Vågar fackliga tjänstemän säga ifrån när de får lön från företag?

Ledamöter i nationalförsamlingen tog upp frågan när de diskuterade utkastet till lag om fackföreningar (ändrad) vid den sjunde sessionen i morse (18 juni).

"Fackföreningarnas röst i företagen är fortfarande svag"

Delegaten Nguyen Phi Thuong ( Hanoi -delegationen) föreslog att det är nödvändigt att tydligare definiera gräsrotsfackföreningarnas ansvar och befogenheter. Eftersom gräsrotsfackföreningar har en särskilt viktig roll och position i fackföreningssystemets verksamhet, och är de platser som direkt implementerar och konkretiserar resolutioner och strategier.

Delegat Nguyen Phi Thuong

Nguyen Phi Thuong betonade att fackorganisationen bara kan vara stark när gräsrotsfackföreningarna är starka och sa att verkligheten visar att gräsrotsfackföreningarnas aktiviteter på senare tid har varit förvirrande och ineffektiva, och att fackföreningarnas ställning och röst i företagen fortfarande är svag.

Dessa brister och begränsningar beror på många orsaker, men enligt honom är en av anledningarna att det inte finns några specifika och tydliga rättsliga bestämmelser för gräsrotsfackföreningar – som ska vägleda, vägleda och underlätta implementeringen. De allmänna bestämmelserna om befogenheter och ansvar för alla nivåer av fackföreningar och typer av gräsrotsfackföreningar som i utkastet är inte riktigt rimliga och inte heller riktigt vetenskapliga .

Å andra sidan, förutom separata kapitel och avsnitt för gräsrotsfackföreningar, är det nödvändigt att separera gräsrotsfackföreningarnas ansvar och befogenheter inom den offentliga och privata sektorn eftersom de har olika egenskaper.

Nguyen Phi Thuong bedömde bestämmelserna om fackföreningarnas rättigheter och skyldigheter som relativt fullständiga och betonade att det viktigaste är att förse fackföreningarna med en mekanism för att genomdriva dessa rättigheter och skyldigheter.

”I verkligheten är gräsrotsfacket som en liten pojke i en för stor skjorta. Fackliga tjänstemän på gräsrotsnivå får alla löner från företag och är ständigt under press från arbetsgivare. Detta gör det mycket svårt att skapa jämlikhet. Därför är det nödvändigt att specificera denna mekanism i lag så att facket blir mer oberoende av arbetsgivaren” – Nguyen Phi Thuong uttryckte sin åsikt och noterade behovet av att skapa organisatoriskt oberoende, ekonomiskt initiativ och policyer för att skydda fackliga tjänstemän.

Han föreslog att man skulle tillåta användningen av kontraktsanställda som heltidsanställda fackliga funktionärer på gräsrotsnivå; och föreskriva att företag med 1 000 eller fler anställda måste ha minst en heltidsanställd facklig funktionär. Utöver detta skulle man bygga upp lämpliga löneskalor och lönesystem för att uppmuntra, attrahera och motivera fackliga funktionärer att helhjärtat utföra sina uppgifter med hjälp av de ekonomiska resurserna från fackföreningar på högre nivå.

Enligt delegaten Nguyen Huu Thong – biträdande chef för nationalförsamlingens delegation i Binh Thuan-provinsen – är frågan om fackliga tjänstemän i företag (som får löner från arbetsgivare) verkligen vågar säga ifrån för att skydda arbetare när deras rättigheter kränks?

”Och har vi i praktiken, under den senaste tiden, räknat hur många fall av klagomål och stämningar som rör arbetstagarnas legitima rättigheter och intressen på företag och verksamheter där fackföreningen har representerat och skyddat arbetstagarna? Hur effektivt har det varit?” – frågade han.

Därför föreslog delegaterna att löner, bonusar och andra ersättningar för heltidsanställda fackliga tjänstemän i företag och verksamheter skulle betalas från den överordnade fackföreningens budget, så att fackliga tjänstemän helhjärtat kan utföra sina plikter att skydda arbetstagarnas legitima rättigheter och intressen i det företaget eller verksamheten.

Transparent hantering och användning av fackföreningens ekonomi

Många åsikter instämmer i förordningen att "fackliga medel betalas av myndigheter, organisationer och företag med 2 % av den lönefond som används som grund för socialförsäkringsavgifter för anställda." Detta är ett innehåll som har implementerats stabilt och långsiktigt, utan att orsaka många problem i praktiken.

Delegaten Nguyen Phi Thuong (Hanoi-delegationen) stödde ovanstående förordning och sa att detta är en förutsättning för att fackföreningar ska vara mer proaktiva och oberoende i sin organisering och verksamhet på gräsrotsnivå.

Enligt honom bör dock regeringen förena reglerna om principerna för insamling, förvaltning och användning av fackföreningarnas ekonomiska resurser. Detta kommer att hjälpa staten att hantera sina finanser mer noggrant, transparent och effektivt, vilket undviker förluster och slöseri. Samtidigt kommer det att övervinna situationen där företagare ingriper för djupt i insamlingen och utgifterna av fackföreningsmedel.

Beträffande fördelningen av fackföreningsmedel föreslog regeringen två alternativ. Mer specifikt ger alternativ 1 regeringen i uppdrag att specificera. Alternativ 2: Mer specifikt använder den överordnade fackföreningen 25 %, gräsrotsfackföreningen och arbetstagarorganisationen på företaget använder 75 %.

Delegat Nguyen Huu Thong

Delegaten Nguyen Huu Thong – biträdande chef för nationalförsamlingens delegation i Binh Thuan-provinsen – höll med om alternativ 2. Eftersom fördelningen av fackliga medelsanvändning mellan fackföreningar på högsta nivå och gräsrotsfackföreningar samt arbetstagarnas organisation i företaget är en viktig fråga som visar på publicitet och transparens i förvaltningen och användningen av fackliga medel.

Det föreslagna förhållandet bör dock noggrant följa andan i resolution nr 18-NQ/TW om "Översyn och ändring av den ekonomiska förvaltningsmekanismen och fackföreningarnas finansieringskällor för att säkerställa strikt, offentlig och transparent förvaltning och förbättrad effektivitet", samt noggrant följa fackföreningarnas faktiska verksamhet på alla nivåer och förutse problem som kan uppstå i framtiden.

Samtidigt sa han att det inte borde regleras strikt att "gräsrotsfacket och arbetstagarorganisationen på företaget tilldelas 75 %" eller att "den överordnade fackföreningen förvaltar och använder 25 %" utan borde regleras i riktning mot "minimum 75 %" och "högst 25 %" för att säkerställa flexibilitet i den övergripande regleringen av hela systemet, beroende på fackföreningens storlek eller per ort.

Delegaten Nguyen Thi Viet Nga – biträdande chef för nationalförsamlingens delegation i Hai Duong-provinsen – delar samma åsikt och bekräftade att det är nödvändigt att specificera fördelningsgraden för fackföreningsmedel för att säkerställa publicitet och transparens i användningen av fackföreningsmedel.

För att underlätta fördelningen av fackliga medel till gräsrotsfacklig verksamhet – som direkt vårdar arbetarnas liv – bör det enligt henne finnas flexibilitet i regleringen av fördelningsgraden för fackliga medel, inte strikt reglera satserna på 25 % och 75 % utan endast reglera "minimi"- och "maximi"-satserna.

Källa: https://vov.vn/chinh-tri/huong-luong-tu-doanh-nghiep-can-bo-cong-doan-lieu-co-dam-len-tieng-post1102244.vov