På morgonen den 12 juni, med 461/465 närvarande delegater i enighet, antog nationalförsamlingen officiellt en historisk resolution om sammanslagning av administrativa enheter på provinsiell nivå, vilken trädde i kraft omedelbart – hela landet har 34 provinser och städer (en minskning med 29 provinser och städer jämfört med tidigare).
Således har berättelsen om att effektivisera apparaten nått ett avgörande ögonblick. Genom att trycka på knappen för att anta resolutionen om att slå samman provinsiella administrativa enheter har nationalförsamlingen, på uppdrag av väljare över hela landet, markerat en oerhört viktig milstolpe i arbetet med att reformera landets administrativa apparat – en apparat som det har klagats på att vara för tung och slösa bort budgeten. På vissa platser är lednings- och driftseffektiviteten inte hög och det försvårar också för människor och företag, vilket hindrar landets utveckling.
Ho Chi Minh City. Foto: Hoang Ha
Med detta beslut kommer, utöver de 11 provinser och städer som bibehåller status quo ( Hanoi , Hue, Lai Chau, Dien Bien, Son La, Lang Son, Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Cao Bang), de återstående 52 administrativa enheterna på provinsiell nivå att arrangeras i 23 nya provinser och städer.
Från 63 provinser och städer finns det nu bara 34 enheter, vilket är en stor beslutsamhet från partiets sida och enighetsandan i hela det politiska systemet, som syftar till att uppnå det högsta målet att omorganisera nytt utvecklingsutrymme för orter, och därmed avsluta en period av fragmenterad, småskalig utveckling och onödig konkurrens.
Förfinad för att vara kompakt, för att landet ska nå långt
Inte bara är området större och befolkningen större (vilket leder till en rikare arbetskraft), utan tack vare den harmoniska kombinationen av arv, stabilitet med innovation och utveckling utökas och förbättras även planeringsvisionen och ledarskapstänkandet hos personalen efter sammanslagningen.
Omorganisationen av provinsiella administrativa enheter är också en möjlighet att förnya sig, förbättra styrningskapaciteten, skapa en grund för att främja decentralisering och stärka lokala myndigheters autonomi och eget ansvar. Lokala myndigheter har förutsättningar för en jämnare, snabbare, starkare och hållbarare utveckling. Landet kommer gradvis att bilda nya ekonomiska centra med högre konkurrenskraft på regional och global nivå.
Sedan politbyråns första möte för att diskutera denna politik den 7 mars, på drygt 3 månader, har myndigheterna utfört en enorm mängd arbete: sammanslagning av provinser; omorganisering för att minska antalet kommuner och valkretsar med upp till 70 %; byggande av en lokal förvaltning i två nivåer; omorganisering av organisationer i front- och massorganisationssystemet; lösning av regimen för kadrer som går i förtidspension och inte längre uppfyller arbetskraven... Att göra apparaten verkligt rationaliserad, stark, effektiv och ändamålsenlig är verkligen en historisk förändring.
Tidigare hade den första fasen av revolutionen för effektivisering av apparater bidragit till att effektivisera regeringens organisationsstruktur, som nu endast har 17 ministerier och filialer – en minskning med 5 ministerier och filialer jämfört med tidigare. Detta är grunden för att drastiskt minska antalet kontaktpunkter och avdelningar på lokal nivå, effektivisera lönekostnaderna i samband med att förbättra kvaliteten på den offentliga personalen, särskilt personalen och tjänstemännen på kommunnivå, när den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer implementeras från och med nästa juli.
Tänker på att "springa och köa samtidigt"
Kanske var många skeptiska till den något märkligt klingande frasen ”att springa och köa samtidigt” som generalsekreterare To Lam nämnde i sin artikel om att bygga ett politiskt system med titeln ”Slim - Lean - Strong - Effective - Efficient - Effective” för mer än ett halvår sedan. Men nu finns den skeptiska mentaliteten inte längre kvar.
För det är inte bara en metafor utan innehåller också ett skarpt, flexibelt och effektivt ledarskaps- och managementtänkande. Särskilt i det sammanhang där vi fokuserar på innovation, integration och utveckling är det en handlingsfilosofi, en ledarskapskonst som noggrant balanserar hastighet och ordning, mellan andan av dynamisk innovation och en solid, stabil grund.
Utvecklingsmöjligheter går alltid hand i hand med svårigheter och hård konkurrens, vilket kräver att vi är snabba, beslutsamma, tar tillvara på möjligheter och övervinner hinder för att inte hamna på efterkälken.
Många viktiga politiska åtgärder inom partiet har snabbt förvandlats till specifika och praktiska handlingsprogram, såsom att fokusera på att fullända rättssystemet, undanröja institutionella flaskhalsar, frigöra kreativitet och innovativt tänkande; stärka decentralisering och delegering av makt till lokala myndigheter i andan av "lokaliteten bestämmer, lokaliteten agerar, lokaliteten gynnar och lokaliteten tar ansvar"; främja administrativa reformer, förenkla förfaranden, minska kostnader, skapa maximal bekvämlighet för människor och företag, frigöra produktionskapacitet och mobilisera alla resurser för utveckling.
Den nationella utvecklingens sak tillåter inte tvekan eller obeslutsamhet. Landet behöver människor som agerar beslutsamt. De som "springer och ställer upp sig samtidigt" för att säkerställa att saker och ting görs snabbt utan att vara slarviga eller spårlösa, landet upprätthåller fortfarande ordning och disciplin, och lagen måste upprätthållas.
”Att springa och köa samtidigt” för att undvika subjektivitet, frivillighet, otålighet och att hoppa över olika etapper, och skapa en stabil grund för långsiktig utveckling. Att fullända institutioner, mekanismer och politik måste genomföras parallellt, i harmoni med kraven på socioekonomisk utveckling.
Den harmoniska kombinationen av motivation och disciplin, innovation och stabilitet kräver att föraren är modig och intelligent; skarp, kreativ och innovativ i ledarskap och ledning; vet hur man tar tillvara möjligheter, flexibelt och kreativt tillämpar regler och policyer i verkligheten.
Att effektivisera apparaten, slå samman och omorganisera provinsiella administrativa enheter och bygga en tvånivås lokal förvaltning denna gång är en revolution inom organisationsstruktur och personal, med målet att bygga en rimlig struktur och skapa ett tillräckligt starkt ekonomiskt utvecklingsutrymme, flexibelt kombinera skogs- och havspotential och öppna nya utvecklingsriktningar för orter.
Det förväntas att kommunerna samtidigt kommer att tillkännage nya administrativa gränser för provinser och kommuner, tillsammans med en ny ledningsapparat, i slutet av denna månad. Från och med den 1 juli kommer den nya apparaten, som följer den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen, officiellt att fungera.
”Att springa och köa samtidigt” är inte bara ett ”skämt” utan det är faktiskt ett vetenskapligt och kreativt ledarskaps- och managementtänkesätt, helt lämpligt för landets utvecklingsbehov under den nya perioden.
Det är också nyckeln för att vi ska uppnå hög socioekonomisk utveckling med tvåsiffrig tillväxt, mot målet att bli ett höginkomstland i den nya eran – en era av rikedom, välstånd och lycka.
Källa: https://vietnamnet.vn/hon-3-thang-vua-chay-vua-xep-hang-va-cu-bam-nut-lich-su-cua-quoc-hoi-2410916.html










Kommentar (0)