Flygförseningar är irriterande och slösaktiga.
Efter att ha diskuterat utkastet till lag om Vietnams civila luftfart (ändrad) i grupp 4 (inklusive nationalförsamlingens delegationer från provinserna Khanh Hoa , Lai Chau och Lao Cai) på morgonen den 22 oktober, var delegaterna i princip överens om nödvändigheten av att ändra lagen i enlighet med regeringens förslag och verifieringsrapporten från utskottet för lag och rättvisa.
Ledamoten i nationalförsamlingen, Le Huu Tri (Khanh Hoa), sade att 2006 års civila luftfartslag i hög grad har bidragit till att bygga upp flyginfrastruktur, attraherat externa resurser för att delta i flygsektorn och därigenom lämnat ett viktigt bidrag till utvecklingen av flygtrafiken.
Av erfarenheterna från Khanh Hoa-provinsen kan man se att flyget fortfarande spelar en viktig roll för att främja turismens utveckling.
Delegaterna uttryckte oro över att vårt land, även om det inte är stort till yta och befolkning, har "för många flygplatser", där mer än hälften av de 34 provinserna och städerna har flygplatser, och vissa provinser till och med har 2–3 flygplatser.
Med tanke på att detta är en skillnad jämfört med andra länder föreslog delegaterna att det är nödvändigt att se över denna lag såväl som planeringslagen och andra relaterade lagar.
Enligt delegaten är flygplatserna i vårt land, även om de är småskaliga, har korta landningsbanor, inte har många transportflygplan och har "rangig" infrastruktur i många terminaler, internationella flygplatser. "Det är nödvändigt att höja standarden på internationella flygplatser", föreslog delegaten.
En annan fråga som delegaten Le Huu Tri tog upp är att "flyget nyligen har försenats för mycket"; detta visar att disciplinen inom flygbranschen inte är seriös, vilket orsakar många olägenheter och slöseri för samhället; det föreslås att lagförslaget behöver regler för att komma till rätta med situationen med försenade flygplan – för att övervinna disciplinen inom flyget.
Utöver detta behöver lagförslaget innehålla regler för att uppmuntra och utöka icke-statliga sektorer att delta i flygsektorn för att skapa konkurrens om priser och tjänster i verksamheten, och därmed uppmuntra branschen att utvecklas och integreras djupare.
Legalisering av regler för att skydda passagerares rättigheter
Nationalförsamlingsdelegaten Khang Thi Mao ( Lao Cai ) tillade att, beträffande principen om lagtillämpning (artikel 3), föreskriver klausul 1 i lagutkastet: "Om det finns en skillnad mellan bestämmelserna i denna lag och bestämmelserna i andra lagar med samma innehåll som rör civil luftfartsverksamhet, ska bestämmelserna i denna lag tillämpas."
Enligt artikel 4 i civillagen nr 91/2015/QH13 och andra speciallagar måste dock prioriteringen av tillämpningen av speciallagar regleras tydligt för att undvika lagkonflikter, särskilt i frågor om civilrättsligt ansvar, ersättning för skador, äganderätt, avtal etc.
Därför föreslog delegaten att utkastskommittén studerar och överväger att tydligt definiera prioritetsprincipen vid tillämpning av speciallagar, nyligen utfärdade lagar och lagar med högre rättslig verkan i enlighet med bestämmelserna i civillagen nr 91/2015/QH13 och vägledande dokument.
När det gäller utvecklingspolitiken för civil luftfart (artikel 5) innehåller lagförslaget många förmånliga strategier för att stödja utvecklingen av flygindustrin, hållbart bränsle, digital omvandling etc.
Enligt delegaterna är dock dessa policyer fortfarande generella och saknar kriterier, villkor och tillämpliga ämnen, vilket lätt leder till utbredda incitament, bristande fokus, resursförluster eller ojämlikhet mellan företag.
Därför behöver utskottet undersöka och överväga att specificera kriterierna, villkoren och förmånstagarna av incitament och stöd för utveckling av flygindustrin, hållbart bränsle, digital omvandling etc. på ett transparent, offentligt och inspekterat och övervakat sätt.
Angående miljöskydd inom civil luftfart (artikel 9) uppgav delegaterna att utkastet till föreskrifter om miljöskydd ännu inte är kopplat till specifika standarder och föreskrifter om utsläpp, buller, avfallshantering, klimatförändringsåtgärder etc.
Samtidigt, enligt artikel 1 i miljöskyddslagen, måste ekonomisk verksamhet, inklusive luftfart, strikt följa bestämmelserna om miljöskydd, utsläppsminskning och bevarande av biologisk mångfald.
Därifrån föreslog delegaten Khang Thi Mao att utkastskommittén skulle studera och komplettera föreskrifter som kräver efterlevnad av standarder och föreskrifter om miljö, utsläpp, buller och avfallshantering, och samtidigt studera och utveckla nationella tekniska föreskrifter om miljön inom flygsektorn i enlighet med internationell praxis.
Angående förbjudna handlingar inom civil luftfart (artikel 12) sa delegaterna att vissa handlingar fortfarande är allmänt reglerade, vilket leder till olika tolkningar och tillämpningar.
Till exempel: "utsläpp av utrustning, föremål eller andra föremål i luften som påverkar flygsäkerheten"; "aktiviteter som orsakar mycket rök, damm, brand eller avgaser på flygplatsområdet eller i området kring flygplatsen som påverkar säkerheten vid verksamheten på flygplatsen"...
Delegaterna föreslog att det är nödvändigt att specificera förbjudna handlingar genom att hänvisa till tekniska standarder, föreskrifter och relaterade rättsliga bestämmelser; och att komplettera detaljerade instruktioner om hantering av överträdelser för varje förbjuden handling, för att undvika godtycklig tillämpning.
Ledamoten i nationalförsamlingen, Dang Thi My Huong (Khanh Hoa), föreslog att lagförslaget borde ägna mer uppmärksamhet åt att legalisera regler om passagerarrättigheter och förbättra flygkvaliteten. Enligt delegaten skyddar passagerarna nationell prestige och stärker Vietnams image i internationella vänners ögon.
Mer specifikt behöver lagförslaget tydligt ange passagerarnas rättigheter inom luftfartssektorn, såsom: rätten till information, stöd och kompensation vid flygförseningar, inställda flygningar och förlorat bagage; villkor för biljettåterbetalning; inrättande av en mekanism för snabb klagomål och förlikning via den statliga luftfartsförvaltningsmyndighetens digitala plattform, och komplettering av bestämmelser om skydd av personuppgifter inom luftfartssektorn i enlighet med gällande lagar.
Källa: https://daibieunhandan.vn/khac-phuc-cho-duoc-tinh-trang-chuyen-bay-bi-cham-10392368.html
Kommentar (0)