingen och slutförandet av policyer, riktlinjer och rättsliga ramverk för ny vetenskap och teknik, såsom AI, big data och den digitala ekonomin. Fortsätta att förbättra och förenkla administrativa förfaranden och affärsregler, särskilt de som orsakar hinder, och identifiera flaskhalsar för att främja innovation och tillämpningen av ny teknik, särskilt för små och medelstora företag och nystartade företag. Denna rättsliga korridor behöver organiseras på ett enhetligt och synkront sätt med specifika instruktioner för att säkerställa hållbar utveckling av sektorn. Dessutom bör det finnas tydliga regler för datahantering, nätverkssäkerhet och immateriella rättigheter i den digitala miljön. Utveckla specifika policyer för att uppmuntra och skydda tjänstemän med en anda av innovation, kreativitet och ansvar i att främja utvecklingen av vetenskap, teknik, innovation och digital transformation.
För det tredje, att bygga och fullända ekosystemet för vetenskap, teknik, innovation och digital transformation; det är nödvändigt att alla nationella enheter i detta ekosystem deltar med policyer och program för att uppmuntra samarbete och delning, ta itu med hinder och flaskhalsar i samarbetsaktiviteter och främja utvecklingen av vetenskap, teknik, innovation och digital transformation.
För det fjärde, prioritera, fokusera och prioritera nyckelpunkter för resurser inom vetenskap, teknik, innovation och digital transformation; det behövs policyer och strategier för att prioritera investeringar i utbildning av högkvalitativa mänskliga resurser och digital kapacitet, och för att komplettera och utveckla program för att attrahera och "behålla" talanger både nationellt och internationellt.
För det femte, att inrikta och bygga en digital nation. Det är nödvändigt att fortsätta investera i digital infrastruktur, främja tillämpningen av digital teknik inom alla områden och utveckla strategier för att säkerställa omfattande tillgänglighet. Dessutom är det nödvändigt att utveckla nationell digital infrastruktur, utöka bredbandstäckningen, distribuera 5G-nätverk i stads- och landsbygdsområden, bygga stordataplattformar, artificiell intelligens för alla områden från central till lokal nivå, företag, säkerställa informationssäkerhet, trygghet och hållbar utveckling.
För det sjätte, främja och främja internationellt samarbete. Det är nödvändigt att dra nytta av värdet av internationellt samarbete, särskilt med länder med mer avancerad vetenskap och teknik, påskynda utvecklingen av vetenskap, teknik, innovation och digital transformation för att få tillgång till kunskap och dela globala resurser. Samtidigt fokusera på att främja utvecklingen av vetenskap, teknik, innovation och digital transformation, aktivt delta i gemensamma forskningsprojekt, teknikinitiativ och utbyte- och erfarenhetsdelningsprogram runt om i världen. Koreas erfarenhet av att uppmuntra företag att bilda joint ventures, köpa upphovsrätter och samarbeta inom FoU med utlandet för att snabbt förstå nya tekniker och kärntekniker som är lämpliga för nationella styrkor är också ett nödvändigt förslag.
Lärdomar från Koreas resa med att utveckla vetenskap, teknik, innovation och digital transformation ger värdefulla insikter. Koreas framgång visar den viktiga rollen av strategisk vision och långsiktiga investeringsåtaganden inom vetenskap, teknik, innovation och digital transformation. Koreas erfarenheter visar att det är nödvändigt att flexibelt tillämpa den statligt samordnade modellen i samklang med att främja innovation inom den privata sektorn, och därigenom utveckla viktiga och fokuserade teknologier, förbättra kvaliteten på mänskliga resurser och fullända innovationsekosystemet. Att konkretisera detta i policyer för att stödja FoU, uppgradera digital infrastruktur och främja internationellt samarbete kommer att bidra till att påskynda den digitala transformationsprocessen och uppnå banbrytande utveckling.
-------------
(1) Se: OCED, Koreanska fokusområden: ”En global kraftkälla inom vetenskap och teknologi”, 25 oktober 2021, https://www.oecd.org/en/publications/korean-focus-areas_f91f3b75-en/a-global-powerhouse-in-science-and-technology_61cbd1ad-en.html
(2) Se: OCED, Koreanska fokusområden: ”En global kraftkälla inom vetenskap och teknologi”, Ibid.
(3) Chung, Sungchul, ”Excelsior: Den koreanska innovationsberättelsen”. Issues in Science and Technology 24 , nr 1, september 2007
(4) KDI, Innovation, konkurrenskraft och tillväxt: Koreanska erfarenheter, https://www.kdi.re.kr/upload/12623/a5-2.pdf
(5) Sungjoo Hong: STI i historien: Koreansk STI-politik i teknikens upphämtning, Journal Science and Technology Policies and Management , 3(2), 2024, s. 69–81
Källa: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/1121802/hanh-trinh-phat-trien-khoa-hoc%2C-cong-nghe-cua-han-quoc--mo-hinh-thanh-cong-ve-phat-trien-khoa-hoc%2C-cong-nghe%2C-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so.aspx
Kommentar (0)